INAI
El INAI exige transparencia sobre cobro de tarifas a CFE
El Informador
–
3 de Octubre de 2016
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (INAI) ordenó a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) dar a conocer la fórmula y los tabuladores con los que se calculan las tarifas de cobro por suministro y venta de energía eléctrica para uso doméstico, comercial e industrial, en la Ciudad de México.
Ello luego que un ciudadano presentó un recurso de revisión ante el Instituto, porque la CFE señaló que, a partir de la reforma energética, la definición y el cálculo de las tarifas aplicadas al mercado eléctrico corresponden a la Comisión Reguladora de Energía.
El solicitante dijo que la CFE debe conocer la fórmula y los tabuladores para calcular las tarifas, aunque no las determine.
En alegatos, la CFE explicó en qué consiste la tarifa por el suministro de energía eléctrica para uso doméstico y la manera en que se lleva a cabo la toma de lectura y la facturación.
“Resulta de interés a la sociedad, a comerciantes y a empresarios conocer la forma en que se calculan las tarifas eléctricas, en la modalidad de hogar, negocio e industria”, destacó el comisionado Oscar Guerra Ford al presentar el caso ante el Pleno.
Agregó que este tipo de información favorece la rendición de cuentas sobre las adecuaciones que, a partir de la reforma energética, la empresa productiva del Estado deberá llevar a cabo para estar en posibilidades de participar en el mercado eléctrico, de manera competitiva.
En el análisis del caso, se advirtió que la CFE es competente para conocer la información solicitada, ya que a la fecha se encarga de efectuar el cobro de dicho servicio, mediante recibos cuyo monto a pagar, es el resultado del cálculo de las tarifas por el suministro y la venta de energía eléctrica.
Se determinó que entre las unidades administrativas competentes para conocer la fórmula y los tabuladores requeridos, se encuentran la Coordinación Comercial, a la cual le corresponde establecer las políticas, normas y lineamientos generales que regulan la venta y el cobro de energía eléctrica.
Se concluyó que el interés del particular es conocer el cálculo de todos los tipos de tarifas de suministro y venta de energía eléctrica y la Comisión sólo se refirió a la de uso doméstico.
Así el Pleno del INAI revocó la respuesta de la CFE y le instruyó hacer una búsqueda de la información en todas sus unidades administrativas competentes, sin omitir a la Coordinación Comercial, a fin de que informe al particular la fórmula y los tabuladores para los tipos de tarifas de suministro y venta de energía eléctrica, para uso doméstico, negocio e industria.
El Universal
Alberto Morales
2 de octubre de 2016
“¡Pikachu!, ¡Pikachu!, ¡Pikachu!, es la expresión de moda en niños, adolescentes e incluso adultos que se exclama en parques, plazas públicas, centros comerciales o calles de México y el mundo cuando se atrapa al tierno pokémon coloramarillo y orejas puntiagudas en un teléfono celular. No obstante, la aplicación de la empresa Niantic Inc tiene una serie de riesgos para los usuarios que, de manera consciente o sin saberlo, dan información personal al descargar de la tienda virtual la plataforma de realidad aumentada y que usa un sistema de geolocalización.
El Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) advirtió de algunos peligros para los usuarios que “en un escenario de riesgo extremo”, pueden compartir su ubicación geográfica con personas no autorizadas a este tipo de información, esto podría traer como consecuencia ciertos delitos como la extorsión, acoso, pederastia o cualquier otro que comprometa la seguridad y libertades de los usuarios.
Esto, de acuerdo con un estudio técnico elaborado por de la Coordinación de Protección de Datos Personales, la Dirección General de Prevención y Autorregulación y la Dirección de Normatividad y Consulta del Inai, que en agosto pasado realizó un análisis en los sistemas Android e iOS de teléfonos celulares.
La comisionada Areli Cano aseguró que el objetivo del estudio y del Inai no es prohibir el uso de la herramienta, sino alertar a los usuarios de los riesgos que puede llevar esta aplicación, sobre todo en menores de edad.
“En los tres aspectos del juego: descarga de plataforma, creación del perfil del usuario y al jugarlo, hay información que hace identificada e identificable a una persona, como el nombre, correo electrónico o edad, y también lo pueden hacer menores de edad bajo el consentimiento de los padres o del tutor”.
