Transparencia y acceso a la información

 

G-9: Ley de Fiscalización implicaría mejor transparencia en La Jornada Jalisco

Flor Ramos

11 de septiembre de 2014

 

 

La diputada Fabiola Raquel Loya Hernández, integrante del G-9, grupo conformado por diputados de Movimiento Ciudadano y tres legisladores del Partido Acción Nacional, manifestó que la propuesta de Ley de Fiscalización Superior y Auditoría Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios es la suma de esfuerzos de diputados y ciudadanos.
“Esta iniciativa se presentó hace casi un mes y propone una serie de modificaciones a lo que es la Ley de Fiscalización actual. Nosotros proponemos que se cambie la comisión de Vigilancia y que el titular no haya tenido un puesto público. También, se proponen cambios en la rendición de cuentas. Proponemos que la figura del auditor esté trabajando en conjunto con los legisladores, pero manteniendo su autonomía. Hace dos años estuvimos escuchando a los ciudadanos de la inconformidad que existe por la discrecionalidad, por la corrupción y por el manejo de las finanzas públicas”, dijo Loya Hernández.
La diputada aseguró que en la Legislatura pasada se registraron varias prácticas irregulares. “Fui presidenta de la comisión especial para Entrega y Recepción del Patrimonio del Congreso. Recibí papeles en copia que no tenían nada que ver con lo que se solicitaba. Me da vergüenza todo lo que ha pasado en el Congreso. Nosotros recibimos un poder Legislativo en ruinas, totalmente deshecho. Es un ente político desprestigiado, quebrado económicamente hablando y moralmente, también”, afirmó la diputada.
La presentación de esta iniciativa ya está discutiéndose en la agenda pública y próximamente pasará a votación. “Si seguimos unidos seguramente podremos incidir en el Poder Legislativo con esta nueva propuesta de reforma a la Ley de Fiscalización. Desafortunadamente, la mayoría es aplastante. Estamos viviendo ahorita en un autoritarismo. La fracción mayoritaria en el Congreso tiene los gobiernos a nivel municipal, estatal y federal. Y entre el quebranto del Partido Acción Nacional no ha habido una definición, se han inclinado de acuerdo a intereses personales y al momento que queremos empujar ciertos temas, la voluntad no se manifiesta y se queda solamente en el discurso”, expresó Fabiola Loya.
Esta iniciativa busca involucrar a la sociedad permitiéndole proponer la realización de auditorías a aspectos particulares del ejercicio de un ente público. Asimismo, esta información podrá ser solicitada por un grupo de ciudadanos organizados, o a título particular, a través de cualquiera de los diputados que integren la actual legislatura.

 

 

 

-IFAI

 

Necesita IFAI 281 mdp para transformación

24 Horas

Ángel Cabrera

10 de septiembre de 2014

 

 

La transformación del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) en un organismo autónomo -derivado de la reforma en transparencia- traerá un aumento de 281 millones de pesos en el presupuesto del Instituto para el próximo año.

 

En este 2014, el IFAI ejerce un presupuesto de 611 millones 689 mil 543 pesos; en contraste, para el próximo año pretende que se le aprueben 893 millones 200 mil 824 pesos.
El rubro que más creció respecto al año anterior es el de servicios personales, es decir, pago de salarios, prestaciones, honorarios, viáticos, lo cual, representa más del 60% de su proyecto de presupuesto, con 521 millones de pesos.
La diferencia entre lo gastado en 2014 para pago de salarios y lo solicitado para 2015 tiene un incremento de 237 millones, consecuencia de la reforma en transparencia que dotó de nuevas atribuciones al IFAI.
Los cambios al artículo sexto constitucional señalan que el organismo incidirá en los procesos de rendición de cuentas en todos los órganos del gobierno federal, estados, municipios, así como sindicatos y partidos políticos.
Para cumplir con sus funciones de Protección de Datos y Acceso a la Información, la reforma elevó de cinco a siete los comisionados, además de la creación de un consejo consultivo externo, el cual, está pendiente de ser elegido por el Senado.
A pesar de que los siete comisionados desde mayo desarrollan sus funciones, para instrumentar la reforma es necesaria la expedición de sus leyes secundarias en materia de archivos, datos personales y transparencia.
De acuerdo con un artículo transitorio, el Poder Legislativo tiene hasta febrero de 2015 para aprobar las reglamentaciones secundarias en transparencia, la falta de éstas hace que el IFAI carezca de los mecanismos para ejercer sus nuevas atribuciones.
Aún sin leyes secundarias, el organismo solicitó más presupuesto al Congreso de la Unión y entre sus proyectos contempla un monto de 257 millones 464 mil pesos para “definir las políticas institucionales, establecer y aprobar los mecanismos de coordinación y colaboración con las dependencias”.
Para la promoción del acceso a la información pública considera 165 millones 611 mil pesos y para la Secretaría de Datos Personales 62 millones 251 mil pesos.
El rubro de Protección de Datos Personales sufrirá una disminución en su presupuesto de más de 133 millones de pesos, que en este año asciende a 196 millones 233 mil pesos.

