Pese a la falta de recursos, el Itei asegura que hubo avances en el tema de la transparencia
A pesar de la escasez financiera con la que opera, las discrepancias internas y las polémicas que han surgido con algunas instancias públicas –con quienes se tienen asuntos pendientes por resolver–, el último año de trabajo del Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco (Itei) ha sido positivo debido a que se han logrado avances significativos en materia de capacitación y de acercamiento con la ciudadanía, tanto con la que tiene injerencia en materia de transparencia como con la sociedad civil que no forma parte de algún grupo u organización, aseguró el consejero presidente del Instituto, Jorge Gutiérrez Reynaga, quien mencionó que con la inclusión de “los nuevos ciudadanos” en materia de transparencia, la cultura de la información podrá ser difundida en otros niveles de la sociedad pues ésta se comentará dentro de los ámbitos familiares.
Emilio se dice adalid de la transparencia pero su personal incumple sus obligaciones
A pesar de que el gobierno de Emilio González Márquez presume ser el primer lugar en transparencia a nivel nacional, no ha obligado a sus funcionarios a presentar cada año la declaración patrimonial que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco.
El incumplimiento de esta obligación entre los funcionarios del Ejecutivo estatal creció en un 610 por ciento en los últimos cinco años, aun cuando los sujetos obligados a partir de la administración de González Márquez pueden hacer este procedimiento y conseguir su constancia de no sanción vía Internet.
Periodista desaparecido en Veracruz no trabaja para “El Mañanero”: PGJE
La Subprocuraduría de Justicia de Coatzacoalcos, Veracruz, señaló que hasta el momento no existe ninguna denuncia en la agencia del Ministerio Público de Jesús Carranza por la desaparición del periodista Daniel Flores Guillén, que ayer dieron a conocer diversos medios informativos. Asimismo, desmintió que trabaje para el periódico “El Mañanero”, en el poblado de Oluta.
En un comunicado, el subprocurador Clemente Nagasky Condado añadió que se está investigando si en realidad existe dicho comunicador.
El funcionario dijo que aunque no existe denuncia formal ante el Ministerio Público, la Procuraduría General de Justicia estatal tiene la obligación de investigar las denuncias públicas de este tipo, “pero tenemos que investigar con información real y no en base a mentiras o suposiciones”.
PAN se opone a tipificar delito de perturbación de orden en Veracruz
El Partido Acción Nacional (PAN) en el estado aseguró que se sumará a la propuesta de académicos y defensores de derechos humanos que buscan promover un recurso de inconstitucionalidad contra la tipificación del delito de Perturbación del Orden Público.
Víctor Salas Rebolledo, representante ante los órganos electorales, calificó “como una aberración jurídica” la reforma enviada por el gobernador Javier Duarte de Ochoa al Congreso local y aprobada por la mayoría de los diputados del PRI.
“Indudablemente que se regresa al orden jurídico veracruzano a la época del oscurantismo, de un gobierno totalitario, no cabe duda que en Veracruz tenemos el más claro ejemplo de un gobierno que se empeña en regresarnos al pasado, a la represión y a la desaparición de garantías constitucionales”, expresó.
Evaluarán ciudadanos transparencia en el gobierno
México deberá cumplir, en plazo de un año, los 18 compromisos adquiridos con la firma de la Alianza para el Gobierno Abierto “pero lo más importante es que deberá someter a la evaluación de la ciudadanía, 300 trámites y servicios federales, en materia de información, transparencia y rendición de cuentas”, dice María Marván, comisionada del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai).
Marván, quien participó en la elaboración del Plan de Acción de la alianza, en la Casa Blanca en Estados Unidos, dijo que el Gobierno federal deberá involucrar a ciudadanos en la evaluación de 300 trámites de alto impacto, consolidar dos proyectos de ventanilla única, para las transacciones comerciales y corporativas, y crear un banco de proyectos exitosos para ser transferidos e implantados en todos los organismos federales.
Fallan congresos en transparencia
Érika Hernández / Mural
El Congreso de la Unión y las Legislaturas locales no cumplen con las obligaciones constitucionales sobre rendición de cuentas.
