Transparencia y acceso a la información
Diagnósticos sobre transparencia
Ley de transparencia, antes de terminar abril: Ramírez Marín
Excélsior
Notimex
03/febrero/2016
El diputado Jorge Carlos Ramírez Marín aseguró que antes de que concluya el mes de abril se tendrán las leyes que definan las obligaciones en materia de transparencia, y las que reglamentarán la reforma constitucional para abatir la corrupción.
En conferencia, el vicecoordinador del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en San Lázaro dijo que en este segundo periodo de sesiones, que concluirá el 30 de abril, se enfocarán en concretar las leyes secundarias anticorrupción y de transparencia.
Al concluir la reunión de la Junta de Coordinación Política, sostuvo que antes de esa fecha “debemos de haber dejado cubiertas las obligaciones de la cámara en materia de transparencia y las distintas leyes que tienen que completar el Sistema Nacional Anticorrupción”.
En tanto, informó que el próximo miércoles será la reunión de los ocho coordinadores de las fracciones que integran ese órgano, para definir la agenda y analizar lo relativo a los temas de transparencia y anticorrupción.
Asimismo, abordarán cómo se elegirán a los 14 diputados que serán parte de los 100 integrantes de la Asamblea Constituyente, cuya tarea será proponer y elaborar la primera Constitución de la Ciudad de México.
En otro tema, sobre la decisión del Partido Acción Nacional (PAN) para que se investigue a los candidatos que postulará en las elecciones del 5 de junio, para descartar vínculos con el crimen organizado, Ramírez Marín la consideró una propuesta positiva.
El diputado federal afirmó que cualquier forma mediante la cual los partidos políticos se aseguren de no dejarse penetrar por el crimen organizado debe ser bienvenida.
El PAN hace bien, creo que los últimos hechos demuestran que no hay que tomar decisiones a la ligera en ningún caso”, concluyó el legislador federal.
Al respecto, comentó que el PRI tiene una muy estricta y cercana revisión sobre sus candidatos, sus trayectorias y antecedentes, y cuida no trasgredir ni la violación de datos personales, ni los derechos humanos. Ahora tiene muchos más controles.
Transparencia y acceso a la información
INAI
Impugnará el Inai ley de delitos en hidrocarburos
La Jornada
Alonso Urrutia
Miércoles 3 de febrero de 2016
El Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Inai) emprenderá una acción de inconstitucionalidad contra el artículo 23 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos, publicada el 12 de enero, pues hay una contradicción con el artículo 6, que garantiza el acceso a la información.
De forma unánime, los comisionados del Inai consideraron que en la ley, en sus términos actuales, se establece como regla general la reserva de la información con base en la seguridad nacional.
El comisionado Óscar Guerra dijo que la ley tiene restricciones para el acceso a la información sobre operaciones, instalaciones, actividades y movimiento de personal, en relación con contratistas y permisionarios vinculados a la extracción de hidrocarburos. Esa información se incorpora a las restricciones por causa de seguridad nacional en automático.
El comisionado Joel Salas señaló que la ley “impone de manera arbitraria y poco clara límites y restricciones al derecho fundamental de acceso a la información, contradiciendo el artículo 6 y la Convención Americana sobre Derechos Humanos”.
La presidenta del Inai, Ximena Puente, sostuvo que si bien existen disposiciones que permiten la reserva por causas de seguridad nacional, la relativa al funcionamiento de operaciones, instalaciones, actividades, movimientos del personal o vehículos de asignatarios o contratistas, o permisionarios que se vinculen con actividades relacionadas con los hidrocarburos, dispone que se reservarán de manera automática, lo cual se contrapone al principio de máxima publicidad.
Transparencia y acceso a la información
INAI
En mayo habrá base de datos de sujetos obligados por la Ley de Transparencia
MVS Noticias
Notimex
2 de febrero de 2016
A partir del 5 de mayo próximo, toda la información disponible de seis mil 500 sujetos obligados por la Ley de Transparencia, estará disponible, homologada y accesible para todo aquel que quiera consultarla, destacó el comisionado Óscar Guerra Ford.
En un comunicado, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el comisionado Guerra Ford destacó las ventajas que tendrán los ciudadanos con la Plataforma Nacional de Transparencia.
Mediante esta herramienta tecnológica, dijo el comisionado durante el taller “Lineamientos Técnicos Generales para el Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia” que encabezó en Villahermosa, Tabasco, se homologará la información de todos los sujetos obligados.
Se trata de una plataforma que, por ley, debe estar lista el 5 de mayo próximo y contendrá formatos accesibles y explotables, para que los usuarios puedan analizarla y compararla fácilmente, con los mismos criterios para todas las dependencias.
Durante el evento organizado por el Instituto Tabasqueño de Transparencia, el comisionado destacó que esta herramienta facilitará el ejercicio del derecho a la información, pues el interesado podrá presentar la misma solicitud de información a diferentes sujetos obligados.
Actualmente ya se cuenta con una propuesta de los Lineamientos Técnicos Generales para la publicación, homologación y estandarización de la información que, por obligación, deben de difundir los sujetos obligados en sus portales de Internet y en la Plataforma.
Estos Lineamientos establecen, entre otras cosas, las políticas y criterios para el catálogo de información de las obligaciones de transparencia, así como la estructura de los formatos, mediante los cuales los sujetos obligados deberán subir la información a la plataforma.