 

SCT cierra datos del AICM2: Ifai

La Silla Rota

Redacción

10 septiembre 2014

 

El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos(Ifai), instruyó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (STC) a dar a conocer los planes y avances del proyecto del nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, en el se incluya el mapa de localización de los terrenos lugar donde se construirá el diseño de ingeniería arquitectónico, planes de financiamiento, estudios de impacto ambiental y el nombre de las empresas responsables de la obra.

En respuesta a una particular que solicitó la información referida, el sujeto obligado, por conducto de  su Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), indicó que tras una búsqueda en sus  archivos, no se encontraron registros de los datos requeridos.

En ese sentido, sugirió acudir a Aeropuertos y Servicios Auxiliares y el mismo  Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), unidades adscritas a la SCT, ambos, sujetos obligados de la Ley Federal de Transparencia.

Inconforme, la particular interpuso un recurso de revisión ante el IFAI, turnado a la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, en el que refirió que fue en diciembre pasado cuando el titular de la dependencia, Gerardo Ruiz Esparza, reconoció que había recibido la recomendación de ampliar la capacidad operativa de la terminal aérea, en terrenos ubicados en el costado oriente del AICM, los cuales son propiedad del gobierno federal, para lo cual  las empresas especializadas iniciarían los proyectos correspondientes.

En alegatos, el sujeto obligado reiteró la inexistencia e indicó no haber recibido solicitud alguna por parte del concesionario aeroportuario, relativa a la autorización de ampliar la capacidad operativa del AICM y, en cuanto a las declaraciones de Ruiz Esparza, dijo desconocer el origen de éstas.

En el análisis del caso, la comisionada ponente señaló que el pasado cinco de septiembre, en la página de internet de la SCT se publicó el comunicado 236 de 2014, que  hace referencia al proyecto de construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

Asimismo, agregó, el pasado dos de septiembre, el propio Presidente de la República mencionó dicho proyecto en su mensaje con motivo del Segundo Informe de Gobierno.

En ese sentido, afirmó que el sujeto obligado fue omiso e incluso evasivo al contestar la solicitud del particular, pues existen indicios suficientes para considerar que dentro de sus archivos y documentación se encuentra información relativa a los proyectos de ampliación o  construcción de un nuevo aeropuerto.

Mediante un comunicado, se precisó que la comisionada ponente, María Patricia Kurczyn Villalobos, consideró que la SCT actuó de mala fe al negar la información, que por sus facultades legales ha generado.

“Por ello es que el Ifai debe erigirse como un ombudsman específico del derecho humano de acceso a la información, para asegurar que todas las personas puedan ejercerlo de la manera más amplia”.

Tras la actuación dilatoria de la SCT para dar respuesta a la solicitud, Kurczyn Villalobos hizo una invitación a la dependencia para que capacite a su personal en materia de acceso a la información, tarea en la que dijo, “el Ifai está en la mejor disposición de colaborar con esta y otras dependencias y entidades públicas”.

 

-ITEI

 

El Itei multa a oficial mayor de Villa Purificación

El Informador

Redacción

10 de septiembre de 2014

 

 

GUADALAJARA, JALISCO (10/SEP/2014).- El pleno del Consejo del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco resolvió imponer multa de 20 salarios mínimos, equivalentes a mil 345 pesos M.N, al C. Florentino López Hernández; Oficial Mayor del H. Ayuntamiento de Villa Purificación, quien incumplió con la Ley de Transparencia del estado, al negar a un ciudadano, la entrega de copia certificada de su nombramiento, antecedentes de actas administrativas y constancia de antigüedad como servidor público.

En la ponencia del consejero Francisco González Vallejo, se tiene por incumplido el Recurso de Revisión, por lo que se requiere al  funcionario municipal de Villa Purificación para que un lapso no mayor a cinco días hábiles, posteriores a que surta efecto la notificación, de respuesta satisfactoria.