México Infórmate, una agrupación de organizaciones civiles dedicadas a temas de transparencia, así como especialistas en la materia, concluyeron que legisladores de todo el País violentan el derecho de acceso a la información, pues sus portales en internet son deficientes y las respuestas a solicitudes son nulas o vagas.
Expusieron que los diputados federales y locales se resisten a informar sobre el presupuesto, sus salarios, prestaciones, inmuebles y trabajo legislativo, principalmente.
A las 200 solicitudes de información presentadas ante los 32 congresos locales y la Cámara de Diputados, la mayoría de las respuestas fueron que no existen datos, además de que la documentación emitida fue incompleta, tuvieron que presentar recursos de revisión, o simplemente no se respondió o se argumentó que la información es reservada.
“En la mayoría de los casos se niega la información, se remite a ligas en internet donde aparece información en general, pero no detallada sobre los rubros, ni tampoco lo que tiene que ver con los gastos sobre viáticos, viajes, honorarios y demás actividades que realizan los legisladores”, indicó Ángel Ignacio Martínez, de México Infórmate.
De tal manera, agregó el especialista, no se sabe con exactitud cómo se están ejerciendo los 10 mil millones de pesos que tan sólo en 2010 tuvieron las legislaturas de los estados.
La reforma constitucional, afirmaron los investigadores, estableció que la Federación, los estados y el Distrito Federal deberán contar con sistemas electrónicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la información, lo cual debió estar listo en 2009.
Sin embargo, recriminaron, ni en las leyes locales ni en las acciones de las autoridades hay avance, lo cual deja en indefensión a los ciudadanos.
Aunque todos los estados tienen severas deficiencias, el caso de Baja California Sur es alarmante, advirtieron, pues no cuenta con ningún sistema electrónico para que el ciudadano pueda solicitar información.
Martínez aseguró que mañosamente se confunde la información reservada con la pública, por lo que la mayoría de los gastos hechos por los legisladores se encasilla en ese apartado.
“La información presupuestal son datos que de oficio debiera tener cada una de las páginas de Internet de los congresos locales. Esto no ocurre así, pues hay casos como el de los estados de Chiapas, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Querétaro, Sinaloa y Zacatecas que ni siquiera colocan en sus propios portales esa información. Se debe recurrir al Presupuesto de Egresos de su entidad para conocer a detalle el monto asignado anualmente”, indica el estudio.
Haydée Pérez, coordinadora del área de Transparencia y Rendición de Cuentas de Fundar, indicó que en el caso de la Cámara de Diputados se comprobó que su información es muy rezagada, y en caso de que un ciudadano logre conseguir los datos, debe gastar fuertes cantidades, pues cobran todos los servicios.
“La Cámara de Diputados está violando el mandato constitucional de regirse bajo el principio de máxima publicidad. Está reprobada en materia de transparencia. Encuestas afirman que en percepción, el 77 de la gente consultada considera que los diputados son corruptos y sólo 35 por ciento confía en los legisladores, y cuando nos vamos a pedir información nos damos cuenta del porqué de esos números, se están manejando en total opacidad”, dijo.
Ejemplificó que en las solicitudes de información se pidió el monto que recibe cada bancada, sin embargo, sólo se remitió a los ciudadanos a la página de internet, en la que los números son rezagados.
“La información es tan escueta que lo único que podemos saber es que los grupos parlamentarios, reciben poco más de 618 mil pesos mensuales. Los informes lo único que permiten conocer es el presupuesto ejercido en dos periodos, del 1 de septiembre al 31 de diciembre del 2009 y el mismo periodo del 2010.
“Sin embargo, son imposibles de creer, pues el del PRI indica que tuvo un presupuesto de 96 mil 598 pesos en el periodo del 2009 y de 103 mil 679 pesos en el 2010, y digo que es imposible porque es de dominio público que reciben un presupuesto mucho más elevado”, indicó.
Complican accesos
De los 32 congresos locales, sólo 21 disponen del sistema Infomex para tramitar solicitudes de información conforme a la Ley de Transparencia.
