-Legislación en materia de comunicación

 

No hay mercado adverso para TV: IFT

La silla rota

Notimex

5 octubre 2014

 

El presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), Gabriel Contreras descartó que exista un mercado “adverso” para las empresas que ingresarán al mercado de la televisión abierta, debido a la alta concentración que registra.

“Tenemos un mercado de televisión abierta altamente concentrado, que esto (la entrada de nuevos jugadores) va a generar más pluralidad, competencia en materia de contenidos y nuevos modelos de negocio, eso es por supuesto lo deseable; yo no veo que haya un efecto adverso, al contrario”.

En torno al proceso del “apagón analógico” en el país, el funcionario enfatizó que hasta que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no acredite que una localidad registra 90 por ciento de penetración digital, el Ifetel no estará en condiciones de ordenar el cese de las transmisiones de la señal de televisión analógica.

“En este momento no tenemos prueba de que exista alguna región en el país que tenga ese 90 por ciento de penetración, estamos trabajando con la SCT en la revisión de la información”.

Conteras dijo que la SCT y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) siguen desplegando la entrega de los dispositivos, “pero hasta el momento no tenemos información que se tenga la cobertura de 90 por ciento que ordena la ley para que proceda el apagón”.

Explicó que debe haber un lapso de cuatro semanas entre que se ordena el “apagón”, hasta que éste tiene lugar, por lo que el Ifetel tiene que ver que las condiciones se cumplan para llevarlo a cabo lo antes posible.

“Nos corresponde ordenar el apagón analógico, pero siempre y cuando se cuenten con las condiciones de penetración; sin ello no podríamos ordenar estos apagones regionales, hemos recibido información de la SCT, pero no la que nos acredite que ya existe una zona que ya tenga 90 por ciento de penetración”.

Por otra parte, el presidente del órgano regulador dijo que en materia satelital, México tiene una regulación novedosa que incorpora figuras como la reserva de capacidad para el Estado.

“Es algo que no existe en otros países y que podría implicar una carga regulatoria y una situación desventajosa para un operador, eso quizá valdría la pena revisar, pero no me atrevería asegurar que tenemos la peor regulación del mundo”.

 

 

IFT descarta ‘mercado adverso’ para nuevos jugadores de TV abierta

El Financiero

Notimex

5 de octubre de 2014

 

El presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Gabriel Contreras descartó que exista un mercado “adverso” para las empresas que ingresarán al mercado de la televisión abierta, debido a la alta concentración que registra.

“Tenemos un mercado de televisión abierta altamente concentrado, que esto (la entrada de nuevos jugadores) va a generar más pluralidad, competencia en materia de contenidos y nuevos modelos de negocio, eso es por supuesto lo deseable; yo no veo que haya un efecto adverso, al contrario”.

En torno al proceso del “apagón analógico” en el país, el funcionario enfatizó que hasta que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no acredite que una localidad registra 90 por ciento de penetración digital, el Ifetel no estará en condiciones de ordenar el cese de las transmisiones de la señal de televisión analógica.

“En este momento no tenemos prueba de que exista alguna región en el país que tenga ese 90 por ciento de penetración, estamos trabajando con la SCT en la revisión de la información”.

Conteras dijo que la SCT y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) siguen desplegando la entrega de los dispositivos, “pero hasta el momento no tenemos información que se tenga la cobertura de 90 por ciento que ordena la ley para que proceda el apagón”.

Explicó que debe haber un lapso de cuatro semanas entre que se ordena el “apagón”, hasta que éste tiene lugar, por lo que el Ifetel tiene que ver que las condiciones se cumplan para llevarlo a cabo lo antes posible.

“Nos corresponde ordenar el apagón analógico, pero siempre y cuando se cuenten con las condiciones de penetración; sin ello no podríamos ordenar estos apagones regionales, hemos recibido información de la SCT, pero no la que nos acredite que ya existe una zona que ya tenga 90 por ciento de penetración”.

