Reporte Indigo
REDES DE PODER
Oct 5, 2017
Con la noticia que Gabriel Contreras se reeligió como presidente del IFT nos explican que según es para darle continuidad, si continuidad a un organismo ciudadano que no ha respetado sus propios lineamientos en abierto favoritismo a empresas del sector, si continuidad a pifias como la de Tecnoradio que distorsionó de forma terrible la subasta de estaciones am y fm; si a la continuidad a la falta de control que permitió según dicen autoridades judiciales el ingreso de capitales poco claros al sector de telecomunicaciones, y sí que Contreras siga siendo un representante de los intereses de Humberto Castillejos -exasesor jurídico de la Presidencia- en lugar de los ciudadanos; por mencionar algunos de los éxitos directos e indirectos de esta tan desacreditada institución.
DAÑOS COLATERALES
El compromiso que hicieron los partidos políticos para ayudar a la reconstrucción tras los sismos del 7 y 19 de septiembre también está dejando algunos damnificados. Se trata de muchos empleados de planta y transitorios que o bien han visto drásticamente reducido su salario o han sido despedidos. Se sabe que al interior del PRD hubo una corriente de peso, que se opuso al recorte de personal y plantearon algunas otras alternativas como la austeridad en otros gastos como publicidad, pero al parecer el PAN -salvo los afectados- nadie ha alzado la voz, ni legisladores, ni dirigentes, a pesar de que muchos de quienes formaron parte de Acción Nacional pasaron a engrosar la estadística del desempleo.
SESIÓN PRIVADA
Parece que a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal les gusta trabajar en lo oscurito y sin espectadores. El día de ayer, justo cuando se discutía el tema para ya por fin dar su veredicto sobre el rebase de topes de campaña en las elecciones de Coahuila, se cayó el sistema, bueno, la transmisión. Lo cierto es que si esto no cayó bien entre los coahuilenses ni en las redes sociales, tampoco le gustará a ninguno de los seguidores de Guillermo Anaya ni de Miguel Riquelme.
El Financiero
Raymundo Riva Palacio | Estrictamente Personal
5 de octubre de 2017
El contexto en el que se realizó la votación en el Senado, donde el martes se reeligió a Gabriel Contreras como presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, resultó ad-hoc al personaje. El senador del Partido Verde, Gerardo Flores, y funcionarios de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios del Senado, rellenaron una de las urnas de donde se estaban contabilizando los votos, lo que desató un escándalo. Hubo discusión sobre la irregularidad, pero al final, con el apoyo del PRI y el Verde, Contreras obtuvo 81 votos para amarrar un nuevo periodo de cuatro años. Su designación fue bien recibida en algunos sectores de la industria, pero el trabajo de Contreras no parece ser ni impoluto ni tan ajeno a los intereses del gobierno.
El último episodio que lleva a esta conjetura fue el 14 de julio, cuando el Ifetel resolvió la adjudicación de dos estaciones de FM que migraron de AM. Al difundirse los lineamientos de migración para la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, sólo se publicaron dos frecuencias sin explicación sobre las otras cuatro que también debían haber sido concursadas, que establecían como criterio para la adjudicación: en primer lugar, a concesiones del gobierno federal; en segundo, a concesionarios que no tuvieran frecuencia de FM en la localidad; y en tercero, a quienes ya contaran con frecuencias en la localidad.
La primera resolución, aprobada durante una sesión del Ifetel, le otorgó una frecuencia, como lo establecía el orden de prioridades de los lineamientos, a la Secretaría de Educación Pública. La segunda fue para la empresa XEFAJ SA de CV, concesionaria de la estación XEINFO-AM. De acuerdo con fuentes de la industria, el debate entre los consejeros en la sesión se incendió por este caso. Según las versiones estenográficas de la sesión, el comisionado Javier Juárez, el jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos, Carlos Silva, y el jefe de la Unidad de Concesiones y Servicios, Rafael Eslava, argumentaron que no se podía realizar una asignación directa a XEFAJ SA de CV, y que, de acuerdo con la norma en el caso de irregularidades de quien ganara la licitación, tendría que sortearse.
