Transparencia y acceso a la información – 5 de octubre de 2016

INAI

Urge INAI Gobiernos transparentes

Mural

Antonio Baranda

4 de octubre de 2016

La titular del INAI afirmó que contar con Gobiernos transparentes y abiertos es una demanda elemental para la vida política y la sociedad.

México vive un cambio de época en la que contar con Gobiernos transparentes y abiertos, se está convirtiendo cada vez más en una demanda elemental para la vida política y para la sociedad, afirmó Ximena Puente, presidenta del INAI.

“También nos encontramos en un momento histórico en el que la impunidad, la corrupción y la desconfianza de las y los ciudadanos en sus autoridades plantean una multiplicidad de desafíos del ejercicio de los gobiernos de los estados democráticos”, expresó durante la entrega de los Premios a la Innovación en Transparencia 2016.

“Esta es la razón de ser de este premio a la innovación, cómo mejorar, cómo innovar en prácticas de políticas públicas que tengan una incidencia directa en beneficio de todos los ciudadanos”.

En presencia de la Gobernadora de Sonora, Claudia Pavlovich, cuyo Gobierno se hizo acreedor a uno de los premios, la comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) resaltó la importancia de fomentar la innovación en las prácticas de la autoridad.

“(Innovación) entendida como la capacidad de producir ideas que contribuyen a generar cambios positivos, y herramienta para generar soluciones efectivas a los problemas”, expresó.

En la sede del INAI, Puente consideró que el mejor camino para incentivar prácticas novedosas es impulsar el mejoramiento de servicios, transparentar la gestión gubernamental y propiciar la participación ciudadana en los asuntos públicos.

La consolidación del gran Sistema Nacional de Transparencia, dijo, requiere del trabajo conjunto y hombro con hombro con los órganos garantes de transparencia de todo el País.

“Conscientes estamos que el camino no es fácil, que nos queda mucho por recorrer, esperamos que el siguiente año estemos (con) el trabajo y la intención conjunta de colaborar de estas instituciones”, añadió Puente.

“Y sobre todo ver en dónde estamos y hacia dónde debemos ir como País”.

 

La incredulidad ciudadana se debe combatir con transparencia: Inai

La Jornada

Alma E. Muñoz

5 de octubre de 2016

La comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), Ximena Puente de la Mora, manifestó que contar con gobiernos transparentes, abiertos y con una creciente participación ciudadana se está convirtiendo cada vez más en una demanda elemental para la vida política y la sociedad.

Afirmó que la impunidad, la corrupción y la desconfianza de los ciudadanos en sus autoridades plantean una multiplicidad de desafíos del ejercicio de los gobiernos democráticos.

Tras la entrega del Premio a la Innovación en Transparencia 2016, resaltó que el futuro y crecimiento de una nación ya no dependen solamente de su capacidad productiva o de sus recursos materiales, sino de su capacidad para impulsar estos procesos mediante el desarrollo científico y tecnológico.

Desde el Inai resaltó que aunque no es fácil y queda mucho camino por recorrer, en México se trabaja para consolidar el sistema nacional de transparencia.

El mejor camino para incentivar las prácticas de gobierno novedosas, además de impulsar el mejoramiento de los servicios, transparentar sobre todo la gestión gubernamental y propiciar una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos, contribuye sin duda a hacer un cambio sensible en la manera en que los mexicanos vivimos y entendemos la democracia, afirmó.

Por su parte, el encargado del despacho de la Secretaría de la Función Pública, Javier Vargas Zempoaltecatl, coincidió en que en democracia la transparencia juega un papel fundamental, ya que contribuye a la formación de gobiernos más abiertos y responsables, además de que da certidumbre a la ciudadanía sobre el ejercicio de gobierno.

Mientras tanto, el auditor especial del desempeño de la Auditoría Superior de la Federación, Roberto Salcedo Aquino, se pronunció porque en adelante se presenten trabajos relacionados con la revisión de la cuenta pública.