Por otra parte, el presidente del órgano regulador dijo que en materia satelital, México tiene una regulación novedosa que incorpora figuras como la reserva de capacidad para el Estado.

“Es algo que no existe en otros países y que podría implicar una carga regulatoria y una situación desventajosa para un operador, eso quizá valdría la pena revisar, pero no me atrevería asegurar que tenemos la peor regulación del mundo”.

 

 

No hay ‘adversidad’ en mercado de TV abierta: IFT

El Informador

Redacción

5 de octubre de 2014

 

CIUDAD DE MÉXICO (05/OCT/2014).- El presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), Gabriel Contreras descartó que exista un mercado “adverso” para las empresas que ingresarán al mercado de la televisión abierta, debido a la alta concentración que registra.

“Tenemos un mercado de televisión abierta altamente concentrado, que esto (la entrada de nuevos jugadores) va a generar más pluralidad, competencia en materia de contenidos y nuevos modelos de negocio, eso es por supuesto lo deseable; yo no veo que haya un efecto adverso, al contrario”.

En torno al proceso del “apagón analógico” en el país, el funcionario enfatizó que hasta que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no acredite que una localidad registra 90 por ciento de penetración digital, el Ifetel no estará en condiciones de ordenar el cese de las transmisiones de la señal de televisión analógica.

“En este momento no tenemos prueba de que exista alguna región en el país que tenga ese 90 por ciento de penetración, estamos trabajando con la SCT en la revisión de la información”.

Conteras dijo que la SCT y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) siguen desplegando la entrega de los dispositivos, “pero hasta el momento no tenemos información que se tenga la cobertura de 90 por ciento que ordena la ley para que proceda el apagón”.

Explicó que debe haber un lapso de cuatro semanas entre que se ordena el “apagón”, hasta que éste tiene lugar, por lo que el Ifetel tiene que ver que las condiciones se cumplan para llevarlo a cabo lo antes posible.

“Nos corresponde ordenar el apagón analógico, pero siempre y cuando se cuenten con las condiciones de penetración; sin ello no podríamos ordenar estos apagones regionales, hemos recibido información de la SCT, pero no la que nos acredite que ya existe una zona que ya tenga 90 por ciento de penetración”.

Por otra parte, el presidente del órgano regulador dijo que en materia satelital, México tiene una regulación novedosa que incorpora figuras como la reserva de capacidad para el Estado.

“Es algo que no existe en otros países y que podría implicar una carga regulatoria y una situación desventajosa para un operador, eso quizá valdría la pena revisar, pero no me atrevería asegurar que tenemos la peor regulación del mundo”.

 

 

 

Nuevas televisoras no encontrarán mercado ‘adverso’: Ifetel

Milenio Jalisco

Notimex

5 octubre 2014

 

El presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), Gabriel Contreras descartó que exista un mercado “adverso” para las empresas que ingresarán al mercado de la televisión abierta, debido a la alta concentración que registra.

“Tenemos un mercado de televisión abierta altamente concentrado, que esto (la entrada de nuevos jugadores) va a generar más pluralidad, competencia en materia de contenidos y nuevos modelos de negocio, eso es por supuesto lo deseable; yo no veo que haya un efecto adverso, al contrario”.

En torno al proceso del “apagón analógico” en el país, el funcionario enfatizó que hasta que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no acredite que una localidad registra 90 por ciento de penetración digital, el Ifetel no estará en condiciones de ordenar el cese de las transmisiones de la señal de televisión analógica.

“En este momento no tenemos prueba de que exista alguna región en el país que tenga ese 90 por ciento de penetración, estamos trabajando con la SCT en la revisión de la información”.

Conteras dijo que la SCT y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) siguen desplegando la entrega de los dispositivos, “pero hasta el momento no tenemos información que se tenga la cobertura de 90 por ciento que ordena la ley para que proceda el apagón”.