En otro tema y en  breve sesión celebrada este miércoles 10 de septiembre, el pleno del consejo aprobó modificar tanto la fecha de la próxima sesión ordinaria que pasará del miércoles 17 al jueves 18 de septiembre, así como declarar día inhábil el día lunes 15 de septiembre en celebración  al día del servidor público. Debido a ambos cambios, el pleno determinó no corran los términos de ley de los recursos recibidos en estas fechas.

 

 

50% de sujetos obligados, sin afiliarse al sistema Infomex: Itei

La Jornada Jalisco

Grecia Sahagún

11 de septiembre de 2014

 

 

Grecia Sahagún.- El 50 por ciento de los sujetos obligados del estado de Jalisco aún no se incorpora al sistema Infomex, entre ellos, todos los partidos políticos, señaló el Instituto de Transparencia e Información Pública (Itei) del estado de Jalisco.

“En los últimos días hemos estado firmando convenios por parte de estos sujetos obligados que todavía no estaban incorporados, aproximadamente el 50% del total de sujetos obligados tienen que tener ya su convenio para el mes de enero, porque todavía no se incorporan a este sistema. También los partidos políticos hacen falta”, comentó Cynthia Cantero Pacheco, presidenta del consejo del Itei.

Los municipios de Atotonilco y San Martín, así como el organismo de Protección Civil de Guadalajara, firmarán el convenio de incorporación al sistema Infomex en la próxima sesión del consejo el 18 de este mes.

Cantero Pacheco señaló que los sujetos obligados podrán crear su propio sistema de transparencia si deciden no adherirse a Infomex y mencionó que en cualquiera de los dos casos tendrán hasta el 14 de enero de 2015 para realizar el ejercicio.

De omitir tales acciones se podrá sancionar con 10 y hasta 100 salarios mínimos a los órganos garantes, de acuerdo a lo que define y establecen los artículos 119 y 123 de la Ley de Transparencia del estado de Jalisco.

Por su parte, el consejero Francisco Javier González Vallejo explicó que “cuando cometen esa infracción se les debe iniciar un procedimiento de responsabilidad administrativa, en donde de acuerdo a las pruebas que ellos exhiban se les podrá imponer una multa de 10 o hasta 100 salarios mínimos, se gradúa de acuerdo a si hay atenuantes, puede ser que ya lo lleve avanzado y entonces digan ‘es que no me alcanzó el tiempo, he tenido problemas técnicos’, entonces hay razones de no imponerle la pena máxima”.

Además, exhortó a todos los sujetos obligados a apegarse no sólo por obligación legal, “sino también porque facilita el derecho al acceso a la información de los ciudadanos, y una de sus obligaciones es garantizar la transparencia; el Itei no es el único órgano garante, toda institución pública debe garantizarlo, es un derecho humano”.

Asimismo, se estableció un convenio de colaboración con Protección Civil y Bomberos de Guadalajara y el municipio de Atotonilco para la promoción y difusión de la cultura de transparencia, donde se realizarán actividades de capacitación para los ciudadanos.

 

Sanción

 

Además, en la sesión se multó a Florentino López Hernández ,oficial mayor de Villa de Purificación, con 20 salarios mínimos (mil 300 pesos), por no trasparentar la información requerida por un ciudadano.

González Vallejo comentó que “el sujeto incumplió con la información requerida o solicitada por un ciudadano, y no justifica la inexistencia de tal, porque él dice que no existe y tiene que demostrar por qué no existe, o si se extravió, además le pide tres cosas y sólo presentó una”.

 

 

-Protección a datos personales

 

Google alerta a usuarios por filtración de 5 millones de contraseñas de Gmail

El Financiero

Redacción

10 de septiembre de 2014

 

Google alertó hoy a usuarios de Gmail por la supuesta filtración de cerca de 5 millones de cuentas y contraseñas de su servicio de correo electrónico.

El sitio International Business Times reportó sobre la filtración de 4.93 millones de cuentas y contraseñas pertenecientes a usuarios de habla hispana, rusa e inglés.

Según la agencia rusa de noticias RIA Novosti el listado de cuentas y contraseñas de Google y de otros servicios fue filtrada en un sitio ruso sobre foros de bitcoins.

 

Usuarios buscan más privacidad de contenidos en móviles

Mediatelecom

Efrén Páez

10 de septiembre de 2014

 

Una mayor cantidad de personas que pueden ver nuestro contenido en Facebook ha llevado a los usuarios a buscar mayor privacidad para compartir contenido a través de aplicaciones de comunicación más personal como servicios de mensajería instantánea como iMessage de Apple, según el nuevo Informe de Referencia Móvil de Adobe.