 

Premia INAI innovación en transparencia

Mural

Antonio Baranda

4 de octubre de 2016

El INAI entrega hoy los premios a la Innovación en Transparencia 2016, que reconoce la labor de organizaciones civiles y autoridades.

El Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI) entrega este martes, en una ceremonia realizada en sus instalaciones, los premios a la Innovación en Transparencia 2016.

En la categoría de personas físicas y organizaciones civiles, el primer lugar fue para “Primera Piedra”, que desarrolló Luis Alberto Martínez Álvarez.

Consiste en el ordenamiento y sistematización de los contratos de obra pública realizadas por el Gobierno de Puebla, para conocer montos y empresas beneficiadas, entre otros datos.

El segundo lugar en esa categoría fue para el portal “Tablero Delictivo”, presentado por Roberto Carlos Luna Lozoya, y que muestra la evolución del fenómeno criminal en la República.

En la categoría de estatal, resultaron ganadores el Gobierno de la Ciudad de México en tercer lugar, con el proyecto “Contrataciones Abiertas”, y el de Coahuila en segundo lugar, con la “Plataforma de Finanzas Publicas”.

El primer lugar en esa categoría fue para el Gobierno de Sonora, con el portal “tuobramx”.

 

Protección de datos personales

WikiLeaks celebra este martes 10 años de existencia

MVS Noticias

AFP

04 de octubre de 2016

En una década, la organización ha publicado “10 millones de documentos” facilitados por filtradores de información.

ste martes el portal de filtraciones Wikileaks celebra 10 años de existencia. Fue fundado por el periodista australiano Julian Assange, quien actualmente se encuentra refugiado en la embajada de Ecuador en Londres, luego que fue acusado en Suecia de agresión sexual contra dos mujeres por lo que es buscado por la Interpol.

Assange registró el dominio internet Wikileaks.org el 4 de octubre de 2006.

Entre las filtraciones del sitio figuran el funcionamiento de la prisión de Guantánamo o detalles sobre las operaciones militares estadounidenses en Irak y Afganistán. Y sobre todo, la publicación en 2010 de decenas de miles de telegramas confidenciales de las misiones estadounidenses en el extranjero.

En 10 años, la organización ha publicado “10 millones de documentos” facilitados por filtradores de información, es decir, “una media de 3 mil por día”, recordó el activista, que durante la videoconferencia llevaba una camiseta negra donde se podía leer la palabra “Truth” (“Verdad” en inglés).

Assange aseguró además que su sitio “tenía muchas publicaciones para difundir”.

“Sí, pensamos que (estas publicaciones) serán significativas. ¿Muestran aspectos interesantes de las facciones dentro del poder en Estados Unidos? Sí”, dijo, sin dar ningún detalle sobre las informaciones. La prensa estadounidense pronostica que la candidata demócrata Hillary Clinton estará en el centro de las revelaciones.

En la rueda de prensa, los representantes de la organización también citaron alegaciones publicadas en Estados Unidos que afirman que Hillary Clinton, cuando era jefa de la diplomacia, aspiraba a que un ataque con un dron militar alcanzara a Assange.

Wikileaks “ampliará las publicaciones para defenderse de este empuje macartista en Estados Unidos, especialmente de la parte de Hillary Clinton y de sus aliados, porque es ella la que está más expuesta actualmente”, advirtió, haciendo referencia a la represión contra los comunistas en Estados Unidos en los años 1950 por el senador Joseph McCarthy.

A finales de julio, en la víspera del inicio de la Convención demócrata, Wikileaks había publicado unos 20 mil correos electrónicos internos de esta formación política, revelando que varios responsables del partido habrían actuado a favor de Hillary Clinton durante la campaña para las primarias.

Assange ha rehusado revelar cómo obtuvo esos documentos pirateados. Rusia es considerada sospechosa por especialistas y líderes demócratas -el propio presidente Barack Obama no lo ha descartado- pero Moscú ha desmentido firmemente toda implicación.

