-Reforma en telecomunicaciones

 

 

Cumple un año reforma a telecom

El Universal

Carla Martínez

11 de junio de 2014

 

 

Sin inversiones ni nuevas empresas que participen en el sector, la reforma en telecomunicaciones cumple un año de haber sido publicada, coincidieron analistas.

 

El 11 de junio de 2013, las reformas en telecomunicaciones fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF); sin embargo, no hay avances significativos por la falta de ley secundaria en la materia, comentó Abel Hibert, ex comisionado de la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

 

Con la puesta en marcha de la ley, se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), así como los tribunales especializados en competencia económica, telecomunicaciones y radiodifusión, pero no se han logrado concretar las inversiones esperadas, pues se mantiene la incertidumbre sobre la regulación específica, indicó Hibert.

 

“En el aspecto negativo, tenemos que a un año no se han concretado los detalles de las leyes secundarias y eso tiene nerviosos a los actores de la industria. Esto ha provocado que se retrasen las inversiones que se habían esperado para el sector”, detalló.

 

De acuerdo con cifras de la Secretaría de Economía (SE), desde la publicación de la reforma de telecomunicaciones la inversión extranjera directa (IED) en el sector de radiodifusión, que se abrió hasta en 49%, fue de cero, y en el caso de telecomunicaciones disminuyó entre 30% y 50%.

 

“Aunque hay cosas positivas, la incertidumbre afecta el desempeño del sector, porque no hemos visto nuevos actores interesados y las empresas que ya operan en el país están retrasando o condicionando las inversiones”, comentó Hibert.

 

Sin embargo, hay un balance positivo, ya que el Instituto ha podido avanzar en temas como la declaratoria de preponderancia y el must offer y must carry.

 

Pero resoluciones como estas se ven afectadas por la ausencia de una ley reglamentaria, por lo que empresas como Televisa y América Móvil han interpuesto amparos, recordó el ex comisionado.

 

 

 

 

Se diluye extraordinario para telecomunicaciones

24 Horas

Estéfana Murillo Junio

11 de junio de 2014

 

 

El grupo parlamentario del PAN en el Senado advirtió que será hasta el próximo lunes cuando fijen una posición respecto al proyecto de dictamen de la Ley

El grupo parlamentario del PAN en el Senado advirtió que será hasta el próximo lunes cuando fijen una posición respecto al proyecto de dictamen de la Ley de Telecomunicaciones, hecho que diluye la posibilidad de convocar a la brevedad a un periodo extraordinario para desahogar estas leyes que originalmente se había prometido para la primera quincena de este mes.

En conferencia, el senador Javier Lozano Alarcón, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, explicó que debido a que el PAN analiza los proyectos legislativos, “no tenemos evidentemente la fecha que había anticipado el senador Gamboa, el senador Barbosa, no se cumple porque era prácticamente este misma semana (…) esa sesión extraordinaria vendrá cuando tengamos un dictamen aprobado por comisiones unidas. Y para que todo eso pase, primero tenemos que aprobar aquí, en el Grupo Parlamentario de Acción Nacional nuestra posición el próximo lunes”, aseveró.

Acompañado de su coordinador parlamentario y 17 senadores más de su partido, Lozano Alarcón advirtió que aún no hay fecha precisa ni fatal para convocar al segundo periodo extraordinario en el que deben aprobarse las leyes secundarias de radiodifusión y telecomunicaciones.

“Nuestro Grupo Parlamentario de Acción Nacional fijará su posición definitiva el próximo lunes y ya con ese mandato podremos sentarnos a la mesa, tanto de negociación política como sobre todo en comisiones unidas para que, bueno, pues ya muy próximamente tengamos esta legislación (…) No tenemos una fecha pues precisa, fatal al respecto”, reiteró.

A decir del legislador panista, senadores, diputados y la propia dirigencia nacional del partido están haciendo una revisión puntual basada en el polémico documento que el propio Lozano presentó en el mes de abril. “Ese anteproyecto de dictamen, es el que está sirviendo como base para esta discusión”, informó.

