¡Y el presidente del IFT será…!
Excélsior
Alicia Salgado
29 de septiembre de 2017
 
El miércoles comparecieron, a convocatoria del senador del PRI Raúl Pozos, ante comisiones unidas facultadas del Senado de la República, cinco comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) que aspiran a presidir su Pleno y a dirigir el propio instituto, hoy a cargo de Adriana Labardini.
El Instituto no ha interrumpido ningún proceso. Mañana tendrá el pleno para analizar la respuesta que se le dará a Telmex, de Héctor Slim, sobre su propuesta de separación funcional, un proceso cuesta arriba por todas las implicaciones que tendrá para desagregar su red hasta la última milla.
Pero llevarlos a comparecer ante comisiones para que sólo se emita un dictamen en el que se diga que todos cumplen los requisitos para presidir el Pleno y que serán las dos terceras partes de los presentes el martes (si les da tiempo en la agenda), los que van a elegir de entre las cinco cédulas al que presidirá al IFT, me parece un ejercicio innecesario y sólo lo puedo explicar (no entender) en un contexto del ajedrez político-cambalache-legislativo más amplio.
Pero no todo ha sido malo, pues si bien en ocasiones anteriores los comisionados han comparecido ante el Senado, ésta es la primera vez en la que pudieron exponer de viva vozsu visión personal sobre los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
Al margen de que hubo presentaciones más lucidoras que otras, fue un ejercicio interesante que permitió profundizar sobre temas que han sido presentados como polémicos en los medios de comunicación y que permitió a cada uno de los comparecientes fijar abiertamente su posición, además de expresar las razones por las que se consideran idóneos para desempeñar el cargo de Presidente, lo que sin duda da información sobre su personalidad y aptitudes.
Los senadores fueron muy cordiales y reconocieron el trabajo y logros alcanzados por parte del IFT, e incluso algunos comisionados comparecientes (Fromow y Juárez) no dudaron en reconocer abiertamente el trabajo y el liderazgo de Gabriel Contreras durante su gestión como presidente, pero también lo que expresaron María Elena Estavillo y Adolfo Cuevas muestra la necesidad de que se revise, quede quien quede al frente del organismo, la tarea de supervisión y vigilancia, y también la política en materia de competencia.
“Cumplir importa”, dijo Gabriel Contreras, quien al haber ejercido la presidencia y la dirección del Instituto deja a los legisladores la evaluación de su actuación.
Empero, en su comparecencia habló de los pendientes: generar y vigilar las condiciones necesarias para que haya competencia, asegurar el efectivo cumplimiento de la regulación impuesta incluyendo la separación funcional de Telmex, concretar la desagregación de su red (bucle local), facilitar el despliegue de infraestructura, reducir brechas digitales, mantener la seguridad y confiabilidad de las redes, satisfacer necesidades de espectro, empoderar usuarios
y audiencias, etcétera.
La nota especial la dio el comisionado Cuevas, quien señaló que de 2014 a la fecha había 133 denuncias contra el preponderante en telecom y dos contra el de radiodifusión, por supuesto, incumplimiento de obligaciones de preponderancia, de los cuales “no había subido un solo caso al Pleno para sanción”, pero que los procesos están abiertos, porque tampoco se habían resuelto absolviendo al señalado.
Esto se traduce en incertidumbre, porque ni los preponderantes ni la industria realmente saben si las conductas cuestionadas eran ilícitas o no. También señaló que ante la demanda de información, la Unidad de Cumplimiento sólo mencionó que desechó (no dijo la razón) 39 denuncias contra América Móvil, de Daniel Hajj, quedando cerca de 100 pendientes. Sobre las de Televisa no se sabe nada.
En materia de competencia su óptica es interesante porque apuntó que aún cuando Telcel había disminuido en cinco puntos su participación de mercado del total de usuarios desde el inicio de la reforma, lo había aumentado en nueve puntos en el segmento de pospago, con mucho el más redituable, lo que evidenciaba el error de haberle permitido comprar los 60 mhz de MVS en la banda 2.5, dándole entre 18 y 24 meses de ventaja respecto de sus competidores.
De Fondos a Fondo
#CalificativoSinDueño…  Como lo hace una vez al año, el Consejo de Administración de BBVA Bancomer fue presidido por Francisco González, el presidente del BBVA, y más allá de la revisión del desafío que implica mantenerse como el primer grupo financiero de México en un entorno de evolución digital, dio una respuesta a un reportero que no pretendió destinatario alguno.
De hecho dijo: “no me puedo meter en política ni me interesa hacerlo”, cuando se le preguntó sobre 2018. Pero expresó su punto de vista, el mismo cuando se le pregunta sobre el avance de la extrema derecha en Alemania, el Brexit o las propuestas proteccionistas de Trump, o la situación en Venezuela: “México va a sufrir un retroceso si los ciudadanos eligen el próximo año a un candidato populista, que promete muchas cosas que después no va a poder entregar”.
Y la alerta es real. La visita fue propicia para ratificar la aportación de 180 millones de pesos de BBVA y BBVA Bancomer presidida por Luis Robles y dirigida por Eduardo Osuna, para la reparación de escuelas públicas dañadas por los recientes sismos.
#FordMéxico… Y los que donaron medio millón de dólares tras los sismos para apoyar la reconstrucción de escuelas, además de abrir la red comercial para aumentar la capacidad de acopio, fue Ford, que encabeza Gabriel López, y toda la red de distribuidores que integraron el Fondo Ford.
Ellos vienen trabajando con Microsoft México, que encabeza Jorge Silva, en iniciativas de educación e inclusión digital en las Escuelas Ford, y han decidido redoblar su esfuerzo y el apoyo para los planteles que están en Chiapas y Oaxaca.
 