Pero a 10 años de su fundación, Wikileaks ve su imagen empañada por quienes lo acusan de ser blanco de manipulaciones, tanto de gobiernos como de partidos políticos, y de falta de criterio a la hora de divulgar documentos.

Así Assange ha sido acusado de servir los intereses rusos, de reciclar documentos suministrados por Moscú y hasta de favorecer a Donald Trump en vista de las elecciones estadunidenses.

“Wikileaks crece y necesitaremos un ejército para defendernos contra la presión que ya está llegando”, afirmó Assange. No excluyó la posibilidad de dimitir si “la presión” contra Ecuador era demasiado grande.

Assange prometió así contratar hasta 100 nuevos “periodistas” en los próximos tres años.

La organización, cuyo nombre se formó de unir la palabra “wiki” (en referencia al ideal de apertura y autogestión de wikipedia) y de la palabra inglesa “leaks” (fugas) ha publicado en una década más de 10 millones de documentos secretos suministrados por diferentes personas y organizaciones.

En los últimos años el ejemplo de Wikileaks ha sido imitado y uno de los casos emblemáticos es el ex contratista de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) de Estados Unidos, Edward Snowden, quien filtró a la prensa documentos sobre el alcance del espionaje de la NSA, incluyendo la escucha ilegal de conversaciones telefónicas de jefes de Estado y gobierno aliados de Estados Unidos.

 

Tecnológicas invierten para proteger datos de europeos

Mediatelecom

Redacción

04 de Octubre del 2016

Tras varios debates y juicios sobre el papel de las compañías norteamericanas en proteger la privacidad de los datos de los usuarios y la soberanía de dichos datos, los gigantes tecnológicos han comenzado a invertir grandes cantidades de dinero en la nube en Europa, conforme buscan retomar credibilidad sobre sus servicios, según un reporte del New York Times.

Amazon Web Services, el actor más importante, anunció la semana pasada que abriría centros de datos en Francia y Gran Bretaña. Se espera que Google, que ya cuenta con sitios en países como Finlandia y Bélgica termine un nuevo complejo de datos de millones de dólares en los Países Bajos a finales de año.

Y Microsoft, según algunas mediciones, es el segundo proveedor de computación en nube más grande en Europa, asegura que ha gastado mil millones de dólares en los últimos 12 meses para ampliar su oferta, teniendo una inversión total en servicios en la nube europeos de 3 mil millones de dólares desde 2005 .

A medida que la Unión Europea aplica medidas drásticas contra el uso indebido de los datos digitales de las personas, los analistas dicen que muchos gigantes de Silicon Valley responden a estas preocupaciones sobre la privacidad, ofreciendo cada vez más a personas y empresas la posibilidad de mantener la información cerca de casa.

“Países como Alemania son muy conscientes de la privacidad de datos, y se han vuelto más cautelosos sobre su almacenamiento”, dijo Gregor Petri, un analista de computación en la nube de Gartner, citado por el NYT.

El diario señala que, además del cumplimiento de la ley, las compañías tecnológicas también estarían interesadas en el atractivo negocio de los datos. Los servicios en la nube en Europa  se espera que se dupliquen a 16.1 mil millones de dólares a finales de la década, de acuerdo con Gartner. Lo anterior, aún corresponderá a tan sólo un tercio del mercado de América del Norte, cuyo valor se espera que alcance 47 mil millones durante el mismo período.

En una entrevista con el NYT, Rainer Strassner, director del programa de la nube de Microsoft en Alemania, dijo que los datos protegidos por las leyes del país y almacenados en los servidores locales, estaban protegidos también de las solicitudes de información por parte de gobiernos extranjeros, incluyendo los Estados Unidos.

