Reforma a Ley Telecom quitará atribuciones al IFT
El Economista
Nicolás A. Lucas
5 de abril de 2017
La reforma que plantean los diputados al Artículo 256 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR), en su reglamentación secundaria, afectará también al IFT en sus atribulaciones de regular, vigilar y sancionar en materia de defensoría de audiencias.
Los diputados discuten este día en San Lázaro una serie de adecuaciones a ese artículo en particular, que de ser aprobados alejarían a los pueblos originarios de sus derechos de transmitir y recibir contenidos en su lengua y cultura, al eliminarse del párrafo del artículo palabras como “pluralidad” y fomento de “la identidad nacional”.
De aprobarse las modificaciones, también quedarían suprimidas las atribuciones del regulador que lo respaldan en materia de audiencias, principalmente aquellas relacionadas con su facultad de constituir un comité para ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen los derechos de las audiencias.
La iniciativa suprime las facultades del IFT, dado que concedería que los concesionarios emitan sus códigos de ética y nombren al defensor de la audiencia pero sin el registro y la validación del regulador.
El dictamen también deroga la fracción II del artículo 131 de la LFTR sobre sanciones en materia de defensa de las audiencias, pues la iniciativa invalida que se sancione el incumplimiento de los lineamientos emitidos por el IFT en la materia.
Los diputados proponen también modificar la obligación de que las transmisiones de radio y televisión brinden los beneficios de la cultura, la pluralidad y la veracidad de la información, así como los valores de la identidad nacional para contribuir a los fines establecidos en el artículo tercero de la Constitución.
“La iniciativa busca derogar la fracción III del artículo 256 de la LFTR que reconoce como un derecho de las audiencias que se diferencie con claridad la información noticiosa de la opinión de quien la presenta, para que los comunicadores puedan seguir mezclando hechos y opiniones sin una diferenciación visual o sonora clara”, dijo la Asociación Mexicana de Derecho a la Información.
“Los diputados sólo piden a los concesionarios que se abstengan de transmitir publicidad o propaganda presentada como información periodística o noticiosa, cuando claramente deben aportarse elementos para distinguir entre la publicidad y el contenido de un programa y no confundir y/o engañar a las audiencias, como sí ocurre en países con regulación de avanzada”, añadió la Amedi en su comunicado.
 
Contrarreforma que ‘quita dientes’ a IFT avanza en comisión
El Financiero
Víctor Chávez
05 de abril de 2017
Las reformas que derogan las facultades para sancionar del Instituto Federal de Telecomunicaciones deberán ser debatidas próximamente en el pleno de los 500 legisladores.
En una rápida sesión a puerta cerrada y tras banderas del salón de sesiones, la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que derogan las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de poder suspender las transmisiones de los concesionarios que incumplan con la leyes que protegen los derechos de las audiencias.
El dictamen –que será debatido en breve en el pleno de los 500 legisladores- elimina la obligación de los concesionarios de distinguir entre lo que es opinión e información, y prácticamente todas las facultades sancionatorias de instituto.
La parte medular de la reforma se centra en la derogación de tres preceptos centrales, que incluso dieron motivo a las controversias constitucionales por lo que se consideraron “excesos del IFT” sobre la vigilancia y regulación en el manejo informativo en los medios de comunicación:
-La Fracción LXI de Artículo 311, incisos b y c, que señala: “Ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas previstas en esta Ley en las materias a que se refieren las fracciones LIX y LX de este artículo, previo apercibimiento”.
-La Fracción XIV del Artículo 17, que dice: “Constituir un Comité conformado por tres comisionados para ordenar la suspensión precautoria a la que se refiere la fracción LXI del artículo 15 de esta Ley”.
-La Fracción IV del Artículo 216, que establece: “Ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas previstas en esta Ley en las materias a que se refieren las fracciones II y III, previo apercibimiento”.
El documento fue avalado por 14 votos a favor del PRI, PAN y PVEM, tres en contra del Morena y MC y una abstención del PRD. Estuvieron sólo 19 de los 26 que integran la Comisión de Radio y Televisión.
 