Su posición golpeaba directamente las decisiones que estaba tomando Contreras, quien presionó y manipuló a otros consejeros para que respaldaran su iniciativa de asignar directamente esa frecuencia a XEFAJ SA de CV, pese a que no era una empresa económica individual, y tenía vínculos comerciales y legales con dos grupos radiofónicos que tenían frecuencias FM en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Estos grupos, cuya presencia violentaba el proceso, son Radio Centro, cuyo presidente es Francisco Aguirre, y Siete Nacional, de Javier Sánchez Campuzano.
Pero si de sí el proceso impulsado por Contreras en el seno del Ifetel era un escándalo por la violación de la normatividad, la adjudicación directa a XEFAJ SA de CV era aún más indecente. La empresa es propiedad de un cercano amigo del presidente Enrique Peña Nieto y de su esposa Angélica Rivera, el empresario Eduardo Henkel, quien junto con sus hermanos, son dueños del Grupo Bavaria, que manejan desde hace años las marcas Rolls Royce, BMW y Mini. Como anécdota, Henkel se mueve en la Ciudad de México a bordo de un Rolls Royce Ghost azul índigo con franjas plateadas. Henkel, quien no tiene la radiodifusión como su core business, entró en el sector cuando José Gutiérrez Vivó, tras un largo litigio con Aguirre, el presidente de Radio Centro, entregó en 2008 a Henkel, como pago a un préstamo de tres millones de dólares, la estación XEINFO-AM.
De haber concursado Henkel de manera autónoma, la adjudicación, aunque muy probablemente cuestionada por su inexperiencia en el campo, habría estado dentro de la normatividad. Pero no fue así. Tras el pago de Gutiérrez Vivó, XEINFO-AM estuvo fuera del aire casi cinco años, hasta que Aguirre la relanzó a través de la infraestructura de Radio Centro.
Este grupo, uno de los principales del país, junto con Grupo Siete Nacional, tienen participación en XEINFO-AM, y de haber transparentado el vínculo ante el Ifetel, según fuentes de la industria, jamás habría recibido la migración a FM por asignación directa. Contreras tampoco admitió los alegatos que mostraban las violaciones a la normatividad del grupo que buscó la segunda frecuencia de FM, que vulneró también los lineamientos del concurso.
No hay explicación alguna por parte del Ifetel, al igual que no haber licitado las otras cuatro frecuencias que establecía la ley, del porqué se benefició a XEFAJ SA de CV, cuando violaba los lineamientos establecidos por el mismo Ifetel. Esa estación había sido absorbida por Radio Centro, en cuyas instalaciones se encuentran las oficinas, los estudios y la planta de transmisión de la radio de Henkel. Más aún, XEFAJ SA de CV tiene registrado como su domicilio legal, desde antes de obtener la migración a FM, la misma dirección del Grupo Radio Centro, y tienen a la misma persona como apoderado.
La adjudicación directa a XEFAJ SA de CV tendría que ser motivo de una investigación del Ifetel para encontrar las razones de fondo de entregarle la FM a un amigo del presidente.
De acuerdo con fuentes de la industria, cabe la posibilidad de que si se demuestra que XEFAJ SA de CV ocultó los vínculos con Radio Centro y Siete Nacional, no sólo podría haber consecuencias del orden administrativo, sino penal en contra de Henkel y sus representantes. Igual podría suceder con los comisionados del Ifetel si se demuestra que el proceso de esta nueva FM estuvo amañado.
IFT presenta informe de acciones en beneficio de los usuarios de telecom
La Jornada
Miriam Posada
5 de octubre de 2017
Ciudad de México. El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presentó su primer Informe de Derechos, Riesgos, Intereses, Tendencias o Patrones de Consumo de los Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones en el que se hace una compilación de las líneas de acción ejecutadas por el IFT en beneficio de los usuarios, los retos que significó la ejecución de las mismas, así como de los proyectos destinados a lograr una efectiva protección de los derechos de los usuarios, durante los años 2015 y 2016.