Si bien estas inversiones se han centrado principalmente en los clientes empresariales, otras compañías tecnológicas estadounidenses han hecho de manera similar grandes inversiones destinadas a acelerar los servicios digitales para los usuarios de todos los días en toda la Unión Europea de 28 miembros.

 

Wikileaks difundirá nuevos documentos antes de elecciones en EEUU: Assange

MVS Noticias

AFP

04 de octubre de 2016

Assange negó que la entrega de documentos estuviera diseñada para perjudicar a la candidata demócrata Hillary Clinton.

El fundador de Wikileaks, Julian Assange, informó este martes que el portal de filtraciones publicaría cerca de un millón de documentos relacionados con tres gobiernos y con las elecciones en Estados Unidos antes de fin de año.

Assange negó que la entrega de documentos vinculados a la elección en Estados Unidos estuviera diseñada para perjudicar a la candidata demócrata Hillary Clinton y dijo que fue citado erróneamente en ese tema.

También mencionó cambios en la forma en que Wikileaks se organiza y financia y dijo que el grupo pronto se abriría a membresías. Añadió que la organización busca expandir su trabajo más allá de los 100 medios con los que actualmente trabaja.

 

Diagnósticos sobre transparencia

Estados ahorcan a la transparencia

El Universal

Alberto Morales

5 de octubre de 2016

A pesar de que la transparencia es una referencia constante en el discurso de los gobernadores, y que en promedio los 32 estados destinan 8.34 pesos por persona, entidades como Puebla, Chiapas, Baja California, Guerrero, Michoacán y Tamaulipas apenas otorgan menos de la mitad de esa cifra.

De acuerdo con un estudio realizado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), Puebla otorga en promedio 2.1 pesos por persona a este rubro; Chiapas, 2.8 pesos; Baja California y Guerrero, 3.4 pesos; y Tamaulipas y Michoacán, 4.1 pesos por persona.

El documento —al que EL UNIVERSAL tuvo acceso— señala que a nivel federal se erogan 7.67 pesos por persona para la transparencia.

El estudio informa que Campeche es la entidad que más recursos per cápita otorga a la transparencia, con 20.7 pesos; seguido de Aguascalientes, con 16.3 pesos; Quintana Roo, con 16.2 pesos, y Coahuila y la Ciudad de México, con 14.16 pesos.

El Inai también hizo un análisis comparativo de presupuestos asignados a los órganos garantes estatales y el federal.

A nivel nacional, el promedio de recursos destinados a la transparencia, como proporción del presupuesto de cada entidad, es de 0.06%, la cual se ha mantenido para los últimos cinco años. En el caso de la federación, la proporción es de 0.02 %, en comparación de su puesto.

En 2016 la Administración Pública Federal tuvo un presupuesto de más de 4.7 billones de pesos y la participación de esos recursos para el Inai fue de 937.8 millones de pesos; es decir 0.2%.

“Para 2016 se observa una marcada dispersión entre las entidades federativas. Mientras que los cuatro estados con mayores recursos destinados a la transparencia, como proporción del presupuesto son: Aguascalientes (0.12%), Quintana Roo (0.11%), Campeche (0.10%) y Coahuila (0.10%); existen entidades como Chiapas, Guerrero y Puebla que mantienen una baja proporción de recursos destinados a la transparencia con respecto al presupuesto estatal (0.02%), tanto en 2016 como en 2015”, se informa.

Competencias y obligaciones. Óscar Guerra Ford, comisionado del Inai, lamentó que sólo en el discurso los gobiernos estatales se preocupen por la transparencia, porque existe una dispersión muy alta, en lo que se refiere al presupuesto local y los recursos que se destinan a la transparencia por habitante en cada entidad.

“En términos generales, consideramos que cada órgano garante debería de tener 15 pesos por persona para cumplir con las nuevas competencias y obligaciones de transparencia”, dijo.