Contrarreforma a ley telecom bloquea a IFT en materia de audiencias: Amedi
El Financiero
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05 de abril de 2017
La iniciativa de la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados limita las funciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones como órgano regulador, así lo aseguró la Asociación Mexicana de Derecho a la Información.
La autoridad de regular, vigilar y sancionar que tiene el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en materia de defensoría de audiencias, se vería bloqueada ante la intención de la Comisión de Radio y Televisión, de la Cámara de Diputados, de echar a andar una contrarreforma a la ley de telecomunicaciones vigente, en opinión de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi).
El dictamen de la comisión integra propuestas de Federico Döring Casar y de Clemente Castañeda Hoeliflich, del PAN y de Movimiento Ciudadano, respectivamente.
En ella, a decir de la Amedi, se limita de manera indebida las atribuciones del órgano regulador, además de que se suprime la facultad del IFT de constituir un comité para ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones cuyo contenido viole el derecho de las audiencias.
Además, retira las capacidades regulatorias del instituto al ceder a los concesionarios el poder de emitir sus propios códigos de ética y nombrar al defensor de la audiencia pero sin el registro y la validación del regulador, aunado a que invalida sancionar el incumplimiento de los lineamientos emitido por la autoridad reguladora en la materia.
Con estas propuestas los legisladores buscan además modificar la obligación de que las transmisiones de radio y televisión brinden beneficios de la pluralidad y veracidad de la información, así como de los valores de la identidad nacional, con el objetivo de aportar a los fines establecidos en el artículo tercero de la Carta Magna, que se refiere a educación.
Concretamente, la iniciativa tiene como meta derogar la fracción III del artículo 256 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que reconoce como un derecho de las audiencias “que se diferencie con claridad la información noticiosa de la opinión de quien la presenta”, a fin de que los comunicadores puedan seguir mezclando hechos y opiniones sin una diferenciación visual o sonora clara.
En ese sentido, la Asociación subraya que en lugar de normar y regular la actuación de los concesionarios, la iniciativa invita que ‘bajo un principio de autorregulación’ informen al público en general ‘la forma detallada como el propio concesionario se compromete a respetar y promover todos y cada de los derechos de las audiencias’. Es decir, no obliga a los concesionarios a cumplir con dichos derechos sino que sólo hace un llamado a comprometerse.
“La Asociación Mexicana de Derecho a la Información denuncia este intento de contrarreforma legislativa, de componenda política y el atropello que se busca ocasionar a los derechos de las audiencias a cambio de favores políticos y el engaño publicitario”, señala en el documento.
Por ello, señaló que el debate al respecto debe ratificar que el IFT es el órgano constitucional autónomo especializado responsable de regular el servicio público de radiodifusión, por lo que debe satisfacer el derecho de las audiencias.
El documento fue avalado por 14 votos a favor del PRI, PAN y PVEM, tres en contra del Morena y MC y una abstención del PRD. Estuvieron sólo 19 de los 26 que integran la Comisión de Radio y Televisión.
 
Avanza en San Lázaro reforma para quitarle facultades al IFT
El Informador
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5 de abril de 2017
La Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados aprobó modificar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y eliminó la facultad que tiene el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de sancionar a los radiodifusores y televisoras que no cumplan con los lineamientos que de carácter general que emitan sobre las obligaciones mínimas para los defensores de las audiencias.
A pesar de que esta mañana la Comisión de Radio y Televisión decidió posponer para este jueves su debate y aprobación, en una sesión privada en el salón conocido como Trasbanderas en el salón de plenos de la Cámara de Diputados, el órgano legislativo aprobó este dictamen con 14 votos a favor del PRI, PAN, Verde, Nueva Alianza y Encuentro Social y tres en contra, dos de Morena y uno de Movimiento Ciudadano, así como una abstención del PRD.
Entre el punto más polémico que se le “rasuró” a la Ley, es en los artículos 15 y 17, donde se establecía que el IFT podía “ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas previstas en esta ley” y la posibilidad de “Construir un Comité conformado por tres comisionados para ordenar la suspensión precautoria” de las señales de los radiodifusores.
Además en el artículo 311 decía que “Corresponde al Instituto sancionar”, al no cumplir con los lineamientos de carácter general que emita el Instituto sobre las obligaciones mínimas para los defensores de audiencias.
El diputado Ángel de la Piedra de Morena, acusó que con la aprobación de este dictamen se le “están quintando los dientes al IFT”.
 
Cambio en ley telecom es una contrarreforma legislativa: AMEDI
El Universal
Carla Martínez
5 de abril del 2017
La Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) asegura que las modificaciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión propuestas por algunos legisladores son un intento de contrarreforma legislativa.
“De componenda política y el atropello que se busca ocasionar a los derechos de las audiencias a cambio de favores políticos y el engaño publicitario”, subrayó la Asociación en un comunicado.
Este martes, EL UNIVERSAL informó que diversas organizaciones de la sociedad civil piden a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados que rechace el dictamen propuesto por legisladores de Movimiento Ciudadano (MC) y del Partido Acción Nacional (PAN).
De ser aprobado un cambio en la ley telecom, es posible que los contenidos de los pueblos indígenas ya no serán transmitidos en medios de radiodifusión, informó Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad
La modificación que se propone radica en limitar las atribuciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para vigilar y sancionar a las empresas en materia de derechos de las audiencias y suprime su facultad de constituir un comité que ordene la suspensión precautoria de transmisiones que violen los derechos de las audiencias, explica la AMEDI.
“Los legisladores proponentes también modifican la obligación de que las transmisiones de radio y televisión brinden los beneficios de la cultura, la pluralidad y la veracidad de la información, así como los valores de la identidad nacional para contribuir a los fines establecidos en el artículo tercero de la Constitución”.
 