IFT debe definir ruta crítica para arribo de Telmex TV
El Universal
Carla Martínez
29 de septiembre del 2017
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) debe crear una estrategia con plan y cronología que defina la ruta para que Telmex ingrese al mercado de televisión de paga, dijo Victor Pavón-Villamayor, presidente de Oxford Competition Economics.
“Sería bueno que el propio regulador estableciera una ruta crítica, muy clara y transparente para todos, diciendo: si Telmex o América Móvil hace A, B, C, D y con una especie de cronograma, voy evaluando cada uno de los pasos, estamos abiertos para que haya competencia”, comentó Pavón-Villamayor.
La estrategia del regulador debe ser clara tanto para empresas como para consumidores, puntualizó. Además, comentó que se debe permitir la convergencia y que las empresas compitan por el mercado.
“Creo que la convergencia te tiene que obligar a que eventualmente Telmex entre (a televisión de paga)”.
A inicios de septiembre, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recomendó al IFT la entrada de Telmex al mercado de televisión de paga después de que cumpla con la separación funcional que ordenó el regulador.
Pavón-Villamayor opinó que si la preocupación del instituto es que hay ejercicio de poder de mercado en televisión de paga, “una forma de resolverlo rápido es que se abra el mercado y es un operador grande frente a otro grande y se confrontan en el mercado y eso va a ser bueno”.
Esa es una solución, aunque por estrategia a las empresas incumbentes les preocupa la entrada de Telmex.
En tanto, Raúl Katz, director de Estudios de Estrategia Empresarial en Columbia Institute, encontró que la competencia en el mercado de la televisión de paga no es lo más importante.
Katz analizó 15 empresas de televisión restringida en América Latina y observó que la posibilidad de reducir precios está determinada por la cantidad de abonados, la posibilidad de tener escala en la infraestructura y la reducción de precios derivada de la negociación del operador de televisión de paga con los proveedores de contenidos.
 
Prueba de fuego en el ift

Reporte Indigo
Rubén Zermeño
Sep 29, 2017

La prueba de fuego para el Instituto Federal de Telecomunicaciones y su nuevo presidente está cerca, dentro de poco tendrán la oportunidad de actuar conforme a la ley y sancionar a XEINFO-AM por mentir a la hora de concursar en la migración de una estación de radio de Amplitud Modulada a Frecuencia Modulada.

Esta decisión podría direccionar al Senado, que en próximos días tendrá que elegir al nuevo comisionado presidente del órgano autónomo.

Un día antes de la salida de Gabriel Contreras como comisionado presidente del IFT, el órgano comenzó una investigación en contra de XEINFO-AM por tener vínculos con Grupo Radio Centro.

En el Artículo 13 de los lineamientos publicados el 24 de noviembre del 2016 en el Diario Oficial de la Federación se señala que la falsedad de la información entregada será sancionada.

“El incumplimiento por parte del Concesionario de Radiodifusión Sonora a las obligaciones derivadas de la autorización de cambio de frecuencia, será sancionado conforme a lo previsto en la Ley. La falsedad en la información o documentación entregada al Instituto para la obtención del cambio de frecuencia será sancionada en términos de la legislación aplicable”, señala el escrito.

Ante esto, Iván Ruiz Moreno, abogado y especialista en la materia, integrante del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones (IDET), señaló que en cualquier licitación puede haber fallas y más si está a cargo un órgano relativamente nuevo.

“Desafortunadamente muchos de los licitantes, más bien algunos, son muy mañosos y entonces si no lo intentan por una vía, lo intentan por otra”, dijo el especialista en telecomunicaciones.

