Tema: Instituto Federal de Telecomunicaciones

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IFT ordena “separación de funciones” entre Telmex y Telnor

La Jornada

Susana González G.

22 de noviembre de 2018

Informativo

 

Ciudad de México. El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la “separación funcional” entre Teléfonos de México (Telmex), considerada como agente económico preponderante en la industria de telecomunicaciones, y Teléfonos del Noroeste (Telnor), con la cual se crearon dos nuevas empresas de servicios mayoristas llamadas Telmex Última Milla (UMT) y Telnor Última Milla (UMNOR) que contarán con gobiernos corporativos independientes.

La separación fue ordenada por el mismo IFT como parte de la regulación asimétrica que impuso a la empresa de Carlos Slim por tener “la red local de mayor cobertura en el territorio nacional” y como una medida adicional para garantizar que el resto de los operadores del sector tengan acceso efectivo a sus insumos en los mismos términos y condiciones marcados por la Constitución.

“La separación funcional ordenada por el IFT no supone una separación estructural, ni desincorporación de las empresas que componen al agente económico preponderante, por lo que éste será responsable de la viabilidad técnica, económica y financiera de las nuevas empresas mayoristas, para lo cual deberá aportarles los recursos necesarios para que cumplan con su objetivo social, contemplando en todo momento el respeto de los derechos laborales de los trabajadores”, aclaró el organismo.

El plazo que tenía la empresa para presentar su propuesta de separación funcional y los estatutos sociales finales para UMT y UMNOR vencía hasta finales de 2019, pero la presentó con año y medio de anticipación, es decir desde junio de 2018 y el IFT informó ayer que ya quedó aprobada. El periodo de transición para la separación funcional debe culminar a principios de 2020.

Los consejos de administración de UMT y UMNOR se conformarán por al menos 7 consejeros, de los cuales 4, incluido el presidente, serán independientes del agente económico preponderante.

El pleno del IFT también aprobó la propuesta de parámetros del sistema de precios tope de Telmex y Telnor para el periodo 2019 – 2022.

Al sujetarlos a dicha regulación se les impone “un límite al aumento en los ingresos que los concesionarios pueden obtener por ciertos servicios”. El instituto consideró que con esos precios se fomentan ahorros en los concesionarios que redundan en beneficio de los usuarios finales.

La propuesta que presentó Telmex y que el IFT consideró razonable por ser acorde a la evolución del mercado, contempla un incremento tarifario inicial de cero por ciento pero un factor de ajuste X o de productividad trimestral de 0.29 por ciento que equivale a 1.17 por ciento anual.

A Telmex y Telnor también se les aprobó la modificación de los términos y condiciones de las ofertas de referencia de la desagregación efectiva de su red local, referida a incorporar nuevos perfiles para los servicios de reventa de internet y de acceso indirecto al bucle local.

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Ifetel aprueba separación funcional de Telmex

Milenio

Frida Lara

21 de noviembre de 2018

Informativo

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) emitió un carta a los Senadores en la que explica la inconstitucionalidad de la Fracción 8 del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que se encuentran analizando, la cual indica que será la Secretaría de Gobernación la encargada de “proveer el servicio de radiodifusión (radio y TV) pública digital a nivel nacional”.

El Ifetel hizo “un respetuoso llamado” a la Cámara de Senadores, para que se reconsidere dicha fracción, pues entre otros, pretende otorgar una facultad dentro de la administración pública federal a una dependencia del Ejecutivo, cuando en el artículo sexto constitucional se indica que debe recaer en un organismo descentralizado.

Además indica el documento del cual MILENIO obtuvo una copia, que “debe cuestionarse si la asignación de esta función en una dependencia del Ejecutivo Federal es compatible con los mandatos de independencia editorial, autonomía de gestión financiera, garantías de participación ciudadana y demás previstos en el Décimo transitorio del Decreto (de reformas a la Constitución), dado que conforme a nuestro sistema constitucional las dependencias del Ejecutivo Federal son los órganos administrativos a través de los cuales éste actúa y dependen directamente de él”.

El documento que fue firmado por todos los comisionados del Ifetel, destaca además claramente los artículos constitucionales (sexto y décimo) y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (86) en los que se estipula la independencia que debe imperar en los medios de comunicación públicos.