Avanza en San Lázaro reforma para quitarle facultades al IFT
El Universal
Horacio Jiménez
5 de abril del 2017
La Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados aprobó modificar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y eliminó la facultad que tiene el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de sancionar a los radiodifusores y televisoras que no cumplan con los lineamientos que de carácter general que emitan sobre las obligaciones mínimas para los defensores de las audiencias.
A pesar de que esta mañana la Comisión de Radio y Televisión decidió posponer para este jueves su debate y aprobación, en una sesión privada en el salón conocido como Trasbanderas, al lado del salón de plenos de la Cámara de Diputados, el órgano legislativo aprobó este dictamen con 14 votos a favor del PRI, PAN, Verde, Nueva Alianza y Encuentro Social, y tres en contra, dos de Morena y uno de Movimiento Ciudadano, así como una abstención del PRD.
Entre el punto más polémico que se le “rasuró” a la Ley es en los artículos 15 y 17, donde se establecía que el IFT podía “ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas previstas en esta ley” y la posibilidad de “construir un comité conformado por tres comisionados para ordenar la suspensión precautoria” de las señales de los radiodifusores.
Además, en el artículo 311 decía que “Corresponde al Instituto sancionar”, al no cumplir con los lineamientos de carácter general que emita el Instituto sobre las obligaciones mínimas para los defensores de audiencias.
El diputado Ángel de la Piedra, de Morena, acusó que con la aprobación de este dictamen se le “están quintando los dientes al IFT”.
 
Avanza dictamen de nueva edición de ‘Ley Televisa’
La Jornada
Roberto Garduño / Enrique Méndez
05 de abril de 2017
Ciudad de México.  Con los votos de PRI, PAN, PVEM y Panal, la Comisión de Radio y televisión de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen de una iniciativa del coordinador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda, y otra del vicecoordinador del PAN, Federico Döring, para suprimir la obligación de las televisoras y radiodifusoras a distinguir en sus noticiarios entre la opinión de los conductores y la información, y retirar la obligación de los concesionarios a presentar a sus audiencias noticias sustentadas en la veracidad.
En una breve sesión en la zona conocida como tras banderas, esas bancadas avalaron también suprimir las atribuciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en materia de defensoría de los derechos de las audiencias.
Los diputados Virgilio Caballero y Ángel de la Piedra votaron en contra, al igual que el diputado René Cervera (MC).
Cervera intentó corregir el error de su partido al presentar una iniciativa que devuelve a los concesionarios de radio y televisión la práctica de mezclar opiniones con noticias. El legislador propuso que se retirara del dictamen la iniciativa de su coordinador, pero la mayoría en esa comisión lo rechazó.
Se trata de una nueva edición de la Ley Televisa. Al retirarles estas obligaciones, las empresas volverán a soltar, como lo hicieron en 2012, a todos sus opinadores, conductores y editorialistas para hablar a favor de algunos candidatos y denostar a otros” dijo el diputado Emiliano Álvarez (Morena).
La comisión de radio y televisión, que preside la diputada Lía Limón (PVEM) asumió la propuesta de Clemente Castañeda, para eliminar de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión la fracción tercera del artículo 256 que ya había sido objetada por los abogados de las televisoras. Actualmente dicho apartado prevé como uno de los derechos de las audiencias: “que se diferencie con claridad la información noticiosa de la opinión de quien la presenta”.
Además, la comisión aprovechó para proponer que se suprima de ese artículo que el Servicio Público de Radiodifusión se preste en condiciones de competencia y que las transmisiones brinden beneficios de cultura y preserven la pluralidad y veracidad de la información.
También la comisión sumó en el mismo proyecto una iniciativa de Federico Döring para quitar al Instituto Federal de Telecomunicaciones la atribución de sancionar a las televisoras y radiodifusoras y de ordenar la suspensión precautoria de transmisiones.
En sus considerandos, la comisión retomó los comentarios que le habían hecho llegar representantes de las televisoras en el sentido de que “existen materias, el debate político, donde resulta muy difícil distinguir con claridad y precisión cuando se trata de información y cuando estamos frente a pareceres u opiniones. Es inhumano exigir que haya una distinción clara y precisa” en esta materia.
Ante las críticas que comenzó a sumar su propuesta, Clemente Castañeda pidió a Lía Limón separar las iniciativas en dos dictámenes diferentes, y ante ello la comisión acordó convocarse para mañana para abordar el tema.
 