Excepto Baja California Sur, que no tiene un sistema de acceso, el resto de las legislaturas locales tienen sus propias plataformas, todas diferentes, lo que evita homologar las solicitudes, seguimiento y entrega de información, reveló un ejercicio de la organización México Infórmate.
En Campeche, señala el informe, el sistema no permite ingresar seis solicitudes de información en un solo bloque, al igual que Guanajuato, por lo que fue necesario presentar pregunta por pregunta, lo que derivó en seis solicitudes de información diferentes.
La solicitud al Congreso de Aguascalientes se presentó meses atrás, pero la respuesta fue que se debía pagar por las copias. Al solicitar vía correo electrónico el formato de pago, el funcionario respondió apenas en septiembre que seguían contando los documentos para saber cuántas copias cobrar.
Eduardo R. Huchim / Mural
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación les dio la razón a los afiliados de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) que apelaron (263 recursos de PRI, PVEM y cerca de mil concesionarios) contra las reformas al Reglamento de Acceso a Radio y Televisión en Materia Electoral del IFE, cuyo principal contenido fue la reducción de los plazos (a dos y tres días) para difundir la propaganda comicial.
El litigio llevó a la CIRT a amenazar implícitamente con no transmitir los spots electorales y, situada en la desmesura, a plantear la posibilidad de anulación de las elecciones presidenciales. Al ordenarle al IFE que consulte a los concesionarios porque no lo hizo antes -en realidad sí lo hizo aunque fuera en los últimos días del proceso reformador-, el TEPJF hubo de recurrir -con espíritu gambusino- a la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones porque no existe en ninguna ley (ni siquiera en ésta) disposición expresa que obligue al IFE a tal consulta. Los magistrados hicieron un malabarismo jurídico para interpretar que esa consulta, obligatoria para el gobierno, también lo es para un órgano autónomo.
La fundada percepción general es que el TEPJF -que consideró insuficientemente motivadas las reformas- se doblegó ante la CIRT y dispuso que un órgano regulador casi se subordine a los entes regulados. En este sentido, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) demandó que los magistrados “piensen más en los intereses del país y un poco menos en los escasos minutos de fama mediática que les ofrecen las televisoras”.
Aun coincidiendo con la percepción apuntada, una lectura cuidadosa de la sentencia (SUP-RAP-146/11 y acumulados) permite advertir que existen elementos importantes que no favorecen a la CIRT:
a) El TEPJF confirmó que la facultad reglamentaria del IFE sí es constitucional, asunto que los agremiados a la CIRT cuestionaban. Aunque sea obvia tal constitucionalidad, importa que el Tribunal la haya ratificado.
b) Si bien se ordena consultar a los regulados, el Tribunal estableció que el resultado no es vinculante para el IFE.
En consecuencia, el IFE escuchará a los concesionarios y a especialistas (la Amedi ha solicitado participar), y luego aprobará de nuevo, en lo sustancial, las reformas derogadas. ¿Es deseable esto? Sí, pero debe privilegiarse el acuerdo sobre la confrontación.
Más que a dificultades técnicas, la acción jurídica de la tv obedeció a su repudio a las reformas de 2007-2008 que prohibieron a partidos y particulares contratar propaganda electoral en radio y tv. Así, la supuesta incapacidad técnica fue alegada por los concesionarios en su apelación, pero no probada. En cambio, la viabilidad de acortar plazos quedó confirmada con una serie de reuniones técnicas in situ que el IFE realizó con diversas emisoras de radio y tv, a fin de elaborar los “lineamientos de eficiencia” previstos en el hoy derogado Reglamento. Los concesionarios y permisionarios que accedieron a las visitas técnicas durante el mes de julio (Televisa y TV Azteca se negaron) fueron: el IMER, los canales 11 y 22, Radio UNAM, el Sistema Nacional de Productores y Radioemisoras de Instituciones de Educación Superior, la Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas de México y el Sistema Jalisciense de Radio y Tv, que en total representan a 463 emisoras del país.