Sobre los tiempos de las reformas, también se expresó el líder senatorial del PAN, Jorge Luis Preciado al responder las declaraciones del presidente Enrique Peña Nieto, quien aseguró que las reformas estarían completadas para el mes de julio.

“Con todo respeto, los tiempos de las reformas las marcan las cámaras. Entonces el presidente cumple con su obligación de enviar las iniciativas, pero los tiempos, los acuerdos y los términos en que se resuelve cada iniciativa la marca tanto la Cámara de Diputados, como la Cámara de Senadores (…) entendemos que cuando uno se va de viaje se olvida un poco de la casa, pero la realidad es que los tiempos los va a marcar la Cámara de Senadores en estos dos temas porque somos cámara de origen”, respondió Preciado Rodríguez.

Hasta el último, la energética

La reunión plenaria sostenida ayer entre diputados del PAN concluyó con finiquitar los pendientes en la legislación en materia electoral antes del próximo 30 de junio, para abordar después lo relativo a telecomunicaciones y energía, informó el coordinador de esta fracción Luis Alberto Villarreal.

“Solicitarle a la Permanente que vayamos a un periodo extraordinario para concluir los diputados todo lo relativo a la materia electoral que quedó pendiente y que tenemos que aprobar antes del próximo 30 de junio”, resaltó.

Reconoció que el calendario previsto en la Cámara de Diputados dependerá al avance que se registre en el Senado de la República, por lo que advirtió que podría sostenerse un segundo periodo extraordinario durante la última semana de junio.

“Es probable que podamos tener en Telecom reforma secundaria antes de que concluya el mes y en (durante) la primer quincena de julio, una resolución también de consenso (al interior del Congreso de la Unión) en materia energética”, dijo.

El político guanajuatense advirtió que el debate deberá darse, tanto de senadores como de diputados, estrictamente en el marco de las modificaciones constitucionales ya aprobadas.

 

 

 

 

Protestan ante Televisa contra reforma a telecomunicaciones

Homo Zapping

10 junio 2014

Monitoreo Informativo

 

 

Antes de las 6:00 horas de este martes inició afuera de las instalaciones de Televisa Chapultepec el mitin convocado por organizaciones civiles, colectivos, académicos y artistas para manifestarse en contra de las reformas emprendidas por el gobierno de Enrique Peña Nieto.

John Ackerman, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, fue el encargado de presentar a algunos de los asistentes al mitin del llamado Congreso Popular: Javier Sicilia, Jaime Cárdenas, América del Valle, Gerardo Fernández Noroña, Héctor Vasconcelos y Enrique González Rojo, entre otros.

Se anunció que algunos de ellos tomarán la palabra esta tarde para dirigirse a quienes se reunieron en este lugar. Las intervenciones serán intercaladas con música.

 

 

 

 

Piden cambiar 13 artículos a propuesta de Peña Nieto sobre telecomunicaciones

Homo Zapping

10 de junio de 2014

Monitoreo Informativo

 

 

A la propuesta de legislación secundaria en materia de telecomunicaciones enviada al Senado por el jefe del Ejecutivo deben modificarse por lo menos 13 artículos, para que queden precisos los criterios de privacidad en las comunicaciones, garantizar la neutralidad en la red y acotar los lineamientos para la intervención de comunicaciones en caso de orden judicial, manifestó la Asociación Mexicana de Internet (Amipci).

 

El organismo apremió a los legisladores a modificar el artículo 178 bis del Código Penal Federal, precisamente el que contiene la intervención de comunicaciones en caso de investigaciones judiciales.

 

Ante la posibilidad de que el Senado retome en breve la discusión sobre las leyes reglamentarias en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, la Amipci envió a esa instancia sus observaciones, en las cuales destaca que es indispensable que las normas garanticen la libertad, seguridad y privacidad de los internautas.

 

La Amipci señaló que la iniciativa del presidente Enrique Peña debe ser modificada en los artículos 122, 145, 146, 189, del 190 al 197 y 204, porque, advirtió, es necesario garantizar la protección de los usuarios de la wb al asegurar la privacidad y confidencialidad de las comunicaciones, toda vez que que la iniciativa propone que los operadores de servicios proporcionen datos de los usuarios e incluso intervengan comunicaciones con propósitos judiciales.