Aprueban fast track contrarreforma a los derechos de las audiencias y a facultades del IFT
Homo Zapping
Jenaro Villamil
05 de abril de 2017
De manera fast track y sin deliberación pública, la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados aprobó y dictaminó dos iniciativas para reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión con el objetivo de eliminar la distinción existente entre “opinión” e “información” en las transmisiones mediáticas, así como quitarle facultades al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en materia de defensa de los derechos de las audiencias.
Las iniciativas fueron presentadas simultáneamente por el diputado Clemente Castañeda Hoeflich, de Movimiento Ciudadano, y por el panista Federico Döring y tienen una clara coincidencia con las controversias interpuestas ante la Suprema Corte de Justicia por el consejero jurídico de la Presidencia, Humberto Castillejos, por el Senado y con la campaña de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT) en contra de los lineamientos de defensa de los derechos de audiencias emitidos por el IFT.
En el primer caso, la iniciativa del diputado del MC, propone derogar la fracción III del artículo 256 de la ley para eliminar la distinción entre “opinión” e “información” ya que considera que esta distinción es “arbitraria” al limitar la forma natural de expresarse de las personas.
En el segundo caso, Doring propone derogar varias atribuciones del IFT incluyendo figuras como “suspensión precautoria de transmisiones” ya que es considerado “un acto de censura previa prohibida por la Constitución”, se refrenda el “principio de autorregulación” en materia de derechos de las audiencias, tal y como han demandado los concesionarios.
La iniciativa de Doring también limita las atribuciones del IFT para la imposición de sanciones en materia de derechos de las audiencias, “a fin de que no haya infracciones sin sustento legal que pueda constituir un régimen de amenaza para la libertad de expresión de personas y de los medios de comunicación”.
“Contrarreforma Legislativa” Denuncia AMEDI
Ante este dictamen aprobado en la comisión de la Cámara de Diputados, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) afirmó que se trata de una “contrarreforma” a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión porque “atenta contra los derechos de las audiencias” y “suprime la atribución constitucional y reglamentaria del IFT de regular, vigilar y sancionar” en esta materia.
Para la AMEDI ambas iniciativas “hacen eco de la campaña mediática y los intereses de la industria de la radiodifusión de regatear y burlar los derechos de las audiencias y derogar algunas facultades del IFT en la materia, a pesar de ser un logro social”.
El comunicado de esta organización, firmado por su presidente Jorge Fernando Negrete y el consejo, denuncia “este intento de contrarreforma legislativa, de componenda política y el atropello que se busca ocasionar a los derechos de las audiencias a cambio de favores políticos y el engaño publicitario”.
Controversias Constitucionales
Como se recordará, el 31 de enero pasado el Ejecutivo Federal informó públicamente que presentó una controversia constitucional en contra de 8 artículos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en relación con los derechos de las audiencias que han sido criticados por los concesionarios de radio y televisión.
Ese mismo día, el Senado de la República interpuso otra controversia en relación con los lineamientos emitidos por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
El miércoles 1 de febrero, por votación de 4 votos contra 3, el pleno del IFT decidió posponer la vigencia de los lineamientos que debían entrar en vigor el próximo 16 de febrero.
Entre los comisionados que votaron por posponer estos lineamientos estuvo el presidente del IFT, Gabriel Contreras, quien también trabajó en la Conserjería Jurídica con Humberto Castillejos, su principal impulsor para participar en este organismo autónomo.
 
Postergan diputados dictamen sobre IFT
Claudia Salazar
5 de abril de 2017
La Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados postergó para este jueves la discusión del dictamen que pretende quitar al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) facultades de suspender transmisiones a concesionarios que no cumplan con la normatividad en materia de defensa de las audiencias.
Debido a posiciones de las bancadas de Oposición que cuestionaron las reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, la Comisión se declaró en sesión permanente para seguir con el análisis del documento.
La presidenta de ésta, Lía Limón, del PVEM, anunció que citará para este jueves a las 10:00 horas.
De acuerdo al dictamen, se propone derogar del artículo 15 la facultad del Instituto de ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas en materia de defensa de las audiencias y sobre la programación infantil y normas en materia de salud.
Del artículo 17 también se plantea quitar la disposición de que el IFT deberá constituir un Comité conformado por tres comisionados para ordenar la suspensión precautoria en materia de derecho de las audiencias.
En tanto, en el artículo 216 se propone también cancelar la fracción cuarta, que habla de la facultad del órgano de ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas previstas en derecho de las audiencias y programación infantil.
En el artículo 256 se sugiere derogar la fracción tercera, que precisa la obligación de los concesionarios de “diferenciar con claridad la información noticiosa de la opinión de quien la presenta”.
En lugar de ello, se propone una nueva fracción cuarta, donde se señala que los concesionarios sólo tendrán que “abstenerse” de presentar información pagada como noticiosa.
“Que los concesionarios se abstengan de transmitir publicidad o propaganda presentada como información periodística o noticiosa”, cita el dictamen.
“Se entenderá que se transmite publicidad o propaganda como información periodística o noticiosa, cuando un concesionario inserta dentro de su programación informativa un análisis o comentario editorial, cuyo tiempo de transmisión ha sido contratado por un anunciante, sin que tal circunstancia se haga del conocimiento de la audiencia”.
Ya sin la facultad del IFT de suspender programaciones, como se considera en el dictamen, se plantea que por medio de un código de ética los concesionarios señalarán los elementos y prácticas que observarán para prevenir y evitar incurrir en la prohibición a que se refiere la fracción.
“Estamos conscientes que se debe combatir la desinformación y que los ciudadanos tienen derecho a obtener información veraz, pero la pregunta es si una camisa de fuerza impuesta a los comunicadores con este tipo de lineamientos nos permitirá lograrlo, o por el contrario, generará abuso de poder e intentonas autoritarias”, justifica el dictamen.
“La principal defensa de las audiencias consiste en tener acceso a la información y para ello es nuestro deber salvaguardar la libertad de expresión y cerrar cualquier paso a la censura y la autocensura. En este sentido, estamos convencidos que la labor de los periodistas y los derechos de las audiencias no dependen de cortinillas, ni de avisos, ni de tecnicismos; dependen de un compromiso ético de los periodistas y de educación de las audiencias”.
 
