INAI

Pagan por datos hasta $590 mil

Gerardo Gómez y Rolando Herrera

20 de febrero de 2017

Usuarios de la Plataforma Nacional de Transparencia han llegado a pagar más de medio millón de pesos para cubrir el costo de reproducción de sus solicitudes de información.

Las peticiones de datos sólo tienen costo cuando se requieren copias simples o certificadas de los documentos, o cuando las respuestas son tan extensas que no pueden ser enviadas a través de internet. Desde 2016 el costo por cada hoja es de 18 pesos.

Desde junio de 2003, año en que empezó a operar el portal de transparencia del Gobierno federal administrado por el entonces Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) -hoy INAI-, las diez solicitudes de información con costos de reproducción más altos oscilaron entre 44 mil y 590 mil pesos.

El primer lugar de esta lista, obtenida a través del INAI, lo ocupa una petición a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para entregar copias certificadas sobre los documentos que recibió su oficial de partes común en un periodo de 45 días durante 2011.

El total de esta solicitud, que de acuerdo con documentos del mismo INAI se aceptó pagar, fue de 590 mil 445 pesos, lo que implica que, con un costo (en ese entonces) de 17 pesos por copia certificada, la respuesta contenía más de 34 mil hojas.

Una petición idéntica, pero para la oficialía de partes de la presidencia de la CNBV, costó 177 mil 165 pesos, y es la segunda más cara de la lista.

El ciudadano que pidió a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) una copia certificada del proyecto “Desarrollo Turístico Playa esmeralda” y sus resolutivos en materia de impacto ambiental, pagó 68 mil 261 pesos por los documentos.

Quien pagó 62 mil 288 pesos, en 2015, lo hizo por copias de una propuesta técnica y económica que la empresa OPERBES presentó en una licitación de servicios de red para Pemex y subsidiarias.

Un peticionario de Infomex cubrió 52 mil 372 pesos por dos juegos de copias certificadas de las fojas y planos de un expediente de la Dirección General de Fomento Ambiental Urbano y Turístico de la Semarnat.

Para tener copias certificadas de los anexos y el contrato entre Pemex Exploración y Producción y la empresa DICA, sobre la estación de recolección San Román, otra persona pagó 51 mil 968 pesos.

El representante legal de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable pidió al Instituto Federal de Telecomunicaciones copias simples de oficios relacionados con la difusión de un expediente sobre servicios de larga distancia, que tuvieron un costo de 46 mil 750 pesos.

Las solicitudes más caras de reproducir no son las más amplias que se han atendido, pues el INAI ha recibido solicitudes con más de 10 mil requerimientos hechos por un mismo usuario.

Tal es el caso de una petición con 11 mil resultados hecha en 2012 a la Secretaría de Marina en la que se solicita conocer las compras y servicios contratados en tecnologías de la información en el periodo entre 2010 y 2012.

Aumentan litigios en contra del INAI

Los litigios contra las resoluciones del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INAI) se han incrementado en el último año, tanto por los sujetos obligados como por ciudadanos inconformes con las resoluciones adoptadas por el Pleno.

De acuerdo con datos del propio Instituto, de octubre de 2015 a septiembre de 2016 han sido presentadas 113 demandas de amparo, una cifra 25 por ciento superior a las 90 presentadas en 2015 y el doble de las promovidas en 2014, año en el que sumaron 53.

Este significativo aumento de procesos contra el Instituto también se han visto reflejado en los juicio de nulidad que han sido promovidos contra las determinaciones del Pleno, ya que ante Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA), de octubre de 2015 a septiembre de 2016, fueron interpuestos 81 juicios.

Particulares sancionados por el INAI, por vulnerar datos personales de los ciudadanos, litigan en tribunales las multas que les fueron impuestas.

De 2014 a mayo de 2016, fueron iniciados 30 juicios de nulidad en el TFJFA y tres juicios de amparo en el Poder Judicial Federal, de acuerdo con cifras del INAI.

 

INAI ordena información sobre donaciones a la Fundación IMSS

MVS

Comunicado oficial

20 de febrero de 2017

Esto, luego que un particular solicitó información al IMSS.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) deberá buscar y dar a conocer las aportaciones  que, vía donaciones, entregó a la Fundación IMSS, A.C., en el ejercicio fiscal 2015-2016, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Al presentar el asunto ante el Pleno, el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, destacó que si bien el director general  y el director de prestaciones médicas del IMSS, acuden a las juntas de consejo de la referida fundación, lo hacen de manera honorífica.

“El IMSS sí ha contribuido con esta fundación, con donaciones, con donativos que tienen que ver con dineros y, también, pudimos conocer que la propia fundación le ha donado, o sea ha habido intercambio de donaciones, donado al IMSS sillas y cobertores para atender emergencias médicas o para atender a los parientes de los pacientes, entonces hay un intercambio virtuoso”, enfatizó.

En  respuesta a un particular, quien solicitó saber esos montos, así como la información sobre miembros, socios y/o Consejo de Administración de  la referida fundación y  su objeto social, el sujeto obligado se manifestó incompetente para conocer de lo requerido.

Lo anterior, apuntó, debido a que la Fundación IMSS, A.C., no forma parte de la estructura orgánica del Instituto Mexicano del Seguro Social, por lo que orientó al particular para que ingresara a la dirección electrónica http://www.fundacionimss.org.mx.

Precisó que la fundación es una Asociación Civil Autónoma y sin fines de lucro, fundada en 2003 con el objeto social de investigación en salud, no es un sujeto obligado, y fue reconocida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) como donataria autorizada para expedir recibos deducibles de impuestos.

Inconforme, el particular interpuso recurso de revisión ante el INAI.

En alegatos, el IMSS ratificó su respuesta original.

En el análisis del caso, la ponencia del comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, después de un Requerimiento de Información Adicional (RIA), pudo advertir que el sujeto obligado entregó recursos públicos a la referida fundación, bajo el rubro de donaciones.

A partir de lo anterior, se expuso, el IMSS está obligado a transparentar el ejercicio de recursos públicos, cualquiera que sea la finalidad de éstos y, bajo este contexto, a otorgar cualquier expresión documental.