Transparencia y acceso a la información

 

-IFAI

 

Debe SRE entregar información sobre Acteal: Ifai

Aristegui Noticias

Redacción

23 agosto 2014

 

El Ifai ordenó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) entregar una versión públicadel documento que remitió a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre la matanza de Acteal, ocurrida en diciembre de 1997.

La decisión del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) derivó de un recurso de revisión presentada por un particular, después de que la SRE reservó la información por 12 años.

El comisionado ponente, Francisco Javier Acuña Llamas, señaló que, con excepción de los datos personales de las víctimas y de los involucrados, “la reserva de la información sobre los hechos y avances es improcedente” porque la Convención Americana de Derechos Humanos establece que se considera como información clasificada el Informe de Fondo que, en su momento, elaborará la CIDH sobre el caso, más no los documentos y/o las actuaciones presentadas por las partes durante el procedimiento.

“No se advierte cómo la difusión de la información puede deteriorar, suspender o quebrantar las relaciones de México con la CIDH, a grado tal que se vean suprimidos o reducidos los beneficios que se puedan obtener o se vulneren los derechos de los mexicanos”, planteó Acuña.

La Cancillería había argumentado que el documento enviado a la CIDH, denominado“Escrito de Fondo del Estado Mexicano, Caso 12.790 Manuel Santiz Culebra y Otros (Masacre de Acteal)”, forma parte de un procedimiento seguido en forma de juicio ante ese organismo internacional y sólo es de conocimiento de las partes involucradas; así como que su difusión podría afectar las relaciones del Estado con éste.

La resolución del Ifai se suma a otra, tomada el 20 de agosto, por la cual se ordenó a la PGR realizar una búsqueda exhaustiva de la información relacionada con los hechos del 2 de octubre en Tlatelolco y poner a disposición del interesado versiones públicas de los documento que solicitó.

Al apoyar el proyecto presentado sobre el 2 de octubre por el comisionado Joel Salas, el comisionado Oscar Guerra Ford se pronunció por encontrar medidas para “ir erradicando lo que muchos denominan el nuevo virus de la opacidad, que es la inexistencia”.

 

 

IFAI ordena entregar documentos de caso San Fernando

El Economista

Notimex

22 de agosto de 2014

 

El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) determinó que la Procuraduría General de la República (PGR) debe hacer públicos los documentos sobre la detención de 16 policías municipales de San Fernando, Tamaulipas, relacionados con la muerte de 72 migrantes.

Precisó que en respuesta a un particular que solicitó documentos diversos sobre la detención de dichos policías, la PGR señaló que la información se encontraba reservada por un periodo de 12 años por formar parte de una averiguación previa.

Inconforme con esta respuesta, el particular solicitó al IFAI revisar la negativa de la PGR para proporcionarle la información requerida, recurso de revisión con folio 0001700105814 a cargo de la Comisionada Areli Cano Guadiana, en el expediente RDA 1924/14.

Cano Guadina expuso que el Poder Judicial Federal estableció que en el ámbito del derecho de acceso a la información el IFAI es competente para ordenar la entrega de documentos cuando se trate de violaciones graves de derechos humanos.

También que “la reserva de información se ve superada por el interés de la sociedad de conocer todas las diligencias que se estén llevando a cabo para la oportuna investigación, detención, juicio y sanción de los responsables”.

La comisionada del IFAI sostuvo que cobra especial relevancia el permitir el acceso a la información que conste en averiguaciones previas que investiguen hechos que constituyan graves violaciones a derechos humanos, pues dicho supuesto afecta el derecho a la verdad no sólo de las víctimas, sino también de la sociedad.

El pleno avaló la propuesta, revocó la respuesta y ordenó a la PGR entregar las minutas de acuerdo de reuniones, documentos, informes de seguimiento de acuerdos y correos electrónicos.

Ellos, con la información de la detención de 16 policías de San Fernando, relacionados con la muerte de migrantes y el descubrimiento de cuerpos en las fosas comunes en dicha localidad.

 

 

Pide Ifai a cancillería entregar informe enviado a CIDH sobre Acteal

La Jornada Nacional

Por Laura Poy Solano

24 de agosto de 2014

 

México, DF. El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) ordenó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) entregar versión pública del documento que remitió a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en relación al caso de la masacre de Acteal.

En un comunicado detalló que un particular -que solicitó conocer esa respuesta- se inconformó y presentó un recurso de revisión ante este instituto, debido a que la dependencia referida reservó la información por un periodo de 12 años, argumentando que forma parte de un procedimiento seguido en forma de juicio ante la CIDH y sólo es de conocimiento de las partes involucradas; así como que su difusión podría afectar las relaciones del Estado con dicho organismo internacional.