Advierten que cambio a Ley maniata a IFT
Alejandro González
5 de abril de 2017
Modificar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en sus artículos sobre derechos de las audiencias es un acto que maniata al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en la protección de las audiencias, advirtió la Asociación Mexicana del Derecho a la Información (Amedi).
Por ello, dicha organización pidió a la Cámara de Diputados desechar la modificación que este miércoles 5 de abril se discutirá en el Pleno de la Cámara.
La Amedi señaló que las modificaciones que han propuesto los diputados Clemente Castañeda Hoeflich y Federico Döring Casar, legisladores de Movimiento Ciudadano y del Partido Acción Nacional, respectivamente, también modifican la obligación de que las transmisiones de radio y televisión brinden los beneficios de la cultura, la pluralidad y la veracidad de la información, así como los valores de la identidad nacional.
“La propuesta limita indebidamente las atribuciones del IFT para vigilar y sancionar en materia de derechos de las audiencias y le suprime al regulador la facultad de constituir un comité para ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones que violen los derechos de las audiencias”, señaló la Asociación.
La iniciativa suprime las facultades regulatorias del Instituto porque concede que los concesionarios emitan sus códigos de ética y nombren al defensor de la audiencia pero sin el registro y la validación del regulador, añadió la organización.
“La Amedi exige a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados que rechace el dictamen y respete la separación de poderes.
“La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) está analizando dos desatinadas controversias constitucionales presentadas por el Ejecutivo Federal y el Senado de la República contra la propia Ley y los Lineamientos Generales sobre Defensa de las Audiencias emitidos por el IFT”, aseguró la organización que preside Jorge Fernando Negrete.
 
Acusan de dejar publicidad ‘disfrazada’
Alejandro González
5 de abril de 2017
La Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados aprobó modificaciones a diversos artículos sobre derechos de las audiencias, en los que se pretende mantener la publicidad ‘disfrazada’ en la información, alertaron especialistas.
De acuerdo al dictamen que se presentará al Pleno, se busca derogar la fracción III del Artículo 256 de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que establece que los radiodifusores deben distinguir entre la información de las opiniones en su programación.
La iniciativa, encabezada por los diputados José Clemente Castañeda, de Movimiento Ciudadano, y Federico Döring, del PAN, deroga también la fracción que ordena la suspensión precautoria de las transmisiones que violen las normas prevista por esta ley.
Además limita sustancialmente las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones para vigilar y sancionar en diversos aspectos a los radiodifusores.
Jorge Fernando Negrete, presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, calificó como un madruguete y falta de sensibilidad la propuesta de los diputados.
“No solamente es un madruguete sino una acción torpe, inconsecuente y con la falta de sensibilidad. Es un intento burdo por tratar de evadir que la Corte pudiera fallar a favor de la regulación como estaba”, dijo Negrete.
Adriana Solórzano, presidenta de la Asociación Mexicana de Defensorías de las Audiencias, aseveró que al haber una modificación a la Ley, los lineamientos deberán cambiarse, y por lo tanto el procedimiento en la Corte quedaría sin efecto.
“Los radiodifusores se están blindando ante un posible fallo favorable de la Corte. Y es que aunque el fallo fuera favorable, los lineamientos van a tener que cambiarse. Están quitando sanciones y mecanismos de vigilancia, dejarlo a un nivel autorregulatorio, pero eso es algo que en 60 años no ha funcionado”, dijo.
 
Diputados, en sesión para dictaminar facultades del IFT
El Economista
Jorge Monroy
5 de abril de 2017
La Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados se declaró en sesión permanente para dictaminar las reformas que quitarán al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) la facultad de normar el derecho de audiencia en medios de radio y televisión.
Debido a que diputados de MC presentaron reservas al dictamen que se presentó esta mañana en la Comisión, la presidenta de esa instancia, Lía Limón (PVEM), convocó a formar grupos de trabajo para revisar esas observaciones junto con legisladores del PAN.
Se acordó que posiblemente este jueves haya nuevamente reunión de la Comisión para discutir y en su caso aprobar las reformas.
La presidenta de la Comisión de Radio y Televisión, Lía Limón, dijo que debe haber un estudio profundo sobre este tema, ya que se trata de proteger la libertad de expresión en los medios electrónicos de comunicación.
El proyecto de dictamen establece que la actuación del defensor de la audiencia se sujetará, exclusivamente, al Código de Ética del concesionario, y únicamente rendirá cuentas a la audiencia.
Se deroga la facultad del IFT para normar ese procedimiento.
De aprobarse esa reforma, ese instituto ya no podrá obligar a los medios de comunicación a diferencia entre una noticia y una opinión de los comunicadores, lo que a juicio de muchos especialistas constituía un ataque a la libertad de expresión.
 