Explicó que debe haber un lapso de cuatro semanas entre que se ordena el “apagón”, hasta que éste tiene lugar, por lo que el Ifetel tiene que ver que las condiciones se cumplan para llevarlo a cabo lo antes posible.

“Nos corresponde ordenar el apagón analógico, pero siempre y cuando se cuenten con las condiciones de penetración; sin ello no podríamos ordenar estos apagones regionales, hemos recibido información de la SCT, pero no la que nos acredite que ya existe una zona que ya tenga 90 por ciento de penetración”.

Por otra parte, el presidente del órgano regulador dijo que en materia satelital, México tiene una regulación novedosa que incorpora figuras como la reserva de capacidad para el Estado.

“Es algo que no existe en otros países y que podría implicar una carga regulatoria y una situación desventajosa para un operador, eso quizá valdría la pena revisar, pero no me atrevería asegurar que tenemos la peor regulación del mundo”.

 

 

Nuevos nombramientos en el Ifetel

El Universal

Irene Levy

6 de octubre de 2014

 

Alejandro Navarrete Torres es el nuevo titular de la recién creada Unidad de Espectro Radioeléctrico. Ingeniero en electrónica y comunicaciones por la Universidad Iberoamericana, y con una estupenda trayectoria en el sector de telecomunicaciones, fungía como titular de la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión

El viernes 26 de septiembre entró en vigor el nuevo Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL). Su primer estatuto se publicó en el Diario Oficial el 23 de septiembre de 2013, apenas 13 días después de su integración. Posteriormente, el 11 de julio de 2014, se publicaron modificaciones para adecuar su estructura y facultades a lo dispuesto en la nueva Ley Federal de Competencia Económica. Ahora, el nuevo Estatuto, aprobado por unanimidad de votos del Pleno, intenta responder a los numerosos retos impuestos al Instituto por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, por lo que amplía de manera significativa su estructura.

El IFETEL crece. Con la titánica e importante agenda que tiene el IFETEL, vale la pena revisar cuál es la nueva estructura que ha adoptado, así como el perfil de algunos de los nombramientos que se hicieron apenas la semana pasada. De 6 unidades que tenía, ahora contará con 8; antes eran 20 direcciones generales, ahora serán 29, y las 3 coordinaciones generales pasarán a ser 6. Además, se creó la Coordinación Ejecutiva y el Centro de Estudios. Conozca usted las nuevas designaciones:

Luis Fernando Peláez, estupendo economista y experto que se desempeñaba como coordinador de asesores del Presidente Gabriel Contreras, encabezará la recién creada Coordinación Ejecutiva, que tiene como objetivo supervisar y coordinar las actividades de la Unidades y sus direcciones adscritas, es como el filtro de la chamba antes de que llegue a la Presidencia y al Pleno, algo así como un “jefe de gabinete”.

El Centro de Estudios, creado por el nuevo Estatuto me parece una muy buena idea; llevará a cabo investigaciones, estudios y análisis de los sectores para dar apoyo técnico e información a las diferentes áreas. Aun no ha sido nombrado su titular. Por su parte, cada Jefe de Unidad concentra las atribuciones de las diversas direcciones generales y las otras unidades administrativas que le están vinculadas.

Alejandro Navarrete Torres, es el nuevo titular de la recién creada Unidad de Espectro Radioeléctrico. Ingeniero en electrónica y comunicaciones por la Universidad Iberoamericana y con una estupenda trayectoria en el sector de telecomunicaciones, fungía como titular de la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión.

María Lizárraga Iriarte, encabeza la nueva Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales. Estudió ingeniería en electrónica y comunicaciones en el TEC de Monterrey. Se desempeñaba como Directora General Adjunta de Desarrollo de Radiodifusión en el propio Instituto. Fue Secretaria Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial para la Transición Digital en SCT, y Coordinadora General en el Canal Once.

Rafael Eslava Herrada, permanece como titular de la modificada Unidad de Concesiones y Servicios, antes Unidad de Servicios a la Industria. Es Licenciado en Derecho por la Universidad Iberoamericana.