El documento —al cual este diario tuvo acceso— refiere que “la información relacionada con la localización geográfica en tiempo real de los usuarios de Pokémon Go es considerada dato personal y, por consiguiente, se debe tener especial cuidado sobre el tratamiento que se efectúe de la misma”, señaló el instituto.
Se explica que este tipo de información podría revelar patrones de movimiento y de comportamiento de los usuarios de la aplicación y, en consecuencia, conocer desde los lugares que visitan con mayor frecuencia, hasta sus gustos y preferencias y demás información relacionada con estos patrones.
La comisionada Cano Guadiana dijo que lo más importante es saber que se pueden estar estableciendo patrones de comportamiento. “Cuando la persona está jugando, vía geolocalización, pueden identificar dónde estamos, en parques, jardines, centros comerciales, si es en la mañana o en la tarde, esos son perfiles de nuestra vida cotidiana y un nivel mayor de tutela de protección de datos”.
La especialista en protección de datos personales dijo que hasta ahora no ha habido ningún antecedente en el Inai por el mal uso de datos personales por el tema de geolocalización, pero reconoció que sería muy difícil abordarlo por las reglas y normas extraterritoriales, ya que la empresa está radicada en otro país.
“Eso también se debe advertir como un riesgo en la defensa legal cuando una persona se sienta vulnerable en sus datos personales”.
Localización geográfica
El estudio señala que la localización geográfica en tiempo real “es un dato personal porque revela la ubicación de usuarios de Pokémon Go a partir de las sesiones de juego que éstos lleven a cabo”.
Así —abunda el documento— la información relacionada con la localización geográfica en tiempo real de los jugadores es considerada dato personal y, por consiguiente, se debe tener especial cuidado sobre el tratamiento de la misma.
“Las actuales tecnologías y la información que se genera a partir del cruce de la misma con otras fuentes permiten la identificación directa o indirecta de las personas, sin que la identificación implique la realización de esfuerzos desproporcionados”.
El estudio también advierte que este tipo de aplicaciones descargadas en sitios no oficiales o apócrifos puede conllevar riesgos respecto a la seguridad de los datos personales, ya que estas versiones, además de ofrecer los servicios del juego, podrían estar recabando información personal del jugador para otros fines no necesariamente asociados la aplicación oficial.
Con relación a la información personal que Niantic Inc recaba durante las sesiones de juego y los usos a que es destinada la misma, se advierte la falta de exhaustividad en cuanto a los datos personales específicos que comunica a sus socios estratégicos: The Pokémon Company y The Pokémon Company International, Inc.
Esto para fines de investigación, diagnóstico, corrección o resolución de incidentes relacionados con el funcionamiento de los servicios que ofrecen la aplicación, entre otros.
Recomendaciones
A partir de los riesgos identificados, el Inai recomendó dialogar con los menores de edad y revisar junto con ellos, periódicamente, los dispositivos móviles, así como las aplicaciones que tienen instaladas para evaluar los riesgos.
Se sugiere estar atento al lugar en el que se desarrollan las actividades y determinar el riesgo para el usuario, ya que no todos los espacios son adecuados para jugar.
En particular, incorporar reglas de seguridad para proteger a los menores como: Avisar a dónde van, no interactuar con extraños, o no salir del perímetro autorizado por los padres, entre otras.
También se sugiere revisar los permisos de instalación que solicita una aplicación móvil, en razón de las funcionalidades, para lograr una adecuada experiencia de usuario.
“También se pueden deshabilitar aquellos permisos que se identifiquen como no necesarios para el correcto funcionamiento de una aplicación.
“De ser posible, crear cuentas de usuario específicas para servicios o aplicaciones, cuando no se tenga confianza en los permisos que estas soliciten”.
Se recomienda deshabilitar la funcionalidad de geolocalización de un dispositivo móvil cuando no se requiera o no se esté jugando y desinstalar las aplicaciones desde el momento que ya no se utilicen por el usuario.
La comisionada Areli Cano aseguró que debido al tenor de seguridad del país es necesario que a los usuarios —sobre todo los menores de edad— se les haga las mismas recomendaciones que en el mundo real, es decir, que los padres sepan dónde están sus hijos, con quiénes están jugando, no hablar con extraños, y estén atentos a las actualizaciones de la aplicación para saber qué información se da a la plataforma de este juego.