El IFT le asesta otro golpe a Slim: sanciona a Telmex con 5.3 mdp por su relación con Dish México
Sin Embargo
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05 de Abril 2017
“La resolución notificada está siendo analizada y será impugnada conforme a las leyes aplicables”, dijo Telmex, unidad de telefonía fija de la gigante América Móvil.
Ciudad de México, 5 de abril (SinEmbargo/EconomíaHoy).- La empresa Telmex,propiedad de Carlos Slim, notificó que fue sancionada con una multa por 5.3 millones de pesos que le impuso el Instituto Federal de Telecomunicaciones tras resolver que la empresa incumplió una condición de su título de concesión.
El órgano regulador determinó que, derivado de acuerdos con la empresa de TV satelital Dish México y sus afiliadas, Telmex incumplió la condición 1.9 de su título de concesión, la cual se refiere a la explotación directa o indirecta de una concesión para servicios de televisión al público, dijo en un comunicado.
“La resolución notificada está siendo analizada y será impugnada conforme a las leyes aplicables”, dijo Telmex, unidad de telefonía fija de la gigante América Móvil.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) ordenó a América Móvil crear una entidad independiente a la línea fija de Telmex para ofrecer a los acceso a su infraestructura. A lo que denominó una “separación funcional”.
En un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), la compañía de Carlos Slim, explicó el pasado 8 de marzo, que la resolución del IFT determina “modificar ciertas medidas asimétricas, así como adicionar nuevas, tanto en servicios móviles como fijos”.
Los competidores de América Móvil se han quejado de que las reglas actuales los hacen dependientes de que la empresa de Carlos Slim, vía Telmex-Telnor, les rente su infraestructura.
Por ello, América Móvil deberá presentar un plan de separación al IFT, quien decidirá sobre su aprobación.
Por su parte, la empresa expresó en ese momento que consideraba que la resolución no está basada en una evaluación integral en términos de competencia, ni considera los cambios de los últimos tres años en el sector de las telecomunicaciones.
“La competencia efectiva existente tanto en servicios fijos como móviles, la cual se manifiesta claramente, entre otros, en el gran crecimiento de consumo en todos los servicios de telecomunicaciones, principalmente de datos. Las modificaciones y adiciones a las medidas notificadas son violatorias de los títulos de concesión y confirman la falta de certeza jurídica y predictibilidad regulatoria en el sector”, asegura.
Asimismo, el IFT ordenó la inclusión de los principios de equivalencia de insumos, replicabilidad técnica y económica a los términos bajo los cuales prestan el servicio a mayoristas regulados en la parte fija.
Sobre los servicios móviles, se contempla la inclusión de dichos principios para operadores móviles virtuales y para el servicio mayorista de usuario visitante [roaming].
 
Por acuerdos con Dish, Ifetel multa a Telmex con 5.3 mdp
Milenio Jalisco
Susana Mendieta
05 de Abril 2017
El Instituto Federal de Telecomunicaciones consideró que Telmex violó la prohibición, estipulada en su título de concesión, para ofrecer directa o indirectamente servicios de televisión restringida.
Teléfonos de México (Telmex) fue multado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) con 5.3 millones de pesos, debido a que violó la condición 1.9 de su título de concesión en la que se le prohíbe dar el servicio de televisión restringida de forma directa o indirecta.
De acuerdo con la información publicada en la Bolsa Mexicana de Valores, al establecer una alianza con Dish para ofrecer de forma directa o indirecta el servicio de televisión, se violó dicha condición.
El Ifetel le notificó sobre dicha resolución, la cual “está siendo analizada y será impugnada conforme a las leyes aplicables”, dijo Telmex, la unidad de telefonía fija de América Móvil.
 
Telmex influyó en operación de Dish: IFT
El Informador
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5 de abril de 2017
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) confirmó que sancionó a Telmex por su relación con Dish.
“Entre noviembre de 2008 y agosto de 2014, dicha empresa celebró con Dish México, y sus filiales y afiliadas, conformando un complejo sistema contractual que le permitió a Telmex incidir o influir en la operación y en el ejercicio de los derechos derivados de la concesión otorgada a Comercializadora de Frecuencias Satelitales, S. de R.L. de C.V. para prestar el servicio de televisión restringida vía satelital (DTH) en el País”, detalló el IFT en un comunicado.
Por lo que impuso a Telmex una sanción por cinco millones 383 mil 200 pesos al incumplir con el tercer párrafo de la Condición 1.9 de su título de concesión.
“Se consideró que dicha empresa explotó de manera indirecta una concesión de servicios de Televisión”, subrayó el regulador.
 
