Diagnósticos sobre transparencia

El regulador en telecom discute separar parte de Telmex de América Móvil

CNN Expansión

Reuters

28 de febrero de 2017

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) discutió obligar al empresario Carlos Slim a separar legalmente parte de su compañía de telefonía fija Telmex de su negocio inalámbrico América Móvil, de acuerdo con tres fuentes de Reuters.

El lunes por la noche, la junta de siete miembros del regulador votó sobre si endurecer, mantener o relajar las reglas para América Móvil y Grupo Televisa, según tres personas que pidieron no ser nombradas debido a que las deliberaciones no fueron públicas.

Reuters no pudo confirmar si decidieron obligar a la compañía de Slim a separar a Telmex, sin embargo, dos de las fuentes dijeron que esperaban que la propuesta haya estado en la mesa.

Un portavoz del IFT confirmó que el pleno se reunió el lunes, pero rechazó hacer más comentarios. Representantes de América Móvil y Televisa también declinaron comentar.

La acción, que se consideró internamente en las últimas semanas y meses, sería una fuerte señal de que el IFT no cree que medidas antimonopolio impuestas a la compañía sean suficientes para generar mayor competencia.

Los competidores se quejan de que reglas actuales destinadas a hacer que América Móvil rente infraestructura a los rivales no están funcionando. Una medida para separar legalmente a la compañía sería un paso más hacia la apertura de su red a otros.

La propuesta no obligaría a América Móvil a vender algo, pero sí tendría que separar su unidad de línea fija en una entidad jurídica diferente, con cierta independencia en la toma de decisiones, dijeron las fuentes.

Slim adquirió en 1990 una participación en el antiguo monopolio estatal de México, Telmex. Dos décadas de débil regulación y falta de competencia le ayudaron a catapultarse a la cima de la lista de personas más ricas del mundo por varios años.

Un observador independiente, que es un experto en la industria, dijo que había diferentes maneras de hacer una separación legal.

“El diablo está en el detalle. Puede sonar fuerte pero el punto es cómo se acciona”, dijo Elisa Mariscal, profesora adjunta del Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Un anuncio sobre las reglas de preponderancia se espera en los próximos días luego de la votación de este lunes, y más de tres años después de que el presidente de México impulsó reformas para frenar el dominio de Slim en las telecomunicaciones.

El IFT debe notificar primero a las compañías de su voto.

Desde la reforma, el margen de utilidad en México de América Móvil, la mayor compañía telefónica de América Latina, se ha reducido desde más del 45% a menos del 30%.

Dependiendo de los resultados de la revisión, América Móvil ha dicho que planea solicitar una licencia de televisión, que ha estado prohibido para Telmex desde su privatización en 1990.

Las acciones de América Móvil bajaron este martes 0.78% en la Bolsa Mexicana de Valores.

Una medida similar fue propuesta por el regulador británico de telecomunicaciones Ofcom para obligar a BT a separar legalmente su división de banda ancha Openreach, dijo una de las fuentes.

Tanto América Móvil como Grupo Televisa enfrentan una revisión sobre si los límites que les impuso el regulador en 2014 han estado creando un campo de juego más parejo.

A principios de febrero, Francisco Hernández, líder del sindicato de trabajadores de Telmex, publicó un video en el que decía que había escuchado que la compañía estaba considerando dividirse en dos y que el sindicato no estaba de acuerdo.

Expansión contactó al IFT para conocer su postura al respecto, pero no estuvo disponible para hacer comentarios de forma inmediata.

América Móvil, el grupo de telecomunicaciones de Carlos Slim, ocupa la segunda posición del ranking de Las 500 empresas más importantes de México realizado por Expansión. En tanto, Grupo Televisa ocupa el sitio 35.