Explicó que la falta de recursos imposibilita cumplir 100% con las responsabilidades de los órganos garantes, debido a que se amplió el número de sujetos obligados, además que requieren tener capacidades técnicas —como servidores— para hospedar la parte que le corresponde en la Plataforma Nacional de Transparencia.

“Hay muchos [órganos garantes] que el internet con el que se conectan a la plataforma es de ciente, de pequeña capacidad, lento y se cae. Lo ideal es que tengan internet con fibra óptica; hasta hemos tenido problemas porque carecen de electricidad”, expresó.

Aseguró que entre menos recursos se destinen a los órganos locales se afecta a la transparencia en general, debido a que sus capacidades se reducen porque no pueden hacer capacitación, acompañamiento, evaluación, resolución de recursos o garantizar que la información esté de manera adecuada en los portales de internet.

Guerra detalló que en breve la comisionada presidenta del Inai, Ximena Puente, enviará un oficio a los gobernadores, a los presidentes de las Cámaras, a los dirigentes de los Congresos Estatales para sensibilizarlos y que puedan incrementar el presupuesto de los órganos locales.

Ante ese escenario, el Inai propuso crear un Fondo de Aportaciones Federales para la Transparencia (Aporta), que tiene como objetivo contar con una bolsa de 300 millones de pesos para que las entidades hagan frente a sus necesidades en temas de transparencia.

La iniciativa es que Aporta sea un fondo del Ramo 23 del Presupuesto de Egresos de la Federación, a través del cual sean transferidos recursos etiquetados del gobierno federal a los órganos garantes de la transparencia y el acceso a la información pública de las entidades.

El fondo permitiría reducir las asimetrías en el acceso a la información pública en las entidades, a través del fortalecimiento de las capacidades institucionales de los propios órganos garantes.

 

WikiLeaks presentará nuevas revelaciones de las elecciones de EU

El Universal

EFE

4 de octubre de 2016

El líder y fundador de WikiLeaks, Julian Assange, avanzó hoy que esta semana lanzará la primera de una serie de nuevas publicaciones que incluye material “significativo” para las próximas elecciones en EU.

Assange realizó estas declaraciones al intervenir, a través de una videoconferencia, en un acto de su organización en Berlín en el que se conmemoraba el diez aniversario de su organización.

“La primera publicación tendrá lugar esta semana”, dijo el líder de WikiLeaks tras apuntar que pretenden publicar documentos “tres veces a la semana” durante las próximas semanas y hasta las elecciones presidenciales en EU, previstas para el 8 de noviembre.

Entre las cuestiones que se tratan en esos nuevos documentos, indicó, se encuentran cuestiones relacionadas con la política estadounidense, pero también con los sectores petrolero y armamentístico, con el gigante informático Google y con el espionaje masivo a cargo de gobiernos.

Aunque prefirió no entrar en detalles, reconoció que parte de las informaciones que va a revelar WikiLeaks son “significativas” para las elecciones estadounidenses, aunque aseguró que es “falso” que pretenda destruir a la candidata demócrata Hillary Clinton.

El fundador de WikiLeaks apuntó que estos nuevos documentos revelarán “características interesantes” de algunas instituciones y de “cómo operan”.

Assange, que permanece recluido desde hace unos cuatro años en la embajada de Ecuador en Londres para evitar la extradición a Suecia, que le investiga por unos presuntos delitos sexuales.

De esta manera pretende evitar la extradición al país escandinavo porque teme ser enviado después a Estados Unidos, donde podría afrontar un juicio militar por los secretos sobre la seguridad estadounidense revelados por el portal que él dirige.

Entre los documentos más trascendentales que ha revelado WikiLeaks destacan los archivos de Guantánamo, los registros de guerra de Irak y Afganistán, los archivos de Siria, informes sobre el espionaje estadounidense y los correos electrónicos del partido demócrata de EU.

Además, WikiLeaks difundió miles de cables confidenciales de embajadores estadounidenses cuando Clinton era secretaria de Estado de EU.

jakysahagun

octubre 5, 2016

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