 

El organismo enfatizó que es primordial que haya claridad sobre las reglas para el manejo de datos personales, protección y debido proceso en caso de que haya una pesquisa en curso, porque se trata de derechos fundamentales.

 

Destacó que también es necesario modificar el artículo 178 bis del Código Penal Federal, que mandata la intervención de comunicaciones en caso de investigación judicial, ante lo que la Amipci consideró que se requieren precisión, respeto a la privacidad, reglas claras y apego a derecho.

 

Desde el proceso de reforma constitucional, cuando se dio a conocer la propuesta del Ejecutivo, la Amipci ha sido enfática en que el uso de Internet es un derecho de los mexicanos, al igual que el respeto a su privacidad.

 

En un envío previo, pero en aquella ocasión a la Cámara de Diputados, el organismo dijo que los instrumentos de regulación, procedimientos y autoridades con que cuenta el país, además de ser adecuados, permitenseguir promoviendo el desarrollo de Internet en México como herramienta habilitadora en favor de los ciudadanos a través de la democratización del conocimiento, la participación política y el desarrollo económico, entre algunos de los tangibles beneficios y respetando los derechos humanos consagrados en la Carta Magna y los tratados internacionales que el país ha suscrito.

 

 

Apego a Constitución, única exigencia panista en telecom, dice Madero

Unomásuno

Redacción

10 de junio de 2014

 

 

El presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, sostuvo que la única condición de esa fuerza política a las leyes secundarias en telecomunicaciones es que se apeguen a la reforma constitucional.

 

Entrevistado luego de una reunión con senadores del Partido Acción Nacional (PAN), aseguró asimismo que en el tema energético harán su trabajo para que se apruebe, “pero debe salir en el contexto en que fue planteada en el Pacto por México, en una apertura económica con una apertura política”.

 

“El PAN no se va a levantar de la mesa, el PAN va a estar insistiendo, es nuestra reforma, la reforma energética es nuestra reforma, no se nos olvide”, enfatizó Madero Muñoz.

 

Insistió sin embargo que dicha propuesta se generó en el marco del Pacto por México, donde se establecía un diseño preestablecido que aún no cumplen algunas Legislaturas de los estados.

 

 

 

Afirma Madero que entre sus retos están leyes en telecom y energética

Excélsior

Notimex

10 de junio de 2014

 

 

El presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, señaló que los retos en su nueva gestión al frente del partido son fortalecer la estructura interna, sacar la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones y energética, y avanzar electoralmente.

 

En entrevista con Notimex, Madero Muñoz explicó que al interior de Acción Nacional buscará fortalecer su estructura interna, su organización y la coordinación entre los grupos parlamentarios, la dirigencia nacional y los Comités Directivos Estatales.

 

Además, dijo, el segundo reto es sacar toda la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones y energética, en lo cual ya se trabaja para lograr este objetivo en el corto plazo.

 

Reto electoral:

 

Nayarit

Coahuila

Cámara de diputados

17 Congresos locales

9 alcaldías

 

El tercer reto es electoral, ya que en julio próximo habrá elecciones en Nayarit y Coahuila, pero en 2105 se renovarán la Cámara de Diputados, nueve gubernaturas, 17 Congresos locales y nueve alcaldías, y “ahí el PAN está preparándose para crecer, por lo que viene una fase expansiva”.

 

Sobre el particular, aseguró que serán los panistas de cada estado los que decidirán quiénes serán sus candidatos a los cargos de elección popular, y él se limitará a apoyar a los que tengan el mayor respaldo y competitividad electoral.

 

Para ello, aclaró, no será un obstáculo que quien sea seleccionado candidato haya apoyado a Ernesto Cordero en la contienda interna por la presidencia nacional del PAN, ya que el factor determinante será el voto del militante.

 

El dirigente panista comentó que no mucha gente ha entendido que ahora el PAN es más federalista, menos centralista y menos cupular, por lo que “las decisiones no se tomarán cupularmente sino estamos dando poder a los militantes de cada estado”.