El IFT impone multa a Telmex por 5.4 MDP
El Informador
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5 de abril de 2017
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) sancionó a Telmex por cinco millones 383 mil 200 pesos por tener acuerdos con Dish. En un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), Telmex dio a conocer que fue notificada por el regulador sobre la multa derivada de tener acuerdos con Dish y, por lo tanto, incumplir “la condición 1.9 de su título de concesión, la cual se refiere a la explotación directa o indirecta de una concesión para servicios de televisión al público”.
Telmex agregó que la resolución notificada es analizada y será impugnada conforme a las leyes aplicables.
 
Multa de 5.4 mdp a Telmex por alianza con Dish
El Universal
Carla Martínez
6 de abril del 2017
Tras seis años en los que las televisoras pidieron sancionar la alianza Telmex-Dish, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) impuso a la telefónica una multa de 5 millones 383 mil 200 pesos.
En un comunicado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), Telmex informó que fue notificada de la multa por tener acuerdos con Dish e incumplir “la condición 1.9 de su título de concesión, la cual se refiere a la explotación directa o indirecta de una concesión de servicios de televisión al público”.
La sanción representa 2% de los ingresos de América Móvil en México en 2016 (269 millones 136 mil pesos).
Y responden al inciso B del artículo 298 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que estipula una sanción de entre 1% y 3% por “no cumplir con las obligaciones o condiciones establecidas en la concesión o autorización”.
Telmex agregó que la resolución es analizada y será impugnada.
El IFT explicó que entre noviembre de 2008 y agosto de 2014, las empresas conformaron “un complejo sistema contractual que le permitió a Telmex incidir o influir en la operación y en el ejercicio de los derechos derivados de la concesión otorgada a Comercializadora de Frecuencias Satelitales, S de RL de CV para prestar el servicio de televisión restringida vía satelital (DTH) en el país”.
Este miércoles, las acciones de Telmex cerraron en 13.36 pesos, una caída de sólo 0.22%.
Televisa fue contactada pero dijo no contar con los detalles de la resolución para opinar y TV Azteca no estuvo disponible para hacer comentarios. Representantes de Dish dijeron que “es un asunto sólo de Telmex”.
Expertos aseguraban que este incumplimiento de Telmex puede traducirse en revocación de la concesión.
Jorge Bravo, analista de MediaTelecom Policy and Law, dijo que la sanción crea precedentes. “El punto 1.9 de su concesión habla de la prestación del servicio de TV de paga, directa o indirectamente, a través de su red, y no veo que los contenidos de Dish se ofrezcan vía la red de Telmex”, aclaró.
En abril de 2011, Telmex comenzó a dar servicios de facturación y cobranza de Dish en sus recibos lo que creó polémica entre empresas del sector.
 
Telmex influyó en operación de Dish: IFT
El Universal
Carla Martínez
5 de abril del 2017
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) confirmó que sancionó a Telmex por su relación con Dish.
“Entre noviembre de 2008 y agosto de 2014, dicha empresa celebró con Dish México, y sus filiales y afiliadas, conformando un complejo sistema contractual que le permitió a Telmex incidir o influir en la operación y en el ejercicio de los derechos derivados de la concesión otorgada a Comercializadora de Frecuencias Satelitales, S. de R.L. de C.V. para prestar el servicio de televisión restringida vía satelital (DTH) en el País”, detalló el IFT en un comunicado.
Por lo que impuso a Telmex una sanción por 5 millones 383 mil 200 pesos al incumplir con el tercer párrafo de la Condición 1.9 de su título de concesión.
“Se consideró que dicha empresa explotó de manera indirecta una concesión de servicios de Televisión”, subrayó el regulador.
 
Multan a Telmex por incumplir título de concesión
La Jornada
Miriam Posada Reuters
05 de abril de 2017
Ciudad de México. El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) informó que impuso una sanción a Teléfonos de México por 5 millones 383 mil 200 pesos como resultado del procedimiento administrativo instruido en su contra por el incumplimiento al tercer párrafo de la Condición 1.9 de su título de concesión.
Explicó que decidió imponer dicha sanción porque entre noviembre de 2008 y agosto de 2014, Telmex celebró con Dish México, sus filiales y afiliadas, “conformando un complejo sistema contractual que le permitió a Telmex incidir o influir en la operación y en el ejercicio de los derechos derivados de la concesión otorgada a Comercializadora de Frecuencias Satelitales, para prestar el servicio de televisión restringida vía satelital (DTH) en el país”.
El Ifetel detalló que después de su análisis “se consideró que Telmex “explotó de manera indirecta una concesión de servicios de televisión, lo que tiene expresamente prohibido en términos del tercer párrafo de la condición 1.9 de su título de concesión”.
 
