INAI
Advierten conflicto en sucesión del Inai
El Universal
Alberto Morales
5 de abril del 2017
Especialistas advirtieron que si los comisionados del Inai no se ponen de acuerdo o no buscan una candidatura de unidad en la sucesión de Ximena Puente como presidenta del órgano nacional de transparencia, programada para el 15 de mayo próximo, habrá conflictos en los integrantes del pleno y desgaste para la institución.
El doctor Mauricio Merino, investigador del CIDE, aseguró que el actual método de elección del presidente del Inai —por el voto secreto de los propios comisionados— genera problemas porque favorece la integración de grupos en favor o en contra de un comisionado, por lo que los llamó a actuar con responsabilidad y cuidar la institución.
“La candidatura de unidad o de consenso es una de las opciones para evitar desgastes, pero el problema es construir esa candidatura que implica el intercambio de compromisos, el problema de diseño es el mismo, ojalá se lleguen a acuerdos, eso sería magnífico”, explicó.
La ex presidenta del Ifai, María Marván, coincidió en que no es un buen diseño institucional que “entre colegas” se elija al presidente de un órgano colegiado, porque se generan problemas como “darse de patadas” por debajo de la mesa para descalificar a otro, pero, dijo, la ley así lo exige.
“Lo ideal sería que lograran una resolución con el mayor consenso posible, porque de lo contrario serían cuatro contra tres, espero que ninguno se abstenga”, advirtió.
Haydeé Pérez Garrido, directora Ejecutiva de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, expresó que la renovación de la presidencia de un órgano como el Inai genera ciertas tensiones y conflictos entre sus integrantes, por lo que lo deseable sería que hubiera una candidatura de consenso.
“Eso sería lo deseable, y que la persona que designen entre ellos mismos la respalden y acompañen para cumplir el mandato conferido”, señaló.
Max Kaiser, director de Anticorrupción del Instituto Mexicano para la Competitividad, coincidió en que el mecanismo de elección del nuevo presidente del Inai es muy complejo. “Por ello cuando se diseñó el SNA se estableció quién preside la comisión de selección, porque así se evita que en los órganos colegiados se hagan grupos”.
El 15 de mayo próximo la comisionada presidenta, Ximena Puente, concluirá su periodo de tres años como responsable del órgano nacional garante de los derechos de acceso a la información y protección de datos personales.
En mayo de 2014, por primera vez el Senado designó a los siete integrantes del entonces Ifai, y Puente de la Mora fue nombrada como comisionada del instituto hasta el 31 de marzo de 2018, cuando dejará el instituto.
Con ello sólo cinco comisionados tienen posibilidad de suceder a Puente de la Mora en la presidencia del Inai. Se trata de Francisco Javier Acuña, quien fue nombrado hasta marzo de 2023; así como Monterrey Chepov y Óscar Guerra Ford, nombrados hasta marzo de 2022; Patricia Kurczyn Villalobos, nombrada hasta marzo de 2020, y Joel Salas Suárez, nombrado hasta marzo de 2020.
Pugna por la presidencia. De acuerdo con las fuentes consultadas, al interior del instituto ha comenzado el forcejeo entre los comisionados para ocupar la presidencia.
Javier Acuña, quien llegó al Inai con el respaldo de la bancada del PAN en el Senado, podría contar con los votos de los comisionados Monterrey Chepov y Ximena Puente, si decidiera postularse.
Chepov fue presidente del Instituto de Transparencia del Estado de México cuando el presidente Enrique Peña Nieto gobernó de esa entidad y fue el único de los comisionados que no fue recomendado por el comité de expertos ciudadanos que acompañó al Senado en la elección.
Aunque sus vínculos con Los Pinos son uno de sus negativos, un documento interno de la Correlación de Fuerzas dice que, de postularse, podría tener los votos de los comisionados Puente, Guerra y Acuña.