Derivado de una audiencia de acceso, la dependencia precisó que el documento que da respuesta a la petición del particular es el Escrito de Fondo del Estado Mexicano, Caso 12.790 Manuel Santiz Culebra y Otros (Masacre de Acteal), presentando ante la CIDH el 28 de febrero de 2014, el cual se divide en siete apartados; sin embargo, para efectos del estudio realizado en la resolución, se identificó que el mismo se puede dividir en tres grandes rubros:

Hechos y antecedentes, Consideraciones y estrategias del Estado mexicano; y Avances realizados en relación con el caso.

En el análisis del caso el Ifai determino que no se advierte cómo la difusión de la información puede deteriorar, suspender o quebrantar las relaciones de México con la CIDH, a grado tal que se vean suprimidos o reducidos los beneficios que se puedan obtener o se vulneren los derechos de los mexicanos.

Y agrega que si bien los documentos refieren los hechos acontecidos, se trata en sí de las consideraciones plantadas por la SRE, para argumentar que las actuaciones de la justicia nacional no son susceptibles de ser revisadas por la CIDH.

Por otra parte, se advirtió que en el rubro que se identificó como Consideraciones y estrategias del Estado mexicano, se contienen los elementos argumentativos e información aportada por la Cancillería y que actualmente valora la CIDH y cuya difusión puede afectar el desarrollo del procedimiento establecido por ese organismo.

En ese sentido, se consideró pertinente la clasificación de la información únicamente de los datos relacionados con este apartado, en razón de que su difusión pudiera afectar la impartición de justicia o una posible negociación entre las partes, no obstante, el plazo de reserva se redujo a dos años y no de 12, como lo planteó la SRE.

Asimismo, se determinó que debe resguardarse la confidencialidad de los datos personales de las víctimas (estado civil, dirección, ideología u opinión política) y de las personas involucradas en los procesos penales del caso (nombre, edad o estado civil).

Por lo anterior, el Pleno del Ifai resolvió revocar la respuesta de la SRE e instruirle entregar al recurrente, en versión pública, la respuesta que emitió, por conducto de su Dirección General de Derechos Humanos y Democracia a la CIDH.

En dicha versión únicamente deberá testar los datos de carácter confidencial y los elementos que analiza la Comisión Interamericana, contenidos en el aparatado Consideraciones y estrategias del Estado mexicano.

 

 

Ordena IFAI a la PGR informe sobre masacre de San Fernando

El Occidental

Clelia Hidalgo

23 de agosto de 2014

 

Ciudad de México.- Luego de invalidar la respuesta de la Procuraduría General de la República (PGR), el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai), ordenó a la dependencia proporcionar información en el caso de los 72 migrantes asesinados en San Francisco, Tamaulipas.

En respuesta a un particular que solicitó documentos diversos sobre la detención de policías involucrados, la PGR señaló que la información se encontraba reservada por un periodo de 12 años por formar parte de una averiguación previa, por lo que, inconforme, el particular solicitó al Ifai revisar la negativa de la PGR para proporcionarle la información requerida.

Ante ello, el Ifai determinó que la PGR deberá hacer públicos los documentos sobre la detención de 16 policías municipales de San Fernando, Tamaulipas, relacionados con la muerte de 72 migrantes.

En el análisis del caso, la comisionada ponente expuso que el Poder Judicial Federal ha establecido que en el ámbito del derecho de acceso a la información el Ifai es competente para ordenar la entrega de documentos cuando se trate de violaciones graves de derechos humanos.

De igual forma, que la reserva de información se ve superada por el interés de la sociedad de conocer todas las diligencias que se estén llevando a cabo para la oportuna investigación, detención, juicio y sanción de los responsables.

Sostuvo que cobra especial relevancia el permitir el acceso a la información que conste en averiguaciones previas que investiguen hechos que constituyan graves violaciones a derechos humanos, pues dicho supuesto afecta el derecho a la verdad no solo de las víctimas, sino también de la sociedad.

Por lo anterior, a propuesta de la comisionada Areli Cano Guadiana, el Pleno del Ifai revocó la respuesta e instruyó a la PGR entregar la información.

s minutas de acuerdo de reuniones, documentos de trabajo, informes de seguimiento de acuerdos, correos electrónicos y demás documentos que contenga la información sobre la detención de 16 policías municipales de San Fernando, Tamaulipas, relacionados con la muerte de migrantes y el descubrimiento de cuerpos en las fosas comunes en dicha localidad.

 

 

Garantizará IFAI que la transparencia logre permear en la autoridad: Ximena Puente

El Occidental

Martha Elva González

23 de agosto de 2014

 

Ciudad de México.- El nuevo Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) garantizará que la cultura de la transparencia logre permear en todas y cada una de las autoridades del territorio nacional, ofreció su presidenta Ximena Puente de la Mora, al cumplir los primeros 100 días en funciones.