Según fuentes relacionadas con el sector, XEINFO tiene relación con grupo Radio Centro, ambas estaciones forman parte de Grupo Siete, como consta en su página de internet y tanto el 92.1 Radio Red y 1560 Quiéreme comparten domicilio en Avenida Constituyentes, planta transmisora y dirección para notificaciones.

“Desafortunadamente muchos de los licitantes, más bien algunos, son muy mañosos y entonces si no lo intentan por una vía, lo intentan por otra”
– Iván Ruiz Moreno
Abogado y especialista en Telecomunicaciones
TECNORADIO, EL ANTECEDENTE
El Caso de Grupo Siete y XEINFO-AM no es el primero en el que el IFT se equivoca y realiza una investigación endeble, algo similar ocurrió hace unos meses durante las licitaciones para nuevas estaciones de radio.

En esa ocasión, la empresa Tecnoradio fue anunciada como la ganadora de 37 frecuencias por las que el empresario Alí Eduardo Bañuelos pagó la cantidad de 288 millones de pesos.

Las fallas en las investigaciones realizadas por el IFT y las mentiras del interesado se evidenciaron cuando se descubrió que el empresario estaba casado con Viviana Toscano, sobrina de Javier Pérez de Anda, uno de los principales accionistas de Radiorama, al ocultar dicha información, Tecnoradio, buscaba disfrazarse como nuevo competidor y ahorrarse 40 millones de pesos.

La información no fue descubierta por ningún comisionado ni empleado del IFT, sino por la prensa y especialistas, dejando al órgano como endeble y falto de seriedad, el cual ahora tiene la capacidad de redimirse al sancionar a XEINFO, como lo hizo con Tecnoradio, dándole un revés a la concesión y descalificándolo.

“Espero que el Instituto Federal de Telecomunicaciones lo resuelva bien, no hay de otra más que no permitirle a esta empresa obtener esas concesiones que ganó de manera irregular, eso es lo que más se castiga en una licitación. Si se buscó darle vuelta a las reglas, la autoridad debe descalificar a ese agente económico”, dijo el legislador Gerardo Flores Ramírez del Partido Verde Ecologista de México.

Para el especialista Iván Ruiz, estas repercusiones deberían de ser hasta penales.

“Lo importante es que cuando suceden casos como estos, como en el caso de Tecnoradio, la autoridad tome consecuencia y que quede claro que la autoridad no se va a quedar con los brazos cruzados y que le va a dar aviso al Ministerio Público y de ahí se pueden desprender acciones legales a quien corresponda”, agregó Ruiz Moreno.

Para el senador de Morena, Zoé Robledo, el IFT malinterpreta su autonomía con la falta de rendición de cuentas.

“Me parece que ha habido descuidos o procesos que por ser la primera vez que se hacen, no había antecedentes de cómo actuar o de cómo decidir unos asuntos.

“Sí creo que no es el caso de todos los comisionados, pero sí creo que varios comisionados interpretan la autonomía como que pueden hacer lo que quieren y no va a haber rendición de cuentas y eso no es así”, opinó Robledo al respecto de las licitaciones.

De acuerdo con los senadores, será el próximo martes cuando elijan al próximo presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones
PRESIDENTE HASTA EL MARTES
Los cinco comisionados aspirantes a la Presidencia del IFT comparecieron ante el Senado el pasado miércoles
El plazo para que el Senado eligiera al nuevo comisionado presidente del IFT venció el pasado 9 de septiembre, y hasta la fecha la designación sigue en suspenso.

“No se vale, siendo un sector tan importante y un órgano constitucional autónomo como lo es el IFT, esté sin tener un presidente designado.

“Entonces no se vale que estos señores (senadores) no lo designen y entonces no pasa nada, deberían de descontar un día de sueldo por cada día que pasa, a ver si no les corre una prisa”, dijo Iván Ruiz, del IDET.

El pasado miércoles, los cinco comisionados aspirantes: Adolfo Cuevas, Arturo Robles, Mario Germán, Gabriel Contreras y María Elena Estavillo comparecieron ante el Senado.

Antes, los aspirantes entregaron a los legisladores una carta de interés, un ensayo y un plan de trabajo.

Los integrantes de las comisiones de Comunicaciones y Transportes, de Radio, Televisión y Cinematografía, así como la de Estudios Legislativos interrogaron a los comisionados del IFT en temas como la tarifa cero y las irregularidades en las licitaciones de estaciones de radio.

Según los senadores Zoé Robledo y Gerardo Flores, será el próximo martes cuando elijan al próximo presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones.