Transparencia y acceso a la información

Diagnósticos sobre transparencia

Firma Tapalpa convenio de transparencia

La Crónica de Hoy Jalisco

Nelda Judith Anzar Martínez

15 de marzo de 2016

 

El Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra) firmó un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Tapalpa para evaluar y fomentar la transparencia en esa municipalidad, informó el coordinador del organismo, Carlos Javier Aguirre, quien recordó que en 2008 se realizó por primera vez dicha evaluación en Tapalpa, habiendo ésta arrojado un total de 14.6 puntos en una escala de 100.
Por su parte, la síndico Municipal de Tapalpa, Luz Elvira Manzano, refrendó que la transparencia es una prioridad para la presente administración, al tiempo que admitió que el municipio presenta un rezago de nueve años en materia  de transparencia de sus finanzas públicas, toda vez que desde entonces se arrastra un adeudo aproximado a los 70 millones de pesos que les han impedido apegarse a los criterios de la transparencia por carecer de la documentación que ampare dichos recursos. Se trata fundamentalmente de las contribuciones retenidas pero no declaradas del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Por su parte el coordinador de Cimtra, señaló que el organismo tiene la meta de evaluar a 25 municipios de Jalisco, pero de éstos, sólo nueve han aceptado firmar el convenio de colaboración, entre ellos Tlaquepaque, Guadalajara, Zapopan, Zapotlanejo, Ixtlahuacán, Colotlán, Ocotlán, Ciudad Guzmán y Tapalpa.

lg

 

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Diagnósticos sobre transparencia

Ahora se promoverá diálogo con legisladores para que aprueben ‘Ley 3 de 3’: Imco

MVS Noticias

Notimex

15 de marzo de 2016

 

El activista dijo que aún queda un tramo en el proceso para esta iniciativa, pues desde la sociedad civil se debe promover el diálogo con los legisladores federales para que sea aprobada.

El director del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), Juan Pardinas, informó que se han logrado reunir las 120 mil firmas necesarias para presentar al Congreso de la Unión la iniciativa ciudadana “ley 3de3” contra la corrupción.

Tras recibir más de 31 mil firmas de la comunidad del Tecnológico de Monterrey, el activista dijo que aún queda un tramo en el proceso para esta iniciativa, pues desde la sociedad civil se debe promover el diálogo con los legisladores federales para que sea aprobada.

Refirió que la primera parte fue la redacción de la propuesta de ley y la segunda, en proceso de cierre, recabar firmas; en breve se entregará al Congreso de la Unión y comenzará una relación de diálogo con los legisladores de los ciudadanos.

“Tiene que ser un diálogo marcado por un sentido de exigencia para que la ley se apruebe y tenemos las herramientas de la tecnología para acompañar esta siguiente parte, de la conversación con legisladores, para que la voluntad de mexicanos se convierta en legislación”, expuso.

Pardinas Carpizo recordó que ésta será la última legislatura del Congreso federal que no enfrente la reelección, por lo que “tiene que cambiar la dinámica los legisladores, los cuales votamos y se olvidan de nosotros, lo cual tenemos que lograr en este tramo para que la ley no se quede como un simple proyecto”.

El director del Imco agradeció al Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, que con otros centros de educación superior han acompañado primero la redacción de la iniciativa y después la reunión de firmas.

“Miles de mexicanos que creen que las cosas que sí funcionan en México pueden ayudar a transformar las cosas que no funcionan en México, que tenemos islas de funcionalidad y espacios institucionales que cumplen con su función cabal para las que fueron diseñadas y de esas instituciones son los asideros de esperanza”, indicó.

Juan Pardinas afirmó que más allá de la corrupción, los mexicanos, tenemos que enfrentarnos a la indiferencia, pues es con la ocupación y participación activa de todos como se puede tener un país distinto.

El decano de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, Alejandro Poiré Romero, informó a su vez que se recabaron 31 mil 116 firmas de la comunidad de esa institución de educación superior privada.

El ex secretario de Gobernación indicó que este ejercicio demuestra que los mexicanos tenemos mecanismos para resolver los problemas de la democracia a través precisamente de ella.

En tanto que el director del Tecnológico de Monterrey, David Noel Ramírez, a través de un video, dijo que México requiere la participación ciudadana y felicitó la iniciativa que surgida de la sociedad y apoyada por el Tecnológico de Monterrey.

“La indignación sin acción no tiene caso, hay tres verbos que tenemos que vivir los mexicanos: pensar, decidir y actuar. Hoy decidimos y estamos actuando y vamos por mas, ojalá que pronto el Congreso avale esta inquietud de la ciudadanía”, expuso.

Ramírez Padilla también expresó su deseo de que los funcionarios de todos los niveles de gobierno entiendan que la sociedad está cansada de la corrupción y que no puede permitir que continúe.

 

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Diagnósticos sobre transparencia

#Ley3de3, gran triunfo de los ciudadanos

Diario NTR

Guillermo Ortega Rancé

16/marzo/2016

 

El 27 de enero, en los días en que Humberto Moreira estaba detenido por las autoridades españolas, escribí en este espacio sobre cómo tendemos a pensar que la solución de la corrupción está en “castigar a los corruptos”, a pesar de que la evidencia nos demuestra una y otra vez que aquí, en España y en muchos otros países, los sistemas de procuración de justicia están demasiado viciados por intereses políticos y económicos como para ser efectivos en mandar a los peces gordos a la cárcel… (A menos de que haya un interés político en mandarlos).

En esa misma columna comenté que la solución más realista, y que coincide con lo que han hecho los países que salen más altos en el ranking de Transparencia Internacional, está en crear mecanismos de transparencia de información financiera y que exista activismo desde la sociedad civil para exigirlos para poder cerrar los espacios de oportunidad de corrupción.

En este contexto, esta semana tuvimos una gran noticia: la iniciativa ciudadana de ley 3 de 3 alcanzó el mínimo de 120 mil firmas necesarias para poder ser llevada a discusión en el Congreso.

Es una buena noticia por tres razones.

Primera, porque marca un hito en la participación ciudadana de nuestro país. La sociedad civil mexicana alcanza un nuevo nivel de madurez en el que pasa de la protesta a una acción concreta y profunda: redactar una ley. Lo hace además con una coordinación de mentes en instituciones académicas y think tanks (ITAM, Imco, CIDE, Tec, México Evalúa, Barra Mexicana, Colegio de Abogados, Causa en Común, UNAM) que generaron el trabajo de investigación y propuesta; y de empresas individuales y cámaras empresariales que pusieron su infraestructura para la recaudación de firmas.

Segunda, porque aborda el problema de la corrupción de forma mucho más completa que cualquier otra iniciativa que se haya presentado en el Congreso antes. Pone como prioridad la definición de un nuevo servidor público, con un código de obligaciones, dentro de las que están las tres declaraciones de transparencia que dieron origen a esta iniciativa: de patrimonio, de intereses y de situación fiscal. Además, incluye definiciones unificadas de corrupción, capacidades para prevenirla e investigarla, tomar en cuenta la corresponsabilidad de las empresas en la corrupción, crear una nueva cultura de la denuncia con herramientas e incentivos adecuados y finalmente, crear sanciones a los corruptos, incluyendo ser parte de una lista negra.

Tercera, porque al ser una iniciativa que surge de la sociedad civil organizada como una propuesta de acción muy concreta hacia todos los poderes del gobierno, validada por el Instituto Nacional Electoral, tiene una legitimidad democrática incuestionable… y eso obliga a que se le dé prioridad, se le dé un seguimiento transparente y exista una rendición de cuentas en cada paso del proceso.

Termino con una petición a quien me lea: como ciudadanos tenemos que aprovechar esta oportunidad. Es nuestro momento para exigir cambios en el tema de la corrupción. Vigilemos cada paso de este proceso, hagámoslo viral, seamos parte del cambio.

 

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Diagnósticos sobre transparencia

5 de mayo, hacia una nueva cultura de la transparencia

Diario NTR

Román Ramírez

16/marzo/2016

 

Gobierno abierto, transparencia proactiva y participación ciudadana son los nuevos conceptos que conforman el nuevo paradigma de la transparencia que estarán vigentes el próximo 5 de mayo, al operar los lineamientos del Sistema Nacional de Transparencia (SNT) y las disposiciones de la Ley General de Transparencia e Información Pública.

Esto supone un cambio en al ámbito político y gubernamental respecto a cómo se concibe la transparencia, se reduce la opacidad y es un instrumento en la lucha contra la corrupción.

La corrupción es actualmente uno de los principales problemas que afectan la vida de los ciudadanos a nivel mundial. En México existe una gran crisis de confianza en los funcionarios.

Ahora bien, un gobierno abierto se basa en la cultura de la transparencia, colaboración, participación y rendición de cuentas para permitir la creación de emprendimiento y solución a retos públicos que promuevan el desarrollo. Con ayuda de las nuevas tecnologías se crean cambios trascendentes y oportunidades para lograr la inclusión social, la mejora de servicios públicos y el combate a la impunidad.

Estos pilares permiten a los distintos órdenes de gobierno, en unión con la sociedad civil organizada, asumir los compromisos de un gobierno centrado en los ciudadanos, el diseño de un presupuesto abierto y participativo y el empoderamiento y participación ciudadana, teniendo como principios la transparencia y acceso a la información, la rendición de cuentas y el uso de tecnologías de la información.

La nueva ley posibilita la construcción de gobiernos abiertos. La colaboración entre gobernados y gobernantes da sentido al ejercicio del poder público.

Con base en lo anterior, la transparencia proactiva se basa en la utilización de técnicas cuantitativas y cualitativas para determinar de forma detallada el tipo de información que la sociedad requiere, solicita y demanda. No hay que esperar las solicitudes, sino identificar la información que la sociedad necesita.

La visión de la transparencia proactiva es que la sociedad posea información organizada que permita desarrollar actividades y participación en la búsqueda de rendición de cuentas y beneficios en su vida diaria.

Así, en la nueva ley se establece poner a la disposición pública toda la información sobre el ejercicio del poder público. Por eso, en este nuevo escenario, de gobierno abierto, la información no es ya un fin en sí misma, es sólo un insumo.

Si observamos los lineamientos del sistema nacional de información, veremos que estos tienden a la creación de una nueva cultura de la administración de la información, donde la medición y evaluación de la transparencia no se centra en la cantidad de solicitudes, sino en las estrategias y acciones tendientes a la transparencia proactiva, como por ejemplo en los sitios de Internet.

En resumen, podemos concluir que los países con mayor participación ciudadana, con mayor integridad en sus habitantes, con sistemas para acabar con la impunidad, con mayor transparencia proactiva, y con trayectoria recorrida en temas de transparencia tienen gobiernos más abiertos.

La pregunta que subyace es: ¿están preparados los sujetos obligados con el paradigma de la nueva cultura de la transparencia que ya se avecina?

 

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Protección de datos personales

‘Qué bueno que se reúnan los que piensan diferente’: Xóchitl Gálvez

Excélsior

Redacción

16/marzo/2016

 

Mientras Diego Fernández de Cevallos dijo que el Periscope llevado a cabo por la delegada Xóchitl Gálvez “fue imprudente”, la funcionaria de la Miguel Hidalgo aseveró que no se tienen por que “rasgar las vestiduras por el hecho” y “que la gente vea cómo somos (los políticos), la neta”.

En entrevistas para Grupo Imagen Multimedia, el panista Fernández de Cevallos comentó que no se avergüenza de sus amigos que asistieron a la fiesta que realizó para celebrar su cumpleaños el pasado fin de semana en su casa, y que desencadenó una serie de críticas por la presencia de varios políticos.

A la celebración, que fue transmitida por la delegada de Miguel Hidalgo, Xóchitl Gálvez, a través de Periscope, destacó la asistencia de los expresidentes Carlos Salinas de Gortari y Felipe Calderón; así como el exlíder nacional del PRD, Carlos Navarrete; Porfirio Muñoz Ledo, Jorge Castañeda, Carlos Slim y el cardenal Norberto Rivera Carrera.

Calificó la acción de Gálvez como una “imprudencia, pues una reunión privada la hizo pública, me apena por mis amigos, por la gente que fue, pero cuando van todas las religiones, los partidos, las ideologías creo que estoy haciendo algo correcto que no se debe malinterpretar”.

Destacó que no está molesto porque se haya transmitido su reunión, pero “me pudo y me molestó sólo por mis amigos, lo menos que se puede esperar en una reunión privada, no escondida, es que se respete a todos los invitados, no por mí pero para mis invitados fue una molestia que nunca imaginé que se pudiera dar”.

Agregó que al festejo acudieron “ricos y pobres; funcionarios y profesionales; militantes de partidos y simpatizantes de todas las ideologías y religiones; amigos con los que tengo diferencias y así como respeto a todos que respeten mis fiestas… Quizá si se ponen en la fila nos vemos el año que entra”.