Al inaugurar el foro Diálogo Nacional entre Órganos Garantes: hacia un Estado abierto en México, organizado en el marco de los 100 días del nuevo pleno, señaló que “el IFAI quiere difundir el mensaje, de que la transparencia y la rendición de cuentas a los mexicanos, son principios de actuación que representan, la mejor forma de relación entre sociedad y Gobierno”.

Puente dijo “convocaremos a la participación de la sociedad, para lograr consolidar un estado democrático, transparente y abierto, porque por mandato de ley, pero sobre todo, por profunda convicción, el nuevo IFAI quiere difundir el mensaje”. Manifestó que el objetivo de este evento, “es reflexionar acerca de, cómo los gobiernos locales, pueden ser la base para la construcción de un modelo del Estado abierto, capaz de mejorar la efectividad de las instituciones del Estado mexicano y la calidad de vida de los ciudadanos”.

Por su parte, el comisionado Joel Salas Suárez expuso que “el concepto de Gobierno abierto, se refiere a la construcción de lógicas colaborativas entre gobierno y sociedad, que permitan contar con instituciones más efectivas y capaces de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”.

Precisó que “se trata de un modelo de gestión institucional, que incorpora principios básicos de acceso a la información, transparencia y participación ciudadana, con el objeto de facilitar la rendición de cuentas y promover una relación colaborativa, entre sociedad y gobierno, en la atención de los problemas públicos”.

Afirmó que los órganos garantes de la transparencia y el acceso a la información en México, “juegan un rol fundamental, como agentes de cambio, para lograr una transformación cultural y organizacional, en favor de la apertura de todas las instituciones del Estado mexicano.

“El trabajo colaborativo entre la sociedad civil organizada, autoridades y órganos garantes, debe convertirse en acciones concretas, en las cuales todos los actores, reconozcan el valor de la información, como un elemento indispensable para generar conocimiento público e incidir positivamente, en el desempeño de las instituciones públicas”.

 

 

Exige IFT a Televisa plan para compartir infraestructura

El Occidental

Salvador Guerrero

23 de agosto de 2014

 

Ciudad de México.- El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) impuso un término de 15 días naturales a Televisa, como agente económico preponderante en el sector de la radiodifusión, para presentar para su aprobación ante el IFT, la primera Oferta Pública de Infraestructura (OPI), es decir, el conjunto de condiciones e información al que se obliga para permitir el acceso y uso de la infraestructura pasiva a los concesionarios del servicio de televisión radiodifundida que lo soliciten.

La infraestructura pasiva se refiere a los elementos no electrónicos al servicio de las plantas transmisoras, y redes del Servicio de Televisión Radiodifundida Concesionada que incluyen, entre otros, los derechos de vía, conductos, mástiles, zanjas, torres, postes, instalaciones de equipo y de alimentaciones conexas, seguridad, equipos auxiliares, sitios, predios, espacios físicos (salvo estudios), ductos y canalizaciones, así como fuentes de energía y sistemas de aire acondicionado.

Como parte de estas medidas se estableció que Televisa deberá acatar los términos y condiciones definitivos que deberá contener la OPI de cada uno de los integrantes del Grupo Televisa.

En sesión extraordinaria del Pleno y luego de un análisis de la información presentada por Televisa, el IFT consideró que la información recibida no contempla todos los elementos que dichas empresas deben incluir en la OPI, por lo que se les requirió que, en un plazo de 15 días naturales después de ser notificadas, presenten a consideración del Instituto una Oferta que atienda los requisitos establecidos en las medidas en materia de infraestructura.

Por otra parte, el Pleno emitió tres disposiciones técnicas que contienen las especificaciones para la instalación y operación de servicios de radiodifusión sonora en Amplitud Modulada y Frecuencia Modulada, donde la primera entrará en vigor el 29 de agosto de este año y en FM entrará en vigor el primero de septiembre de este año.

Asimismo emitió la disposición técnica sobre especificaciones y requerimientos mínimos para la Instalación y Operación de Estaciones de Radiodifusión de Televisión Analógica (Bandas VHF y UHF), que entrará en vigor el 2 de septiembre de este año.

No obstante que la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión establece la obligación al IFT de realizar consultas públicas para la emisión y modificación de reglas, lineamientos o disposiciones administrativas de carácter general, ante la proximidad de la conclusión de la vigencia de las Normas Oficiales Mexicanas (NOM-01-SCT1-1993; NOM-02-SCT1-1993; NOM-03-SCT1-1993).