A esos concesionarios y permisionarios les pareció que el plazo de tres días hábiles resulta “viable y practicable”, siempre y cuando “se les provea de reglas claras y plazos predeterminados”, como se cita en el informe respectivo del IFE.
Al congratularse por el fallo del TEPJF, la CIRT hizo un sensato compromiso público para trabajar con las autoridades electorales y partidos, “a fin de revisar cualquier normatividad que le permita a la ciudadanía estar mejor enterada de las propuestas de los partidos políticos”. Si este propósito es real, el IFE debería hacer lo necesario para encauzarlo y transformar las buenas intenciones en mejores realidades. Antes que la confrontación nociva, la mejor vía es el entendimiento y la concertación legítima, sobre todo en estos tiempos en que grandes amenazas (delincuencia, pobreza, daños económicos…) gravitan sobre la sociedad mexicana. Es irracional empeñarse en caprichos y arrogancias cuando el país -y no se vea hipérbole en esta afirmación- se desangra y se incendia.
Obtiene el documental “Presunto culpable” Emmy en EU
El premio fue en la categoría de Mejor Periodismo de Investigación.
El documental “Presunto culpable”, que muestra las irregularidades en el proceso legal de José Antonio Zúñiga, acusado de homicidio, obtuvo un Emmy en la categoría de Mejor Periodismo de Investigación.
En una ceremonia efectuada en el Lincoln Center de Nueva York, la entrega de premios que galardona a lo mejor del género periodístico en Estados Unidos, sumó un reconocimiento más al trabajo efectuado por los abogados Roberto Hernández y Layda Negrete.
El retomar el caso de Zúñiga, preso durante más de dos años por un asesinato no cometido, y registrarlo a través de imágenes para demostrar su inocencia, fue merecedor de otras dos nominaciones: Mejor Documental e Investigación Excepcional.
El filme fue transmitido en la televisión estadunidense abierta, a nivel nacional, en julio del año pasado, mientras que en México ha sido visto por casi dos millones de personas, para recaudar en taquilla 78 millones de pesos. (Con información de Agencias/ANE)
Google está de fiesta, cumple sus primeros 13 años
Para festejar sus primeros 13 años, el gigante de internet colocó un gran pastel en su doodle.
En el logo oficial de la empresa hay varios cuadros, gorritos, globos y cerpentinas, así como 13 velitas sobre el pastel.
El inicio de la compañía fue el 27 de septiembre de 1998 cuando Larry Page y Sergey Brin eran simples estudiantes de la Universidad de Stanford.
Ambos, amigos y colegas diseñaron un motor de búsqueda para su proyecto de tesis en un garaje.
Ese motor, con el paso del tiempo, terminaría convirtiéndose en la base de lo que hoy utilizamos para encontrar todos los contenidos que inundan la red.
En poco más de una década la compañía creció como pocas convirtiéndose en una de las más importantes que existen en internet.
Conoce los países que gobiernan las tecnologías de la información
México es catalogado como una de las naciones que han mostrado avances a varios niveles por lo que se refiere al apoyo a las TIC
Un total de seis países de la Unión Europea (UE) se sitúan entre los diez más competitivos del mundo en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), según un estudio publicado hoy por la Business Software Alliance (BSA), la principal asociación del sector a nivel mundial.
Estados Unidos se mantiene en el primer puesto a nivel global, seguido por Finlandia, Singapur, Suecia, el Reino Unido, Dinamarca, Irlanda, Australia, Holanda e Israel.
Afinan convenio de interconexión
Hoy se llevará a cabo la primera de siete sesiones del Comité Consultivo para el diseño del Convenio Marco de Interconexión, disposiciones necesarias para que Telmex entre al mercado de la televisión.
En dicho Comité, presidido por el comisionado de la Cofetel, Gonzalo Martínez Pous, participarán representantes de Telmex, Telcel, y del Sindicato de Telefonistas, así como también algunos miembros de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec).
En total son 29 miembros los que constituyen este grupo que se encargará de realizar el Convenio Marco de Interconexión, el cual pretende establecer las condiciones en que se interconectarán los operadores de cable con Telmex, a fin de disminuir los conflictos de interconexión entre los concesionarios con la empresa principal.