Por su parte, también en entrevista con Grupo Imagen Multimedia, Gálvez reconoció que fue un error “transmitir vía Periscope parte de la fiesta del cumpleaños 75 de Diego Fernández de Cevallos”, en su rancho de Jerécuaro, en los límites de Querétaro y Guanajuato.

Afirmó que todo empezó como una broma: “Me decían, ‘saca el Periscope’ y lo saqué. Pero yo por lo menos fui frontal y dije, saluden al Persicope, pero habrá quien reporte en lo oscurito”.

Al reconocer el error de transmitir esta fiesta privada, Gálvez pidió perdón al panista, al tiempo que llamó a “evitar romperse las vestiduras”, en referencia a la controversia que ha generado el hecho en redes sociales: “Nadie se tiene que exaltar, ni rasgarse las vestiduras, de que alguien como Diego tenga amigos de diferentes partidos”.

Hasta el momento, afirmó, no ha recibido ningún reclamo de quienes estuvieron en el lugar y dijo que volvería a utilizar el Periscope, pero con autorización del festejado.

 

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Protección de datos personales

Google revela que el 77% de su tráfico está cifrado

Diario NTR

AP

16/marzo/2016

 

Google ha revelado cuánto del tráfico de su motor de búsqueda y otros servicios está siendo protegido de hackers como parte de un esfuerzo por codificar todas las actividades en línea.

El cifrado protege el 77% de las solicitudes enviadas de todo el mundo a los centros de datos de Google, lo que representa un aumento respecto al 52% de finales de 2013, de acuerdo a las estadísticas de la compañía difundidas el martes.

Las cifras cubren todos los servicios de Google con excepción de YouTube, que cuenta con más de 1.000 millones de usuarios. Google planea añadir YouTube a su desglose de encriptación hacia finales del año.

El cifrado es una medida de seguridad que mezcla la información transmitida para que no se pueda entender en caso de ser interceptada por un tercero.

Google comenzó a enfatizar la necesidad de encriptar las actividades de los usuarios en internet, luego de que los documentos filtrados en 2013 por el ex contratista de la Agencia de Seguridad Nacional, Edward Snowden, revelaran que el gobierno de Estados Unidos había estado revisando datos personales transmitidos por internet. Los programas de vigilancia explotan el vacío de los sitios web no protegidos.

Al encriptar más servicios, Google intenta utilizar la influencia de su motor de búsqueda para presionar a que otros sitios web fortalezcan su seguridad.

En agosto de 2014, Google ajustó su fórmula secreta para clasificar los sitios web en su orden de búsqueda para dar prioridad a los que han encriptado automáticamente sus servicios. El cambio representó que algunos sitios corrían el riesgo de salir de los resultados de búsqueda de Google y perder visitantes en caso de que no adoptaran mayores medidas de seguridad.

Google resalta su propio progreso en seguridad digital mientras que el FBI y Apple Inc. entablan un pleito legal respecto al acceso de un iPhone cifrado que fue utilizado por uno de los dos extremistas responsables de la masacre en San Bernardino, California en diciembre pasado.

 

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Protección de datos personales

Google revela que el 77% de su tráfico está cifrado

El Economista

AP

15 de marzo de 2016

 

San Francisco.- Google ha revelado cuánto del tráfico de su motor de búsqueda y otros servicios está siendo protegido de hackers como parte de un esfuerzo por codificar todas las actividades en línea.

El cifrado protege el 77% de las solicitudes enviadas de todo el mundo a los centros de datos de Google, lo que representa un aumento respecto al 52% de finales del 2013, de acuerdo a las estadísticas de la compañía difundidas el martes.

Las cifras cubren todos los servicios de Google con excepción de YouTube, que cuenta con más de 1,000 millones de usuarios. Google planea añadir YouTube a su desglose de encriptación hacia finales del año.

El cifrado es una medida de seguridad que mezcla la información transmitida para que no se pueda entender en caso de ser interceptada por un tercero.

Google comenzó a enfatizar la necesidad de encriptar las actividades de los usuarios en internet, luego de que los documentos filtrados en 2013 por el ex contratista de la Agencia de Seguridad Nacional, Edward Snowden, revelaran que el gobierno de Estados Unidos había estado revisando datos personales transmitidos por internet. Los programas de vigilancia explotan el vacío de los sitios web no protegidos.

Al encriptar más servicios, Google intenta utilizar la influencia de su motor de búsqueda para presionar a que otros sitios web fortalezcan su seguridad.