Diagnóstico sobre transparencia
Panama Papers deja recaudación de $412 millones
El Economista
2 de octubre de 2016
Yael Córdova
Hasta la fecha, se han recaudado poco más de 412 millones de pesos por las revisiones a contribuyentes detectados en el caso Panama Papers, informó Osvaldo Santín, jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT).
El tercer informe del SAT sobre el tema especifica que son 412 millones 294,098 pesos, de los cuales 323 millones 481,794 pesos provinieron de 21 personas físicas y una moral.
El documento destaca que se han detectado 329 contribuyentes (35 morales y 294 físicas), de los cuales 291 (18 morales y 273 físicas) están relacionados de forma directa; 31 (16 morales y 15 físicas) de forma indirecta, y de los siete restantes (1 moral y 6 físicas) no se ha confirmado ninguna relación con las empresas offshore que se mencionan en los Panama Papers.
Hasta el momento, el organismo recaudador ha emitido cartas invitación a 52 contribuyentes (4 morales y 48 físicas), de las cuales 42 son por omisión de ingresos y 10 por transferencias internacionales.
El SAT añadió que se han iniciado 42 revisiones con 37 personas (31 físicas y seis morales), de las que se han recaudado 88 millones 812,304 pesos. En 40 casos, el organismo recaudador continúa con el análisis de la información, mientras que a tres personas morales y 10 físicas no se les han detectado irregularidades.
Candados en la UIF
Como parte de los actos de fiscalización de los Panama Papers, el SAT solicitó información a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda, pero no puede ser utilizada para esta investigación.
Se explica que, debido a las atribuciones de dicha unidad, la información que ésta tiene no puede ser utilizada con fines fiscales.
De las 70 instituciones financieras a las que el SAT solicitó información, 64 ya dieron respuesta.
Osvaldo Santín aseguró que se continuará trabajando con la UIF, la Procuraduría Fiscal, la CNBV, con la Procuraduría General de la República y los gobiernos estatales, entre otras instancias.
“El SAT es coadyuvante en muchas de las investigaciones que llevan a cabo otras instancias; el SAT sólo se enfoca a investigar y verificar el cumplimiento de operaciones”, afirmó Santín.
En este contexto y con el fin de conocer un posible incremento en el patrimonio de los contribuyentes, en sus bienes inmuebles y que no está justificado con los ingresos percibidos y reportado, el SAT también dio a conocer que ya solicitó información al Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal.
Gasto en imagen es transparente: MAM
El Universal
Sandra Hernández
2 de octubre de 2016
El jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, afirmó que el gasto corriente y los gastos de imagen son transparentes.
Sobre el exhorto que hizo el presidente de la Cámara de Diputados, Javier Bolaños, a los gobernadores perredistas y a Mancera Espinosa de reducir sus gastos de imagen, el mandatario capitalino dijo: “Yo creo que el gasto corriente y el gasto de imagen ahí está transparente y vámonos midiendo, vámonos viendo cuánto gastamos cada quien”.
Javier Bolaños también había exhortado a estos gobiernos a presentar programas de austeridad. En cuestión de salarios de funcionarios pidió trabajar con la planta laboral indispensable.
Dijo que los trabajos que hacen los gobiernos progresistas son diversos y están enfocados a sectores como el de los estudiantes, incluso, destacó apoyos a las organizaciones sociales.
“Cada vez es mucho más participativa, yo creo que también las redes sociales han venido a contribuir a esto, a lo que tiene que ver con la denuncia, con la alerta y con la participación de muchas de las políticas públicas”.
La semana anterior, el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, y los gobernadores del PRD se reunieron con la dirigente nacional del partido, Alejandra Barrales para solicitar al gobierno federal aumentar la distribución de recursos para estados y municipios; así como no considerar en su recorte presupuestal los rubros de salud, educación, campo y cultura.
El mandatario capitalino ha acusado que el gobierno federal, en su proyecto de presupuesto 2017, le quita recursos pactados como es el Fondo de Capitalidad y el dinero para las ampliaciones de la Línea 9 y 12 del Sistema de Transporte Colectivo (STC), Metro.
0 Comments