Por una política de datos abiertos
Reporte Índigo
Julio Ramirez
30 de Octubre de 2015
Solo cuatro estados en el país han homologado sus leyes en materia de transparencia y acceso a la información.
Chihuahua, Coahuila, Jalisco y Querétaro tienen ya legislaciones equiparadas con la federal, pero es importante que las demás entidades asuman el compromiso con la reforma en la materia, aseguró en entrevista Ximena Puente de la Mora, comisionada nacional de Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
El límite legal que tienen las entidades y municipios para homologar sus legislaciones es hasta mayo de 2016. Por ello, el próximo 6 de noviembre se firmará un acuerdo sustancial sobre la necesidad de hacer estas adecuaciones con los Poderes Legislativos de los estados.
Puente de la Mora celebró que los estados, a través de la firma del presidente temporal de la Conferencia Nacional de Gobernadores, Eruviel Ávila se sumen al compromiso con la transparencia al adecuar sus legislaciones.
“(Eruviel Ávila) se comprometió en la inauguración de la Semana Nacional de Transparencia a impulsar a través de la Conago para que los estados cumplan en tiempo y forma con la adecuación de todas estas leyes y esto va a repercutir en que los mismos estándares también se tengan en los municipios.
“Este convenio se va a firmar el viernes (6 de noviembre) en el Estado de México y esto me parece trascendental, que sean los mismos estados también los que se comprometan a cumplir en tiempo y forma con esta importante obligación legal”, señaló la comisionada presidenta del INAI.
México ocupa el lugar 42, de 102 países, en la apertura gubernamental de datos, de acuerdo con el World Justice Project, Índice de Gobierno Abierto 2015.
Más información
La funcionaria detalló que es importante que los estados y municipios tengan información en todos los formatos a disposición de los solicitantes, para mejorar las prácticas de gobierno y la imagen de las instituciones ante la ciudadanía.
“La política de datos abiertos está encaminada a aquellos archivos que se manejan de manera electrónica, hoy en día el intercambio y el flujo de información es tan rápido y tan ágil, que está pensada para los archivos electrónicos. Sin embargo, esto no quita la obligaciones de transparencia”, consideró.
Puente de la Mora señaló que los formatos abiertos para la disposición de información fue uno de los primeros temas que se abordó en el primer día de la Cumbre Mundial de la Alianza para el Gobierno Abierto. Otro punto clave en la reforma en materia de transparencia es la estandarización de los archivos, ya que es común que los gobiernos estatales y ayuntamientos no mantengan buenos procedimientos en materia de archivos.
“En esta Ley General de Transparencia existe la obligación de generar información y de conservar información y recordemos que para que esta gran reforma de febrero de 2014 realmente se ponga en práctica en su totalidad se necesitan fundamentalmente tres leyes, la Ley General de Transparencia que ya fue publicada este año, y necesitamos dos más, la Ley General de Archivos, esta ley general va a ser para el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, sindicatos, partidos, entidades federativas y también municipios”.
Dijo que se mantiene el contacto directo con las entidades en el acompañamiento para la implementación de las nuevas normas en materia de rendición de cuentas y acceso a la información.
“Estamos trabajando en dos vertientes, con el contacto directo con los estados, a través de la gira por la transparencia, conjuntamente con el Senado, en donde estamos yendo cada uno de los estados de la República los diferentes comisionados para entablar un diálogo abierto, muy puntual, sobre la necesidad de hacer estas adecuaciones, pincipalmente con los Poderes legislativos de los estados”, comentó.
-ITEI
Revisará Itei entrega de apoyos por “Patricia”
NTR GUADALAJARA
REBECA PEREZ VEGA
30 DE OCTUBRE DE 2015
Cada electrodoméstico o artículo de mobiliario destinado a los damnificados por el huracán Patricia tendrán nombre y apellido, será debidamente inventariado, catalogado y su entrega será justificada y comprobada, ante la observación del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (Itei).
“Las acciones que se van llevar a cabo para la atención de las afecciones provocadas por el huracán Patricia constituyen precisamente este elemento, que son un asunto de interés público, y con base en esto, en las atribuciones que la propia ley da al instituto de transparencia es que en conjunto el Itei ha tomado la decisión de participar”, definió la presidente de este organismo, Cynthia Cantero Pacheco.
El titular de la Secretaría de Desarrollo e Integración Social (Sedis), Miguel Castro Reynoso, se comprometió a publicar y detallar cada peso que el gobierno del estado gaste en ayuda a los damnificados por Patricia.
Este martes, NTR publicó que el gobierno del estado autorizó la compra anticipada y por adjudicación directa, de diversos artículos y muebles para ayudar a las personas afectadas por el huracán antes de conocer el tamaño de los daños.
En ese contexto, Castro Reynoso aseguró que la lista de beneficiarios, el padrón de proveedores, los montos y procesos de adjudicación y compra de estos productos se publicarán en el micrositio huracanpatricia.jalisco.gob.mx
Además de publicar todo el proceso de entrega de menaje de casa en las comunidades afectadas por Patricia, se creará una contraloría social en cada uno de los municipios en donde se entregará la ayuda, integrada por el alcalde, regidores y ciudadanos, quienes vigilarán que la ayuda se entregue conforme a los criterios estipulados, aseguró Castro Reynoso.