Dicho informe, que se emite de conformidad con lo establecido en el Estatuto Orgánico del Instituto, enumera año por año las acciones implementadas a favor de los usuarios para proteger sus derechos, y presenta los hallazgos más importantes derivados de las encuestas realizadas a usuarios para detectar sus intereses o patrones de consumo y sus niveles de satisfacción.
Asimismo, engloba los reportes de información comparable sobre planes y tarifas publicados durante 2015 y 2016, con lo que es posible identificar cómo ha sido el comportamiento de la oferta a la que han tenido acceso los usuarios en cada uno de los servicios de telecomunicaciones.
De igual manera resalta los resultados alcanzados por los proyectos de provisión de información implementados por el IFT como un mecanismo de empoderamiento para los usuarios. Entre ellos destacan el Comparador de Servicios de Telecomunicaciones (comparador.ift.org.mx), que entró en operación en junio de 2015 y que ha sido reconocido nacional e internacionalmente, el cual reporta hasta diciembre de 2016 más de 250 mil visitas; la plataforma “Me Informo”, de capacitación para usuarios (www.meinformo.ift.org.mx); el Catálogo de Dispositivos Móviles Accesibles (movilesaccesibles.ift.org.mx), así como las diversas campañas de información dirigidas al usuario que han sido emitidas, entre otros.
Por otra parte, el informe describe los proyectos regulatorios que en materia de usuarios ha liderado el Instituto, entre los que destacan la definición de la Carta de Derechos Mínimos de los Usuarios de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, la emisión de los Lineamientos Generales de Accesibilidad a los Servicios de Telecomunicaciones para Usuarios con Discapacidad y la elaboración del proyecto de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-184-SCFI-2012.
Asimismo, se hace un sumario del trabajo realizado por el Instituto en materia de atención al usuario a través de mecanismos y medios de orientación como la herramienta “Soy Usuario” (www.soyusuario.ift.org.mx) liberada el día 6 de julio de 2015 para fungir como un medio de preconciliación entre empresa y usuarios, contando siempre éstos últimos con el apoyo y vigilancia tanto del Instituto como de la Procuraduría Federal del Consumidor, a fin de que se respeten sus derechos.
Por último, el informe presenta los principales hallazgos de las encuestas realizadas por el Instituto durante los años 2015 y 2016 y da cuenta de los 8 reportes en los que se plasman los hallazgos más importantes respecto a las encuestas realizadas.
El informe está ya disponible para su consulta en el nuevo portal de usuarios http://www.ift.org.mx/portalusuarios, en la sección de “Informes y Reportes”.
Ifetel pide a Telmex modificar su plan de separación
Milenio Jalisco
Milenio Digital y Reuters
5 de octubre de 2017
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) informó que solicitará a Telmex modificar el plan que propuso para implementar la separación de sus operaciones de servicios de telecomunicaciones fijas.
La compañía tendrá un plazo de 30 días hábiles para presentar su propuesta modificada, misma que será analizada por el Ifetel en un plazo igual,a fin de resolver sobre el plan definitivo para implementar la separación funcional. El Ifetel, que ha nombrado a Telmex agente económico preponderante, resolvió en febrero que éste debía separarse. Desde 2014, la empresa de Carlos Slim ha estado sujeta a reglas más estrictas como parte de la reforma que busca aumentar la competencia en el sector. América móvil (matriz de Telmex) deberá constituir una nueva empresa, que proveerá exclusivamente servicios mayoristas relacionados con la red de acceso y la infraestructura pasiva, así como una división mayorista dentro de Telmex y Telnor que proporcionará el resto de los servicios mayoristas. “Con la separación funcional se busca eliminar barreras identificadas en el sector de telecomunicaciones a través de la prestación efectiva de servicios mayoristas, con el fin de garantizar el acceso de todos los operadores, en condiciones no discriminatorias, a los insumos necesarios para el desarrollo de la sana competencia y la libre concurrencia”, concluyó en el comunicado. Las acciones de América Móvil ganaban 0.62 por ciento a 16.26 pesos en sus primeras operaciones en la Bolsa Mexicana de Valores.
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