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IFT sugiere que medios públicos sean autónomos

El Financiero

Redacción

22 de noviembre de 2018

Informativo

 

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) pidió a la Cámara de Senadores que la iniciativa de reforma que facultaría a la Secretaría de Gobernación (Segob) para encargarse de la radiodifusión pública sea consistente con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Este jueves el pleno de la Cámara de Senadores discutirá y en su caso aprobará la iniciativa de Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF), que daría nuevas atribuciones a Segob en radiodifusión y regulación de medios.

En el documento –dirigido a los senadores miembros de las comisiones de Gobernación, Estudios Legislativos, Radio y Televisión de la Cámara Alta–, el IFT cuestionó la intención de otorgar a la Segob la facultad de proveer el servicio de radiodifusión pública nacional.

Lo anterior debido a que la Constitución –en su artículo 6, apartado B, fracción V – establece que el servicio de radiodifusión sin fines de lucro debe ser provisto por un organismo público descentralizado y con autonomía técnica, a fin de asegurar su independencia y una política editorial imparcial y objetiva.

“Es claro que a nivel Constitucional se previeron condiciones de operación para la prestación del servicio de radiodifusión por la Administración Pública, específicamente su autonomía, lo que llevó a la determinación (…) de que dicha función fuera de un organismo descentralizado”, argumentó el IFT.

Además, dado lo dispuesto en el sexto constitucional, cuestionó si las nuevas facultades que quieren otorgar a la Segob son compatibles con los mandatos de independencia editorial, autonomía de gestión financiera, garantías de participación ciudadana y demás previstos en el artículo Décimo transitorio del decreto de reformas a la Constitución.

El IFT precisó que las dependencias del Ejecutivo son los órganos a través de los cuales éste actúa y dependen directamente de él.

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Así funcionarán las empresas que surjan de la separación de Telmex bajo la lupa del IFT

El Financiero

Redacción

22 de noviembre de 2018

Informativo

 

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó este miércoles los estatutos sociales finales de las empresas mayoristas que resulten de la separación funcional de Telmex y Telnor, las cuales contarán con órganos de decisión, administración y gobierno corporativo o equivalentes independientes a los de América Móvil que cuenten con concesión en telecom.

El órgano regulador aseveró, a través de un comunicado, que las firmas mayoristas Última Milla Telmex (UMT) y Última Milla Telnor (UMNOR), constituidas por la empresa que controla Carlos Slim en su calidad de Agente Económico Preponderante en Telecomunicaciones (AEPT) a finales de junio de este año, se han regido por los estatutos sociales constitutivos aprobados por el Instituto en esa misma fecha.

No obstante, el Instituto señaló que una vez que finalice el periodo de transición de la separación funcional -establecido por 2 años y que culmina a principios del año 2020-, las empresas mayoristas se regirán por reglas de gobierno corporativo que garanticen su independencia operativa y en la toma de decisiones respecto de los integrantes del AEPT que cuenten con títulos de concesión en materia telecom.

“Los estatutos sociales finales aprobados por el Pleno señalan, entre otros elementos, el objeto social de las empresas mayoristas, las actividades asociadas al mismo, así como la obligación de notificar al Instituto cualquier modificación a las escrituras constitutivas de las sociedades”, expuso el IFT en el comunicado.

Adicionalmente, establecen la constitución y reglas de funcionamiento de un Consejo de Administración independiente, el cual deberá conformarse por al menos siete consejeros, de los cuales cuatro, incluido el presidente, serán independientes del preponderante que, además, serán seleccionados con base en criterios específicos.

Cabe destacar que este Consejo de Administración deberá apoyarse en un Comité de Auditoría y en un Comité de Cumplimiento Regulatorio, y que la Sociedad contará con el apoyo de un Auditor Externo.

En el caso exclusivo de UMNOR, la empresa mayorista resultante de Telnor, los estatutos sociales finales establecen, además, que el ejercicio de sus facultades deberá estar en concordancia con las decisiones adoptadas por la Asamblea de Accionistas y los órganos de gobierno corporativo de UMT, así como la posibilidad de que el gobierno corporativo de la sociedad pueda quedar a cargo de las mismas personas que hayan sido designadas al efecto de ésta última empresa mencionada.