Óscar Guerra Ford, quien llegó con respaldo del PRD y es cercano al senador Alejandro Encinas, podría contar con los votos de Monterrey, Cano, Puente y Acuña.
Sin embargo, uno de sus negativos es que como coordinar del proyecto de la Plataforma Nacional de Transparencia, ésta presentó deficiencias desde su arranque en mayo de 2016.
La comisionada Patricia Kurczyn, quien llegó con el respaldo del PRI, si decide ocupar el cargo de comisionada es quien más consensos agrupa, pues podría contar con los votos de los comisionados Salas, Acuña, Guerra y Cano.
El comisionado Joel Salas, quien llegó con el respaldo del PAN y ONG, podría contar con el voto de Kurczyn. Salas tiene como puntos a favor su acercamiento con la sociedad civil y su trabajo en favor del gobierno abierto.
La ley de transparencia señala que los comisionados interesados en presidir el instituto deberán presentar y exponer en sesión pública su programa de trabajo, donde se detallen los objetivos y acciones a seguir para el cumplimiento del mismo.
El proceso. De acuerdo con la Ley Federal de Transparencia, el comisionado presidente del Inai será electo en una sesión pública mediante el voto secreto por los siete integrantes del pleno. Para ser electo presidente se requerirá de la asistencia de la totalidad de los comisionados y de cuando menos cinco votos a favor.
La ley señala que si en la elección del comisionado presidente transcurrieran tres rondas de votación sin lograr los cinco votos en favor, se llevará a cabo una cuarta ronda y resultará electo como presidente quien obtenga la mayoría de los sufragios.
Posibles dificultades. Mauricio Merino afirmó que entre los principales retos que tendrá el nuevo presidente del instituto están el acercarse más a la ciudadanía.
Marván Laborde dijo que el próximo presidente del Inai tiene que demostrar su autonomía para tomar las decisiones con independencia de lo que le acomode o no al gobierno en turno, y contar con el respaldo de sus compañeros.
 
¿Nubarrones sobre el Inai?
El Universal
Editorial EL UNIVERSAL
5 de abril del 2017
La presidencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales se renovará en unas semanas. Por la naturaleza del proceso no se descarta que surjan conflictos internos. Si el Inai se blinda desde ahora, se evitará que la selección contamine el desempeño de un actor fundamental en la vida democrática del país, por tratarse del organismo garante de la rendición de cuentas de entidades públicas.
El actual método de elección del presidente del Inai se basa en el voto secreto de sus siete integrantes, lo que favorece la aparición de grupos en favor o en contra de un comisionado. La ex presidenta del IFAI María Marván señala a EL UNIVERSAL que el actual sistema genera problemas como “darse de patadas debajo de la mesa”, por lo que plantea una resolución con el mayor consenso posible. Sin embargo, la candidatura de unidad o de consenso, por el contrario, implicaría el intercambio de compromisos, advierte el investigador Mauricio Merino.
La transparencia y el acceso a la información gubernamental son relativamente jóvenes en el país. Fue en 2001 cuando instituciones académicas, organismos no gubernamentales y medios de comunicación, entre ellos EL UNIVERSAL, impulsaron la creación de una Ley de Acceso a la Información Pública, que se concretaría meses adelante.
Ya avanzado el sexenio de Vicente Fox, surgieron la normatividad en la materia y el entonces Instituto Federal de Acceso a la Información. Desde hace tres lustros la utilización de esas herramientas ha sido clave para conocer de qué manera se ejercen los recursos públicos en las administraciones federal y locales, con el fin de detectar excesos.
En 2014 desapareció el IFAI y surgió el Inai, con mayores atribuciones. La transición no estuvo exenta de polémica. Poco antes de que el cambio se concretara, se vivió una guerra civil entre los entonces comisionados, que se lanzaron acusaciones mutuas. Aunque pudieron haber sido ratificados para continuar en el instituto, fueron descartados.