Gerardo Sánchez-Henkel, fue nombrado titular de la Unidad de Cumplimiento, antes Unidad de Supervisión y Verificación, que él mismo encabezaba. Fue Titular de la Unidad de Asuntos jurídicos de la SCT. Estudió la Licenciatura en Derecho en el ITAM.

Mario Alberto Fócil Ortega, fue nombrado titular de la nueva Unidad de Administración. Estudió la licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública en la Universidad Iberoamericana. Se desempeñaba ya como coordinador General de Administración del IFETEL.

Luis Lucatero, es físico de profesión y permanece en la Unidad de Política Regulatoria, Georgina Kary Santiago, fue ratificada como titular de la Unidad de Competencia Económica y Carlos Silva Ramírez, permanece como Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos.

Eduardo Álvarez Ponce, abogado por la Escuela Libre de Derecho ahora encabeza la nueva Coordinación General de Vinculación Institucional. Se desempeñó hasta la entrada en vigor del nuevo Estatuto Orgánico como Director General de Vinculación Institucional del Instituto. Antes de incorporarse al IFETEL fungió como Secretario Técnico de la Presidencia de la República.

Alfonso Hernández Maya, estará a la cabeza de la muy importante y recién creada Coordinación General de Política del Usuario. Es abogado por la Universidad Iberoamericana. Fungió hasta la entrada en vigor del nuevo Estatuto Orgánico como Director General de Supervisión. Vaya reto que tendrá.

Luis Aldo Sánchez Ortega, será el Coordinador General de Planeación Estratégica; Luis Fernando Rosas Yañez, fungirá como Coordinador General de Mejora Regulatoria, y Edgar Yeman seguirá encabezando la Coordinación General de Comunicación Social.

Aún falta que se nombre o ratifique al titular de la Autoridad Investigadora, cuyo despacho se encargó al abogado Jorge García Azaola, Director General de Prácticas Monopólicas y Concentraciones, así como a la persona que encabezará la Coordinación General de Asuntos Internacionales en la cual Fernando Carrillo Valderrábano, actual Director General en la Unidad de Política Regulatoria, haría un estupendo papel.

En la sobremesa. La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión establece las reglas bajo las cuales los comisionados podrán establecer contacto con personas que representen intereses de los agentes regulados. Por ejemplo, las reuniones entre aquellos y los regulados se deben llevar a cabo en las instalaciones del Instituto, se llevará un registro con fecha, lugar, hora de inicio y de conclusión de la entrevista; los nombres completos de todas las personas que estuvieron presentes en la misma y los temas tratados. Esta información deberá publicarse en el portal de Internet del Instituto. Las entrevistas serán grabadas y almacenadas en medios electrónicos.

El nuevo Estatuto Orgánico establece también reglas de contacto muy estrictas a todos los funcionarios del IFETEL desde el nivel de jefe de departamento. Desde luego que es importante que exista este control, pero me da la impresión de que el legislador quiso construir un órgano sordo, ciego y mudo. Adivine usted dónde terminarán los regulados “cabildeando” sus asuntos… ¡Exacto! en la SCT y en los Pinos quienes, por cierto, no tienen ninguna regla de contacto. Además, tener comunicación con regulados en contravención a estas reglas es causa de remoción de los comisionados, así que no parece nada difícil “poner un cuatro” cuando un comisionado empiece a ser incómodo, ¿no cree usted?

 

El viernes 26 de septiembre entró en vigor el nuevo Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL). Su primer estatuto se publicó en el Diario Oficial el 23 de septiembre de 2013, apenas 13 días después de su integración. Posteriormente, el 11 de julio de 2014, se publicaron modificaciones para adecuar su estructura y facultades a lo dispuesto en la nueva Ley Federal de Competencia Económica. Ahora, el nuevo Estatuto, aprobado por unanimidad de votos del Pleno, intenta responder a los numerosos retos impuestos al Instituto por la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, por lo que amplía de manera significativa su estructura.

