Transparencia y acceso a la información
-INAI
Pide INAI dar a conocer información sobre permisos de pesca
El Universal
Notimex
04 de octubre de 2015
El INAI instruyó a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca) a dar a conocer el listado de las personas físicas con permiso y concesión para pesca comercial, y con permiso de pesca de fomento para embarcaciones menores, entre 2009 y 2013.
En un comunicado, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), detalló que dicha información deberá estar desglosada por entidad federativa, municipio y localidad.
Asimismo por Registro Nacional de Pesca y Acuacultura del titular, tipo de permiso, especie que ampara, nombre de la embarcación, matrícula, coordenadas, área de pesca y la vigencia.
Lo anterior en respuesta a un particular que interpuso un recurso de revisión debido a que Conapesca entregó la información respecto de las personas morales y apuntó que el nombre de las personas físicas estaba clasificada, por ser de carácter confidencial.
En alegatos, la Conapesca reiteró su respuesta original, sin embargo en el análisis del caso, el INAI dijo que si bien esa información constituye en principio un dato personal, no era necesario obtener el consentimiento para proporcionarlo.
Lo anterior, porque es una obligación de transparencia el deber publicarlo de forma oficiosa, con la finalidad de transparentar la gestión pública, así como favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos.
Ante ello el INAI expuso que se actualiza la excepción prevista en la Ley Federal de Transparencia, ya que la información solicitada no reviste el carácter de información confidencial, sino de información pública de oficio.
En ese sentido detalló que “la información solicitada, permite que la ciudadanía esté en condiciones, no sólo de identificar quiénes cuentan con ese tipo de permiso, sino advertir si estos incumplen con la obligación de proteger el ambiente”.
Por lo tanto, el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales modificó la respuesta de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, y le instruyó a entregar la información en los términos referidos.
Inai solicita información sobre permisos de pesca
El Economista
NOTIMEX
04 de octubre, 2015
El Inai instruyó a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca) a dar a conocer el listado de las personas físicas con permiso y concesión para pesca comercial, y con permiso de pesca de fomento para embarcaciones menores, entre 2009 y 2013.
En un comunicado, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), detalló que dicha información deberá estar desglosada por entidad federativa, municipio y localidad.
Asimismo por Registro Nacional de Pesca y Acuacultura del titular, tipo de permiso, especie que ampara, nombre de la embarcación, matrícula, coordenadas, área de pesca y la vigencia.
Lo anterior en respuesta a un particular que interpuso un recurso de revisión debido a que Conapesca entregó la información respecto de las personas morales y apuntó que el nombre de las personas físicas estaba clasificada, por ser de carácter confidencial.
En alegatos, la Conapesca reiteró su respuesta original, sin embargo en el análisis del caso, el INAI dijo que si bien esa información constituye en principio un dato personal, no era necesario obtener el consentimiento para proporcionarlo.
Lo anterior, porque es una obligación de transparencia el deber publicarlo de forma oficiosa, con la finalidad de transparentar la gestión pública, así como favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos.
Ante ello el Inai expuso que se actualiza la excepción prevista en la Ley Federal de Transparencia, ya que la información solicitada no reviste el carácter de información confidencial, sino de información pública de oficio.
En ese sentido detalló que “la información solicitada, permite que la ciudadanía esté en condiciones, no sólo de identificar quiénes cuentan con ese tipo de permiso, sino advertir si estos incumplen con la obligación de proteger el ambiente”.
Por lo tanto, el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales modificó la respuesta de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, y le instruyó a entregar la información en los términos referidos.
Arranca semana de la transparencia
Reporte Índigo
Staff
5 de Octubre de 2015
Hoy inicia la Semana Nacional de Transparencia, organizada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Las actividades que se desarrollarán en las antiguas instalaciones del Senado de la República se podrán seguir en vivo por el Canal del Congreso.
En las actividades de la Semana Nacional de Transparencia participan autoridades, expertos, servidores públicos, miembros de la sociedad civil y académicos, quienes analizarán y discutirán el impacto, los alcances y la aplicación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, cuyas actividades culminan el 9 de octubre.
El INAI informó que en la inauguración del evento participarán el presidente de la República, Enrique Peña Nieto; la comisionada presidente del Instituto, Ximena Puente de la Mora; las comisionadas Areli Cano Guadiana, María Patricia Kurczyn Villalobos, los comisionados Francisco Javier Acuña Llamas, Óscar Guerra Ford, Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Joel Salas Suárez.
Asimismo, el jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera Espinosa; el gobernador del Estado de México, Eruviel Ávila Villegas; el presidente de la mesa directiva del Senado de la República, Roberto Gil Zuarth; el presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva; el consejero de la Judicatura Federal, Felipe Borrego Estrada, y el coordinador de la Red por la Rendición de Cuentas, Mauricio Merino Huerta.