Rendir cuentas ayuda a evitar la corrupción, uno de los problemas más graves del país. Pero si el órgano garante de ello se ve envuelto en conflictos internos, el derecho a la información podría quedar a la deriva.
Los actuales comisionados requerirán anteponer el beneficio de las mayorías al personal o grupal. Un conflicto que derive en el desprestigio del Inai sería muy costoso para el Sistema Nacional Anticorrupción, que ayer se puso en marcha. Los integrantes del instituto deberían tenerlo muy claro desde ahora.
 
Protección de datos personales
Demócratas piden respetar privacidad
Reporte Indigo
–
3 de abril de 2017
El líder de la minoría en el Senado de Estados Unidos, el demócrata Charles Schumer, pidió al presidente Donald Trump que vete una resolución que anularía una norma sobre privacidad en Internet.
Esto permitiría a los proveedores del servicio vender información sobre los hábitos de navegación de sus clientes.
El senador por Nueva York y otros 46 senadores demócratas firmaron una carta en la que piden a Trump que “nos diga en qué bando está realmente”.
La norma emitida por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) en octubre estaba pensada para dar a los usuarios un mayor control sobre la forma en que proveedores de Internet como Comcast, AT&T y Verizon comparten información.
Tanto la Cámara de Representantes como el Senado votaron esta semana a favor de la resolución, que tiene que ser sancionada por Trump, explicó AP.
“Si el presidente Trump toma su bolígrafo y firma esta resolución, los consumidores se verán despojados de protecciones de privacidad cruciales”, dijo Schumer.
“Firmar esta marcha atrás en la ley supondrá que las empresas de Internet podrán vender los datos privados de nuestras computadoras, iPads e incluso de nuestros celulares para hacer dinero rápido con nuestra información”.
Privacidad en peligro El pasado viernes Reporte Índigo publicó que el Congreso de los Estados Unidos anuló la restricción legal que creó el expresidente Barack Obama y como consecuencia las empresas proveedoras del servicio de Internet podrán comercializar los historiales de los navegación de los usuarios.
Acontecimiento que tiene una similitud con la novela de George Orwell, titulada 1984, que relata cómo se manipula la información de una sociedad y se mantiene una vigilancia sobre las personas que la habitan.
El presidente de la FCC, Ajit Pai, manifestó su intención de revocarlas. Él y otros republicanos quieren que sea la Comisión Federal de Comercio la que ordene la política de privacidad tanto para empresas que suministran Internet como AT&T como para empresas del sector como Google, que no tienen que pedir permiso a sus clientes para rastrear los cibersitios que visitan.
 
Trump promulga ley que permite a empresas vender datos de usuarios
El Universal
EFE
4 de abril del 2017
El presidente de EE.UU., Donald Trump, promulgó hoy una ley que elimina las garantías de privacidad en la red impuestas por su predecesor, Barack Obama, y que permitirá a los proveedores de internet vender datos de sus usuarios, como los historiales de búsqueda o la localización.
La norma, aprobada por la mayoría republicana en el Congreso la semana pasada, revoca un reglamento que los demócratas habían redactado para la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, en inglés) y que exigía a los proveedores obtener el permiso de sus usuarios antes de vender sus datos.
Los republicanos siempre consideraron ese reglamento como un exceso regulatorio y su norma permitirá a los proveedores como Verizon, Comcast y AT&T utilizar por defecto a sus usuarios para competir en pie de igualdad con Google y Facebook en el negocio publicitario en línea, que mueve 83 mil millones de dólares.
Estas compañías se habían opuesto a los intentos del Gobierno de Obama de proteger la privacidad de los usuarios y consideraban injusto que Google y Facebook se rigieran con normas diferentes a las suyas.
Defensores de la privacidad en línea como el director ejecutivo del Centro para la Democracia Digital, Jeffrey Chester, consideró al diario The Washington Post que con esta norma “los estadounidenses no estarán nunca a salvo de tener sus datos personales sigilosamente examinados y vendidos al mejor postor”.