De acuerdo al reporte, entre los editores de revistas digitales, la compartición de contenido en Facebook en el móvil se ha reducido 42.6 por ciento respecto al año anterior, mientras que compartir a través de iMessage ha aumentado 259 por ciento. Pinterest subió 131 por ciento en ese mismo periodo de tiempo.

Conforme los usuarios incrementan sus amigos en Facebook, el contenido que comparten puede no ser de interés para todos ellos, considerando que en algunos casos son únicamente conocidos. Por ello, la compartición de contenido mediante servicios de mensajería se ha convertido en una plataforma que las publicaciones y otros vendedores deben considerar.

“Las referencias son un método probado para la adquisición de nuevos lectores, y el intercambio digital es una gran manera de localizar esas referencias. Los productores tienen que estar en sintonía con los modos como los consumidores están utilizando para referenciar y compartir su contenido, y luego crear soluciones que unen fácilmente con los modelos”, señala Tyler White, analista de Adobe Digital Index (ADI).

En el caso de la menor popularidad de Facebook, Tamara Gaffney, analista principal de ADI, señaló al portal Inside Facebook que la plataforma es “hasta cierto punto una víctima de su propio éxito. Tenemos muchos amigos de todos los ámbitos de la vida. El hecho de que todas las interacciones en marcha entre los dispositivos móviles y Facebook están teniendo problemas con la obtención de conjuntos más pequeños de esta gran cosa en que Facebook se ha convertido, es probable que cree un moderador sobre la participación. Si eres una empresa de medios de comunicación, eso es un problema”.

Por otro lado, el informe destaca la fortaleza de Pinterest en el segmento móvil, que genera 64 por ciento de su tráfico desde los móviles, mientras que Facebook y Tumblr se mantienen como redes sociales de escritorio.

Aunque el segmento móvil se ha convertido en un objetivo importante para redes sociales y distintas publicaciones para obtener contenido, algunos resultados de ADI muestran que puede existir un bajo nivel de enganche con la audiencia, al parecer con un importante crecimiento del síndrome del “dedo gordo”. Es decir, muchos usuarios en móvil dan click por accidente sobre los links, generando tráfico a la página pero sin que el usuario haya leído el contenido.

Detalla que las tasas de rebote (un usuario que sólo ve la primera página) de referencias de las redes sociales es mucho mayor en los dispositivos móviles que en tráfico de PCs, 61 por ciento y 53 por ciento, respectivamente.

Otra conclusión importante del informe, según White, es que el uso de Wi-Fi está en un punto de inflexión, mientras que la conexión celular está en declive. Navegación en smartphone a través de Wi-Fi ha superado 50 por ciento de todas las visitas a sitios web, y 93 por ciento de la navegación web en tablets ahora viene a través de Wi-Fi.

La compañía atribuye el comportamiento anterior a las prácticas de los operadores que comienzan a restringir la navegación ilimitada mediante redes celulares, incrementando los costos de navegación para los usuarios. “Con el aumento de Wi-Fi y la disminución en redes celulares, las tablets ahora deben pensarse como dispositivos portátiles, en lugar de móviles”, consideró Blanco.

 

5 millones de passwords de GMail son filtrados en la web

Unión Jalisco

Orlando Oliveros

10 de septiembre de 2014

 

 

La seguridad del sistema de correo más popular del planeta fue vulnerada hace unos meses y hoy se han filtrado las contraseñas de miles de usuarios de este servicio

 

De acuerdo a información publicada en sitios especializados como Gizmodo, The Daily Dot y RT; cerca de cinco millones de usuarios de Gmail, servicio de correo de Google, se han visto afectados luego de que se filtraran las contraseñas de acceso a sus cuentas.

La información se originó en un foro ruso de de Bitcoin en el cual se reveló que los datos filtrados no corresponde a un ataque reciente, sino que es el resultado de meses o años de phishing, ataques y otras prácticas de hacking.

El usuario que ha subido la lista, apodado tvskit, mostraba la siguiente foto de la base de datos y aseguraba que un 60% de las combinaciones de usuarios y contraseñas aún son válidas.

Ante la posible filtración de tu contraseña de correo, los expertos recomiendan cambiar el password de la cuenta así como habilitar la medida de seguridad “verificación en dos pasos” que el correo de Google ofrece.

Así mismo, si la curiosidad no lo deja descansar, puede verificar el status del password de su cueta en el sitio “Is my email leaked?” el cual ofrecerá un diagnóstico con tan sólo escribir la dirección de correo en el buscador.