La entrega de menaje se iniciará mañana en Mascota, con beneficio a 125 casas, el sábado en Atenguillo, con entrega de mobiliario a 27 familias y entre lunes y martes, seguiría Autlán de Navarro. Este proceso durará cerca de tres semanas, según cálculos de Castro Reynoso, quien añadió que hasta el momento hay 3 mil 185 viviendas con 22 mil 757 electrodomésticos y artículos dañados.
HJ/I
Sin transparencia, imposible la democracia
El Universal
Ximena Puente de la Mora
29 de octubre de 2015
“La democracia se puede definir
de muchas maneras, pero no hay
definición que pueda excluir de sus connotados la visibilidad o
transparencia del poder”
Norberto Bobbio.
Las sociedades con democracias consolidadas otorgan un rol privilegiado a la transparencia; lo hacen así porque reconocen que de la correlación existente entre ambos factores depende el grado de confianza ciudadana.
Por esa razón, desde el Inai, comisionadas y comisionados hemos hecho hincapié en que la transparencia es el vehículo idóneo para que la ciudadanía recobre la confianza hacia las autoridades, a todo nivel, en todo sentido. Pero para hacerlo debemos transitar de una “transparencia acomodaticia” que aún se sigue observando en algunas instituciones, a una transparencia sin miramientos, una transparencia anclada en la cultura y la ética de todo sujeto obligado.
Muy a propósito, el país entero pasa por una reestructura inédita en el engranaje de los cuerpos colegiados y las legislaciones existentes en relación con la transparencia, el acceso a la información y la protección de datos personales. Ese es un buen paso indiscutiblemente, es una oportunidad de oro para recobrar la confianza de millones de ciudadanos en sus instituciones, pero desde ahora advertimos que lograr esa transparencia sin miramientos dependerá forzosamente, además de buenos planes, de una férrea e inquebrantable voluntad y sagacidad política.
La concatenación de hechos lo hace claro: la transparencia permite al ciudadano estar informado, un ciudadano informado cuenta con las precondiciones necesarias, puede ejercer sus derechos, el ejercicio libre de los derechos es una condición indispensable de la democracia, la democracia depende de instituciones para la vigilancia y garantía de los derechos; por lo tanto, la transparencia es condición indispensable para recobrar la confianza en éstas.
Desde otra vista: la transparencia pone en evidencia los sobornos, la corrupción, las malas prácticas y los abusos; en ese sentido, la transparencia empodera al ciudadano, le proporciona las herramientas necesarias para la denuncia, para el ejercicio fundamentado de sus derechos en las urnas, para la exigencia de la subsistencia de los valores democráticos.
Decía la investigadora de la UNAM, Issa Luna Pla, durante la pasada Semana Nacional de Transparencia que ya no estamos en un mercado de expectativas, sino que estamos trasladándonos a un mercado de debates, de discusión de problemas reales.
Ha llegado el momento de aceptar la condición indiscutible e inobjetable que debe tener la transparencia en nuestra sociedad democrática, cualquier indicio en contra da razón al cuestionamiento de la confianza ciudadana.
Inaugura EPN cumbre sobre Transparencia
24 horas
Ángela Cabrera
29 Octubre del 2015
Al pasar la estafeta de la presidencia de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) a Sudáfrica, el presidente Enrique Peña Nieto afirmó que el “mejor antídoto” para combatir la corrupción es la rendición de cuentas y la transparencia.
En el Palacio de Bellas Artes, el Presidente de la República inauguró la Cumbre Global de la Alianza por el Gobierno Abierto, en la cual, durante ayer y hoy, representantes de 66 naciones debaten sobre la inclusión de la transparencia y nuevas tecnologías con el objetivo de empoderar a los ciudadanos.
La apertura de datos gubernamentales a través de plataformas digitales es “el mejor antídoto para realmente desterrar prácticas de corrupción y estar más en favor de la apertura de la transparencia”, dijo el mandatario nacional al entregar la presidencia de la AGA a Cyril Ramaphosa, vicepresidente de Sudáfrica.
Durante su discurso, el Presidente de México presentó cinco acciones de la Agenda de Gobierno Abierto que, a su juicio, colocan al país a la vanguardia en el concierto global en materia de rendición de cuentas.
Entre los objetivos está el desarrollo del Sistema de Carpeta Abierta de la Procuraduría General de la República (PGR), que permitirá a los ciudadanos consultar expedientes judiciales en línea, así como la puesta en marcha de un programa piloto de video-cámaras corporales para los agentes de la dependencia.
Otro de los proyectos son las Contrataciones Abiertas, mismo que se estrenará con la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM). “Los fallos se transmitirán en vivo, vía Internet, a fin de contar con testimonios públicos de los procesos de licitación”, indicó el Presidente.
Además, el gobierno federal prevé que en marzo de 2016 se ponga en marcha el Plan de Acción sobre Gobierno Abierto para los tres años que restan al sexenio, con lo cual, homologarán las prácticas de rendición de cuentas en estados y municipios a través del Sistema Nacional de Transparencia.
A la Cumbre también acudieron Moses Veerasammy, primer ministro de Guayana; Víctor Ponta, primer ministro de Rumanía y Wijeyadasa Rajapakshe, primer ministro de Justicia de Siri Lanka, países, que por invitación de México, desde este año se sumarán a la Alianza por el Gobierno Abierto.
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