El IFETEL crece. Con la titánica e importante agenda que tiene el IFETEL, vale la pena revisar cuál es la nueva estructura que ha adoptado, así como el perfil de algunos de los nombramientos que se hicieron apenas la semana pasada. De 6 unidades que tenía, ahora contará con 8; antes eran 20 direcciones generales, ahora serán 29, y las 3 coordinaciones generales pasarán a ser 6. Además, se creó la Coordinación Ejecutiva y el Centro de Estudios. Conozca usted las nuevas designaciones:

Luis Fernando Peláez, estupendo economista y experto que se desempeñaba como coordinador de asesores del Presidente Gabriel Contreras, encabezará la recién creada Coordinación Ejecutiva, que tiene como objetivo supervisar y coordinar las actividades de la Unidades y sus direcciones adscritas, es como el filtro de la chamba antes de que llegue a la Presidencia y al Pleno, algo así como un “jefe de gabinete”.

El Centro de Estudios, creado por el nuevo Estatuto me parece una muy buena idea; llevará a cabo investigaciones, estudios y análisis de los sectores para dar apoyo técnico e información a las diferentes áreas. Aun no ha sido nombrado su titular. Por su parte, cada Jefe de Unidad concentra las atribuciones de las diversas direcciones generales y las otras unidades administrativas que le están vinculadas.

Alejandro Navarrete Torres, es el nuevo titular de la recién creada Unidad de Espectro Radioeléctrico. Ingeniero en electrónica y comunicaciones por la Universidad Iberoamericana y con una estupenda trayectoria en el sector de telecomunicaciones, fungía como titular de la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión.

María Lizárraga Iriarte, encabeza la nueva Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales. Estudió ingeniería en electrónica y comunicaciones en el TEC de Monterrey. Se desempeñaba como Directora General Adjunta de Desarrollo de Radiodifusión en el propio Instituto. Fue Secretaria Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial para la Transición Digital en SCT, y Coordinadora General en el Canal Once.

Rafael Eslava Herrada, permanece como titular de la modificada Unidad de Concesiones y Servicios, antes Unidad de Servicios a la Industria. Es Licenciado en Derecho por la Universidad Iberoamericana.

Gerardo Sánchez-Henkel, fue nombrado titular de la Unidad de Cumplimiento, antes Unidad de Supervisión y Verificación, que él mismo encabezaba. Fue Titular de la Unidad de Asuntos jurídicos de la SCT. Estudió la Licenciatura en Derecho en el ITAM.

Mario Alberto Fócil Ortega, fue nombrado titular de la nueva Unidad de Administración. Estudió la licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública en la Universidad Iberoamericana. Se desempeñaba ya como coordinador General de Administración del IFETEL.

Luis Lucatero, es físico de profesión y permanece en la Unidad de Política Regulatoria, Georgina Kary Santiago, fue ratificada como titular de la Unidad de Competencia Económica y Carlos Silva Ramírez, permanece como Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos.

Eduardo Álvarez Ponce, abogado por la Escuela Libre de Derecho ahora encabeza la nueva Coordinación General de Vinculación Institucional. Se desempeñó hasta la entrada en vigor del nuevo Estatuto Orgánico como Director General de Vinculación Institucional del Instituto. Antes de incorporarse al IFETEL fungió como Secretario Técnico de la Presidencia de la República.

Alfonso Hernández Maya, estará a la cabeza de la muy importante y recién creada Coordinación General de Política del Usuario. Es abogado por la Universidad Iberoamericana. Fungió hasta la entrada en vigor del nuevo Estatuto Orgánico como Director General de Supervisión. Vaya reto que tendrá.

Luis Aldo Sánchez Ortega, será el Coordinador General de Planeación Estratégica; Luis Fernando Rosas Yañez, fungirá como Coordinador General de Mejora Regulatoria, y Edgar Yeman seguirá encabezando la Coordinación General de Comunicación Social.