Con información de Gizmodo

 

 

 

 

Google inicia gira para explicar “derecho al olvido”

Mediatelecom

Mariana Torres

10 de septiembre de 2014

 

Google comenzó su tour de “derecho al olvido” en Madrid, en lo que fue la primera de siete sesiones públicas diseñadas para ayudar a la compañía a definir su respuesta al Tribunal Europeo de Justicia ante el reciente derecho individual de solicitar que se borre su información si aparece en los resultados de búsqueda.

La reunión se celebró en la capital española Casa de América, donde el presidente de Google, Eric Schmidt, participó en un panel de privacidad y libertad de información con expertos que incluían al fundador de Wikipedia, Jimmy Wales, y a la directora editorial de Le Monde, Sylvie Kauffman.

La empresa del buscador dijo que ha recibido más de 100 mil solicitudes de borrar información desde mayo, pero Schmidt afirmó que habían sido estrictos con algunas peticiones con el objetivo de balancear las preocupaciones privadas con el derecho público a saber.

En sus respuestas a un cuestionario reciente de la Unión Europea, Google reveló que había concedido más de la mitad de las peticiones que había recibido hasta el momento.

Los reguladores europeos se reunirán el 16 y 17 de septiembre para resolver las directrices con las que esperan que Google y otros motores de búsqueda apliquen el derecho al olvido, que hasta ahora sólo se ha hecho valer en los sitios europeos Google.uk o Google.es, pero no en Google.com

Después de la reunión en Madrid, la gira de Google seguirá por Roma el 10 de septiembre, seguido de París el 25 de septiembre, Varsovia el 30 de septiembre, Berlín, Londres y Bruselas.

 

Tribunal europeo explica a Google el concepto de privacidad

24 Horas

Redacción

10 de septiembre de 2014

 

 

MADRID. Los complejos equilibrios entre privacidad y derecho a la información y la dificultad de aplicar la sentencia del “derecho al olvido” se han puesto de manifiesto durante la primera reunión pública del consejo asesor de Google en esta materia.

 
La tecnológica estadunidense ha conformado un grupo de trabajo de expertos independientes para determinar las directrices que ha de seguir para aplicar esa sentencia en Europa.

 

El Tribunal de Justicia de la UE reconocía el pasado mayo que los ciudadanos tienen derecho a ser “olvidados” en internet, es decir, que pueden reclamar a Google y otros buscadores que retiren de sus resultados de búsqueda los enlaces a informaciones que les perjudican y ya no son pertinentes.

 

Entre el 29 de mayo y el 1 de septiembre, Google ha recibido 120 mil solicitudes de derecho al olvido relativas a 457 mil URLs, aunque no ha hecho público el número de requerimientos a los que se ha respondido con el borrado del enlace de los resultados de búsqueda.

 

La eliminación de los enlaces en los resultados del buscador solo se aplica a las búsquedas realizadas por nombre y apellido, no por los hechos relatados.

 

Son Google y las compañías responsables de otros buscadores los que han de evaluar si las peticiones se ajustan a los requerimientos de la sentencia europea.
El consejo asesor de Google ha visitado Madrid para escuchar la opinión de diversos expertos españoles, a primera cita de un tour europeo que recorrerá Roma, París, Varsovia, Berlín, Londres y Bruselas.

 

La división de la balanza entre la protección de datos, la intimidad, el derecho al honor y el derecho a la información ha sido un tema recurrente en la reunión, en la que se ha juzgado la idoneidad de Google como actor que decide qué derecho prevalece en cada caso o cuándo una información deja de ser relevante o se convierte en obsoleta.

 

La vicepresidenta de la Asociación Española de Profesionales de la Privacidad, Cecilia Álvarez, ha destacado que la sentencia del TJUE tiene implicaciones en ámbitos que van más allá de la protección de datos como son los derechos a la imagen, el honor, la información o la intimidad.

 

No considera que Google, una empresa privada y no una institución pública, sea el actor adecuado para evaluar si un enlace debe ser retirado y ha pedido que los editores de información tengan un papel activo en la aplicación del derecho al olvido.

 

En ese sentido, el doctor en derecho Alberto Iglesias Garzón, critica que Google se convierta “en juez y parte”, algo que en un caso extremo podría conllevar el riesgo de “instrumentalización y segmentación de la privacidad”.

 

Iglesias ha afirmado que la aplicación del derecho al olvido es una “tarea titánica” que convierte a los buscadores en editores y no en mensajeros de la información, lo que tiene un impacto negativo en la libertad empresarial.

 

Por su parte, la exdirectora de la Biblioteca Nacional, Milagros del Corral, ha aseverado que la eliminación de enlaces, si se generaliza, puede “desembocar en la distorsión de la Historia” puesto que se prescinde así de un útil elemento de información para juzgarla.