Y aunque los sujetos obligados en los ámbitos federal, estatal y municipal deberán cumplir los mismos lineamientos, habrá un periodo de seis meses para que alimenten con su información la Plataforma Nacional de Transparencia.
Esto significa que, de aprobarse los lineamientos el 5 de mayo, fecha límite establecida por la ley, el periodo de gracia concluiría el 5 de noviembre próximo.
El comisionado Guerra Ford señaló que la propuesta fue revistada por organizaciones sociales como México Infórmate, Fundar (Centro de Investigación y Análisis), Artículo 19, Gestión Social y Cooperación (Gesoc) y Transparencia Mexicana.
También se sometieron a consulta de los órganos garantes de los estados, quienes hicieron observaciones.
Transparencia y acceso a la información
INAI
INM obligado a dar versiones de negativa de visas humanitarias: INAI
MVS Noticias
Notimex
2 de febrero de 2016
El Instituto Nacional de Migración (INM) deberá entregar versiones públicas de las resoluciones por las que se negaron visas humanitarias a ciudadanos extranjeros entre 2012 y 2015, determinó el pleno del Inai.
Lo anterior en respuesta a la solicitud de un particular, a quien se le negó la información, indicó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) en un comunicado.
Según la resolución presentada por el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas y avalada por el pleno, el Instituto Nacional de Migración deberá entregar la versión pública, sin dar a conocer origen étnico o racial, características físicas y morales, vida afectiva o familiar.
Tampoco se debe revelar domicilio, patrimonio, número telefónico, creencias religiosas ni otros datos que afecten la intimidad.
Con la condición de que no contengan los datos antes señalados, las versiones públicas sí se pueden entregar, contrario al argumento de Migración, que señaló la imposibilidad de otorgar los documentos por contener información confidencial de personas identificadas.
Al respecto, el comisionado Acuña Llamas señaló que en el periodo comprendido entre el año 2012 y el mes de julio de 2015, el Instituto Nacional de Migración resolvió 59 solicitudes de visas humanitarias, de las que concedió 31 y negó 23.
El particular centró su solicitud de información en las razones por las cuales se negaron las visas y no en los datos personales.
Esto es, pidió que le entregaran los resultados, consideraciones y resolutivos en los fallos, lo cual incluye la cronología del trámite, la valoración del caso y, en última instancia, el argumento que sustente la negativa.
Si tales datos se desvinculan del nombre del solicitante y sus datos personales, así como de los hechos que motivaron su solicitud, no constituyen información confidencial, como señaló en su primera respuesta del Inami.
La determinación que esta dependencia tome respecto de una solicitud de expedición de visa por razones humanitarias, al tratarse de un acto de autoridad, debe constar por escrito, fundando y motivando los argumentos por los cuales negó la solicitud.
Así, se considera que el sujeto obligado incumplió con lo previsto por el artículo 43 párrafo segundo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, según el cual se podrán entregar documentos que contengan información clasificada, siempre y cuando ésta pueda ser testada.
Por ello, el Pleno del Inai modificó la respuesta del sujeto obligado y le instruyó a elaborar versiones públicas de las resoluciones o determinaciones en las que negó la autorización de visas por razones humanitarias.
Transparencia y acceso a la información
INAI
Alista Morena predictamen sobre transparencia pese a falta de consenso
MVS Noticias
Angélica Melín Campos
1 de febrero de 2016
El presidente de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción en la Cámara de Diputados, Rogerio Castro, adelantó que esa instancia se alista a presentar una propuesta de pre-dictamen de ley de transparencia, misma que será puesta a consideración de las bancadas en busca de consenso.
“Nosotros vamos a presentar una propuesta y se la presentaremos a los grupos, propuesta de la presidencia, porque no ha habido oportunidad de poder hablar con los grupos, digamos en el debate legislativo, por lo tanto no puede haber un consenso todavía, entonces vamos a presentarlo”, tentativamente en la reunión ordinaria que se programará para mediados o finales del presente mes de febrero, apuntó.
El legislador de Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), agregó que para nutrir el pre-dictamen, éste miércoles 3 de febrero se realizará en San Lázaro un foro temático, en el que se espera la participación del titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), académicos y la comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Ximena Puente.
Castro Vázquez reconoció que entre las distintas fracciones aún no hay consenso en torno a las leyes de transparencia pendientes y por ello, se buscará que todas las bancadas, incluyendo las del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde Ecologista (PVEM) tomen el asunto como prioritario y no retrasen la discusión.
En cuanto a si es confiable la postura del tricolor, sobre la prioridad que darán a las leyes pendientes en materia de transparencia y anticorrupción, el congresista expresó sus reservas, sin embargo, dijo esperar que los integrantes de esa fracción cumplan la palabra y atiendan las convocatorias de la Comisión para reunirse y trabajar.
“Pues hay que demostrarlo con las acciones, al menos por lo que hemos visto por fuera manifiestan el interés pero realmente, parlamentariamente no lo han mostrado. Ya tenemos varios dictámenes que están pendientes y no se votaron porque no hubo el quórum necesario. Entonces, en el discurso puede decirse que hay interés, pero en las acciones, al parecer no”, remarcó.
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