Apaga Radio Mexicana sus transmisiones en AM
La industria de la radio sufre una de las más importantes transformaciones en su historia: las estaciones de AM están a punto de desaparecer y por primera vez se integrarán nuevos concesionarios a través de un proceso de licitación pública.
Estos son dos de los factores que impulsan su reconfiguración, pero el cambio en su estructura plantea desafíos para los operadores que compiten por un mercado publicitario que amenaza con no crecer ante la competencia en otros medios, como internet.
El gobierno instrumentó un programa de migración para que las estaciones de Amplitud Modulada (AM), se pasen a la de Frecuencia Modulada (FM), proceso que inició en 2009, se espera concluir en 2011 y que es una añeja demanda de la industria ante la baja rentabilidad de la transmisión en AM, por sus características.
Esto significa que en un periodo de tan sólo dos años la gran mayoría de las estaciones de AM habrán de tener una frecuencia de FM, por lo que se estima que hacia 2013 y 2014 la industria esté compuesta por emisoras de FM.
Crean el grupo Ya basta de abusos de Televisa
La creación de la asociación civil Ya basta de abusos de Televisa, se anunció ayer y tiene como objetivo integrar una demanda de acción ciudadana para que el gobierno federal, en uso de sus facultades, revoque las concesiones otorgadas a esa empresa, por haberlas utilizado indebidamente en repetidas ocasiones.
Simón Charaf, quien auspicia la agrupación, distribuyó un comunicado en el que informa que están incorporados a la misma, entre otros, Purificación Carpinteyro, Javier Corral y Raúl Trejo Delarbre. Todos ellos, asegura, están conscientes y preocupados por el daño que Televisa causa a la sociedad mexicana.
Asimismo, Charaf, quien se presenta como socio defraudado por Televisa y víctima de una de las calumnias e injusticias más grandes en el Distrito Federal, el caso Cabañas, indica que esta asociación es para que “quien esté viviendo un abuso, injusticia, ataque o atropello por parte de Televisa –en contubernio o sometimiento de la autoridad– tenga una plataforma de difusión con la que pueda enfrentarlos, evidenciándolos de inmediato ante millones de personas”.
Comunicadores exigen esclarecer la ejecución de la periodista Elizabeth Macías Castro
La decapitación en Nuevo Laredo, Tamaulipas, de la periodista María Elizabeth Macías Castro, el pasado sábado, representa una clara amenaza a los usuarios de las redes sociales en las regiones de mayor violencia en el país, denunció ayer Amnistía Internacional (AI). Al mismo tiempo, en Nueva York, el Comité para la Protección de Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés) hizo un llamado para esclarecer el asesinato de la comunicadora y para castigar a los responsables del hecho.
Junto al cuerpo de María Elizabeth, jefa de información del diario Primera Hora, la policía encontró mensajes en los que se le acusaba de difundir información a través de redes sociales y, según algunos medios locales, junto a sus restos fueron arrojados dos teclados de computadora, cables y un reproductor de discos.
Aministía Internacional pidió también a las autoridades asegurar un clima en el que los medios de comunicación tradicionales y los usuarios de las redes sociales puedan ejercer su derecho a la libertad de expresión sin temor de ser asesinados u hostigados.
Diputados llamarían a De Swaan para que explique las concesiones a Televisa
La Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados decidirá mañana si cita a comparecer al titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan, para que explique el término en que se otorgó a Televisa la extensión de su título de concesión, para ampliar servicios en sus canales digitales.
La solicitud señala que ya la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dejó sin efecto artículos específicos de la denominada ley Televisa, por considerar que los concesionarios sólo pueden ofrecer los servicios que estipula su título de concesión, por lo que el acuerdo de la Cofetel elude tales disposiciones.
Desde comienzos de mes, el presidente de la Comisión de Gobernación, Javier Corral Jurado (PAN), solicitó la comparecencia del funcionario, al recordar que desde 2006 los ministros declararon inconstitucionales las reformas a las leyes que rigen la radiodifusión y las telecomunicaciones, en un proceso que entonces se conoció como ley Televisa.
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