Aún falta que se nombre o ratifique al titular de la Autoridad Investigadora, cuyo despacho se encargó al abogado Jorge García Azaola, Director General de Prácticas Monopólicas y Concentraciones, así como a la persona que encabezará la Coordinación General de Asuntos Internacionales en la cual Fernando Carrillo Valderrábano, actual Director General en la Unidad de Política Regulatoria, haría un estupendo papel.

En la sobremesa. La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión establece las reglas bajo las cuales los comisionados podrán establecer contacto con personas que representen intereses de los agentes regulados. Por ejemplo, las reuniones entre aquellos y los regulados se deben llevar a cabo en las instalaciones del Instituto, se llevará un registro con fecha, lugar, hora de inicio y de conclusión de la entrevista; los nombres completos de todas las personas que estuvieron presentes en la misma y los temas tratados. Esta información deberá publicarse en el portal de Internet del Instituto. Las entrevistas serán grabadas y almacenadas en medios electrónicos.

El nuevo Estatuto Orgánico establece también reglas de contacto muy estrictas a todos los funcionarios del IFETEL desde el nivel de jefe de departamento. Desde luego que es importante que exista este control, pero me da la impresión de que el legislador quiso construir un órgano sordo, ciego y mudo. Adivine usted dónde terminarán los regulados “cabildeando” sus asuntos… ¡Exacto! en la SCT y en los Pinos quienes, por cierto, no tienen ninguna regla de contacto. Además, tener comunicación con regulados en contravención a estas reglas es causa de remoción de los comisionados, así que no parece nada difícil “poner un cuatro” cuando un comisionado empiece a ser incómodo, ¿no cree usted?

 

 

Realizan en Mérida Reunión del Comité Consultivo Permanente II de CITEL

Homo Zapping

El Zappo

5 de octubre de 2014

 

Mérida, Yucatán, fue la sede de la XXIV Reunión del Comité Consultivo Permanente II (CCPII): Radiocomunicaciones de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), durante la cual se realizaron los trabajos preparatorios para consensuar en la región posibles cambios en el Reglamento de Radio Comunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Estas modificaciones a este instrumento con rango de tratado internacional se consensuaron primero entre los países americanos para después ser platicadas a nivel mundial. En el encuentro, que se realizó entre el 29 de septiembre y el 3 de octubre pasado, participaron 144 delegados provenientes de veinte países miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA)

La CITEL es el organismo asesor de la OEA dedicada a promocionar de manera integra y sostenible las telecomunicaciones. El CCPII y su comité asesor buscan fomentar la planificación, coordinación y uso eficiente del espectro radioeléctrico y las órbitas de satélites para servicios de radiocomunicaciones.

El Comité Consultivo trabaja sobre el desarrollo de posiciones comunes en la región y elabora propuestas sobre los temas de Radiocumunicaciones y Radiodifusión, previstos en las Conferencias Mundiales y regionales que convoca la Unión Internacional de Telecomunicaciones. En estas Conferencias Mundiales de Telecomunicaciones se revisa el Reglamento de Telecomunicaciones que regula la utilización del espectro de frecuencias radioeléctricas y de recursos orbitales.

Entre los temas que se tocaron estuvo lo relacionado con la identificación de nuevas bandas de frecuencia para Telecomunicaciones Móviles Internacionales. Estas bandas servirán para la implementación de tecnología asociada a la prestación de servicios de banda ancha móvil. Otro punto que se abordó en el encuentro fueron las bandas de frecuencia utilizadas en servicios de seguridad pública y atención a desastres a nivel regional.

Asimismo, se habló sobre temas dirigidos a la mejora de procedimientos de coordinación satelital ante la UIT, con el objeto de contar con un acceso y utilización eficaz de los recursos orbitales, además de temas asociados a los servicios de radiodifusión, particularmente sobre el uso futuro de las bandas de frecuencias liberados por los procesos de transición a la televisión digital en la región.