Discutirán implementación
En las diferentes mesas se abordarán temas como los avances en la implementación de la nueva ley en la materia, el Sistema Nacional y la Plataforma Nacional de Transparencia, la implementación y coordinación de los sistemas de transparencia y anticorrupción, así como la Ley General de Datos Personales y Ley de Archivos, entre otros.
-Diagnósticos sobre transparencia
Reporte Índigo
Imelda García
5 de Octubre de 2015
Durante el periodo de la LXII Legislatura, la Cámara alta invirtió 25 millones 252 mil 473 pesos para la realización de estudios y análisis sobre diversos temas.
Algunos de estos estudios no se tratan de investigaciones baratas, en el sentido literal de la palabra.
En su mayor parte, son análisis contratados por un pago de miles de pesos sobre temas legislativos o de coyuntura.
El más oneroso fue el contratado por la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva para evaluar “la agenda mediática” de la actuación de los líderes del Senado, en el 2013.
Por ese seguimiento a la Mesa Directiva, la Cámara alta invirtió 4 millones 560 mil pesos por el monitoreo de un año legislativo, del 1 de septiembre del 2013 al 31 de agosto del 2014.
En ese periodo, el presidente de la Mesa Directiva fue el priista Raúl Cervantes Andrade, hoy senador con licencia y quien –se dice- podría ser propuesto como ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Hay otros estudios que han costado más de un millón de pesos.
La Dirección General de Asuntos Jurídicos contrató, en marzo pasado, un servicio de consultoría para el análisis de información sobre temas legislativos generados por senadores y senadoras.
La intención de este análisis, que tuvo un costo de un millón 345 mil 600 pesos –para el periodo del 16 de marzo al 31 de diciembre del 2015-, es procesar la información que se genere desde el Senado y proponer las estrategias a seguir.
Otro estudio millonario fue encargado por la Mesa Directiva en agosto del 2014 para la “investigación, redacción y edición de una obra con motivo de los acontecimientos históricos acaecidos en el puerto de Veracruz en 1914 y 1915”.
Esta obra fue otorgada por adjudicación directa el 29 de agosto de 2014, dos días antes de que Raúl Cervantes dejara la Mesa Directiva, y cuatro antes de que pidiera licencia como senador.
La persona que obtuvo el contrato de un millón 465 mil pesos fue el exsenador por Veracruz, Dionisio Eduardo Pérez Jácome.
En mayo del 2013, la Coordinación de Comunicación Social adjudicó la realización de un estudio regional sobre “Percepción Ciudadana del Senado de la República en la LXII Legislatura”.
El presidente de la Mesa Directiva era el panista Ernesto Cordero. Por él, el Senado pagó un millón 371 mil 955 pesos.
Los estudios del IBD
El Senado de la República cuenta con dos instancias encargadas de realizar investigaciones sobre los temas parlamentarios que se debaten en el Congreso.
Aun así, mandó hacer 105 estudios y análisis cuyos contratos se otorgaron por adjudicación directa.
Por un lado, se encuentra el Instituto Belisario Domínguez que, de acuerdo con la normatividad del Senado, “desarrolla investigaciones, análisis y estudios sobre los temas de la agenda legislativa (…) con el fin de fundamentar la toma de decisiones para el mejor cumplimiento de sus facultades y competencias”.
Este Instituto fue el que contrató el 95 por ciento de las investigaciones: de 105 ordenó hacer 99.
Además, el Senado cuenta con el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, encargado de hacer estudios e investigaciones sobre temas de política internacional y política exterior de México.
Este Centro de Estudios no contrató una sola investigación externa.
Los otros seis estudios fueron realizados por encargo de la Mesa Directiva (2), la Coordinación de Comunicación Social (2), la Dirección General de Asuntos Jurídicos (1) y la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva (1).
En los estudios encargados por el Instituto Belisario Domínguez se observa todo tipo de temáticas: desde la legislación en derechos humanos hasta el análisis de la reforma fiscal o la deuda pública.
El costo de estos estudios va desde los 18 mil hasta los 260 mil pesos. Todas las contrataciones otorgadas por adjudicación directa.
Por ejemplo, para la realización de una serie de “Reportes Periódicos de Temas Estratégicos del Área de Desarrollo Económico y Sustentabilidad”, entre mayo y agosto del 2014, se erogaron 109 mil 515 pesos.
Para un estudio denominado “Caso práctico de la implementación del modelo para evaluar la factibilidad hacendaria en México” y el “Análisis de factores condicionales del éxito de la reforma financiera”, ambos contratados el 28 de agosto pasado, se invirtieron 261 mil 696 pesos.
En un estudio denominado “Ampliación de la Ley agraria que contemple cuando un integrante del comisariado ejidal abandona sus obligaciones”, adjudicado en julio del 2015, se erogaron 243 mil 356 pesos.
La mayoría de los estudios encargados por el Instituto Belisario Domínguez han tenido un costo mayor a los 200 mil pesos.
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