Multan a Telmex con 5.3 mdp por Dish
Alejandro González
5 de abril de 2017
Teléfonos de México (Telmex) fue multado con 5.3 millones de pesos por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) por violar su título de concesión en el acuerdo comercial con Dish México.
“(Telmex) ha sido notificado de una resolución emitida por el Instituto Federal Tetelco mediante la cual se resuelve que, derivado de los acuerdos celebrados con Dish México y sus afiliadas, Telmex incumplió la condición 1.9 de su título de concesión, la cual se refiere a la explotación directa o indirecta de una concesión para servicios de televisión al público”, señaló la operadora.
La resolución notificada está siendo analizada y será impugnada conforme a las leyes aplicables, agregó Telmex en un comunicado enviado a la Bolsa Mexicana de Valores.
Cabe señalar que éste es el resultado del procedimiento iniciado por el IFT en agosto de 2015, para determinar si Telmex violó su título de concesión por el acuerdo comercial con Dish México.
“Por la supuesta explotación, directa o indirecta, de una concesión de servicios de televisión al público en el País; y a disposiciones contenidas en la Constitución Política de México y en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, relacionadas con la regla de gratuidad en la retransmisión de señales de televisión radiodifundida (must offer) a través de otros concesionarios”, señaló en su momento América Móvil.
Además, en enero de 2015, después de un año de investigación, el Instituto resolvió que se había dado una concentración entre Dish y Telmex, por lo que multó con 43 millones de pesos a la televisora de paga y con 14.4 millones de pesos a la telefónica por no haber notificado la operación.
 
IFT multa a Telmex con 5.3 mdp por incumplir concesión
El Economista
Nicolás A. Lucas
5 de abril de 2017
El Instituto Federal de Telecomunicaciones definió que Teléfonos de México violó la condición 1.9 de su título de concesión que le prohíbe de manera expresa ofrecer directa o indirecta servicios de televisión, esto luego de la relación comercial que fincó con Dish desde el 2008.
La sanción económica impuesta por el regulador se fijó en 5 millones 383,200 pesos, confirmó Telmex en un reporte a Bolsa.
“Telmex informa que ha sido notificada de una resolución emitida por el IFT mediante la cual se resuelve que, derivado de los acuerdos celebrados con Dish México y sus afiliadas, Telmex incumplió la condición 1.9 de su título de concesión, la cual se refiere a la explotación directa o indirecta de una concesión para servicios de televisión al público. La resolución notificada está siendo analizada y será impugnada conforme a las leyes aplicables”, dijo la compañía.
El IFT inició entre 2014 y 2015 con una investigación para determinar el alcance de la relación comercial que habían conformado la telefónica y el sistema de televisión de paga, cuyo objetivo era la facturación y cobranza de recibos de Dish por parte de Telmex, según las empresas.
El regulador encontró después anomalías en la alianza comercial y multó entonces a Dish con 43 millones de pesos y dejó abierta otra investigación para determinar si Telmex se benefició de la gratuidad que concede el must carry y must offer de retransmitir en TV de paga las señales de TV abierta.
Telmex no tendría posibilidad de beneficiarse de esas figuras que contempla la legislación vigente, dado que es el agente económico preponderante en telecomunicaciones y además está impedido por título de concesión de ofrecer cualquier tipo de video.
El IFT no estuvo inmediatamente disponible para confirmar si con esta sanción económica se aleja cualquier posibilidad de revocar el título de concesión a Telmex, como han indicado analistas del sector sobre el hecho de que la telefónica se hubiera aprovechado indebidamente de esas figuras legales.
Telmex tampoco estuvo disponible para comentar esta información.
 
Sindicato de telefonistas interpone amparo laboral contra el IFT
El Economista
Maria del Pilar Martínez
5 de abril de 2017
El Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana interpuso un amparo en contra del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), al considerar que afecta los derechos de los trabajadores, declaró Francisco Hernández Juárez, secretario general de la organización sindical.
En la reunión plenaria de la Unión Nacional de Trabajadores, el líder de los telefonistas expuso que esa es la única forma de detener la determinación del IFT de llevar a Teléfonos de México, considerada preponderante, a dividir a la compañía, lo cual afectaría a los trabajadores.
“Interpusimos este amparo desde el punto de vista laboral porque el IFT, sin tener autorización, dice que los trabajadores que surjan y que se integren a la nueva empresa tendrán que ser independientes; entonces, el IFT no puede meterse en los temas laborales y también nos quiere pasar por alto. No sé si saldrá con la suya”, sentenció el dirigente.
Dicha decisión forma parte de la estrategia que emprendió el Sindicato en defensa de Telmex, así como los dos emplazamientos de huelga, uno por demanda de aumento salarial otro por violaciones al contrato colectivo de trabajo, que tienen como fecha de estallamiento las 12:00 del día del 25 de abril.
“No quisiéramos estallar la huelga, y menos en estos tiempos en los que la competencia nos está pisando los talones, pero no pueden quitarnos el derecho a pelear; y si es necesario lo vamos a hacer (estallar la huelga)”.
Recordó que en Telmex se han hecho 4 huelgas “en las que intervino la autoridad y fue requisada la empresa, nos pidieron regresar a trabajar, y aún con ello despidieron a 500 compañeros; caso se tomarán medidas extremas”.
Hernández Juárez expuso ante las organizaciones sindicales de la UNT que ya cumplió con los castigos que se interpusieron en su momento y por ello no están de acuerdo en que se divida la empresa.