En agosto del 2014, Google ajustó su fórmula secreta para clasificar los sitios web en su orden de búsqueda para dar prioridad a los que han encriptado automáticamente sus servicios. El cambio representó que algunos sitios corrían el riesgo de salir de los resultados de búsqueda de Google y perder visitantes en caso de que no adoptaran mayores medidas de seguridad.

Google resalta su propio progreso en seguridad digital mientras que el FBI y Apple Inc. entablan un pleito legal respecto al acceso de un iPhone cifrado que fue utilizado por uno de los dos extremistas responsables de la masacre en San Bernardino, California en diciembre pasado.

 

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INAI

Se producirán cambios en la rendición de cuentas de partidos políticos: INAI

MVS Noticias

Notimex

15 de marzo de 2016

 

El comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), destacó la importancia de que la ciudadanía pueda revisar directamente el uso del recurso público, informó el INAI en un comunicado.

Las reformas en materia de transparencia que imponen 78 obligaciones concretas a los partidos políticos, cambiarán de manera radical la forma en que la sociedad puede conocer el manejo del dinero público en esas instituciones, mayormente financiadas por el erario, advirtió el comisionado del INAI Francisco Javier Acuña Llamas.

Al participar en el foro “La transparencia y los partidos políticos”, celebrado en León, Guanajuato, el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), destacó la importancia de que la ciudadanía pueda revisar directamente el uso del recurso público, informó el INAI en un comunicado.

La Ley General impone a todos quienes reciban recursos públicos 48 obligaciones de transparencia generales; pero a los partidos, otras 30 específicas, incluyendo publicar el financiamiento público que reciben, lo cual generará certeza entre el electorado.

Acuña Llamas recordó que los partidos políticos deberán informar sobre su deuda, montos destinados a comunicación social y publicidad oficial, concesiones, contratos, inventarios de muebles e inmuebles, padrón de afiliados, responsables de finanzas y financiamiento privado, entre otras cosas.

De este modo, se espera mejorar la rendición de cuentas de estas instituciones de interés público, que antes se realizaba por vía indirecta, es decir, a través del Instituto Nacional Electoral.

Recordó que para facilitar el cumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia, los partidos políticos Morena, Movimiento Ciudadano, Encuentro Social, Verde Ecologista de México y Nueva Alianza, ya firmaron con el INAI el Acuerdo Nacional por la Transparencia.

Y se espera que a la brevedad lo hagan a su vez los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo, Acción Nacional y Revolucionario Institucional.

 

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ITEI

Aumentan sanciones en 2016 contra sujetos obligados: ITEI

Milenio Jalisco

Arturo Ramírez Gallo

15 de marzo de 2016

Apenas han trascurrido dos meses y medio de este 2016 y las sanciones que ha emitido el Instituto de Transparencia e Información Pública y Protección de Datos Personales (ITEI) van en aumento. Ya se han aplicado 91 sanciones por lo que se podría alcanzar la cifra del año 2015 en el que emitieron un total de 165 sanciones.

Lo que urge a la presidenta del ITEI, Cynthia Patricia Cantero Pacheco es que la mayoría de sanciones han sido aplicadas a los municipios. Por ejemplo, de las 165 sanciones del 2015 el 95 por ciento fueron aplicadas a municipios, es decir, 156. Mientras que de las 91 sanciones de este año, 65 han sido para funcionarios municipales.

“Es alarmante porque prácticamente el año pasado emitimos 13 sanciones por mes y actualmente van arriba de 32 por mes y es alarmante porque quiere decir que el llamado se ha hecho a los municipios, quiere decir que no se está atendiendo el tema por parte de los titulares”, dijo la presidenta del ITEI.

Cantero Pacheco afirmó que las sanciones emitidas a los presidentes municipales es debido a la falta de voluntad para dar cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información. El ITEI brinda apoyo para gestión y la creación de portales electrónicos y hasta el momento sólo dos municipios se han acercado para recibir apoyo.

“Cuando existe arresto administrativo que es la última sanción determinada para el sujeto obligado la información que no publicaron durante ocho meses anteriores lo hacen a los tres días. A los tres días publican”, añadió Cantero Pacheco.

El día de mañana se dará el informe de actividades tras diez años de la creación del Instituto de Transparencia a las 12:00 horas en el paraninfo Enrique Díaz de León.