 

MILITANCIA DECIDIRÁ A CANDIDATOS

Esto quiere decir que será la militancia a través de su voto la que decida quiénes serán sus candidatos a gobernador en Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora.

 

Reiteró que Acción Nacional mantiene firme su postura de que primero se debe llevar a cabo la armonización de la reforma político electoral en los 17 estados en los que habrá elecciones el próximo año y luego aprobar la legislación secundaria en materia energética.

 

Ello, dijo, porque el 30 de junio es la fecha límite para que los Congresos locales armonicen la legislación electoral y sus Constituciones y eviten las contradicciones que existen entre las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión y las leyes que tienen vigentes ellos.

 

Finalmente, señaló que preocupan en especial Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Colima, Michoacán, Chiapas, Jalisco, Estado de México y Yucatán, por lo que urgió a que estos estados aprueben esta legislación secundaria antes de que concluya el presente mes.

 

 

Ley telecom debe definir financiamiento de concesiones: CIRT

El Universal

Carla Martínez

10 de junio de 2014

 

 

La ley secundaria en materia de telecomunicaciones y radiodifusión debe definir con claridad las fuentes de financiamiento de los diferentes tipos de concesión, pidió la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT).

 

En un comunicado, la Cámara recordó que la reforma constitucional en telecomunicaciones y radiodifusión indica que las concesiones para uso público y social serán sin fines de lucro.

 

“La jurisprudencia no deja lugar a dudas: la venta de espacios para anuncios es una actividad esencialmente mercantil y, por ello, las estaciones de uso social tienen una prohibición constitucional para hacerlo”, destacó la CIRT.

 

Además, mencionó que es importante que el Congreso tome en cuenta que las estaciones de uso social gozan de un régimen de excepción que les otorga claras ventajas para su operación.

 

“La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión tiene confianza en que el Congreso hará un análisis responsable y que pronto tendremos las leyes reglamentarias que nuestro país requiere para impulsar el crecimiento y estabilidad de la Industria de la radiodifusión en México”, concluyó.

 

 

 

 

-Leyes secundarias

 

 

Congreso, con “ánimo” por las leyes secundarias: PRI

El Economista

Notimex

10 de junio de 2014

 

 

La bancada del PRI en el Senado de la República se manifestó abierta al debate y al enriquecimiento de la iniciativa de leyes secundarias en materia energética y exhortó al PAN y al PRD a no frenar los cambios que está demandando el país.

 

El senador del PRI e integrante de la Comisión de Energía, Ascención Orihuela Bárcenas, aseguró que existe un ánimo favorable en el país para concluir el proceso legislativo de estas reformas y dijo que los tabúes y dogmas que prevalecieron por décadas prácticamente se han disipado y sólo los mantiene como bandera el PRD.

 

En entrevista al iniciar la sesión de las comisiones dictaminadoras, expuso que en el marco de los foros que realizados por las comisiones de Energía y Estudios Legislativos Primera, que se realizaron en varios estados, se escucharon propuestas para enriquecer la iniciativa presidencial y se recogieron opiniones positivas de empresarios, inversionistas, gasolineros y especialistas.

 

“Hay un ánimo positivo en el país por parte de todos los sectores para concretar esta reforma” y ya no se pueden posponer los cambios que se han tardado años en análisis y debates. “Hay un consenso mayoritario a favor de la reforma”, apuntó.

 

Orihuela Bárcena expuso que inicialmente estas reformas secundarias se debieron haber aprobado en el periodo ordinario que concluyó el 30 de abril, pero por el proceso de elección interna del PAN y otros factores se retrasó este proceso.

 

“Por lo que sería inoportuno que nuevamente el PAN quiera retrasar el proceso con otros argumentos de reformas diferentes”, apuntó.

 

Aseguró que en el país y como parte de este proceso de foros y debate se han disipado casi por completo los tabús y dogmas que existían respeto a las reformas en el sector petrolero y eléctrico del país. “Sólo el PRD mantiene estas banderas como parte de una estrategia política”.

 

El legislador por Michoacán expuso que México está perdiendo tiempo por estos retrasos y recordó que el presidente Enrique Peña Nieto, como parte de su compromisos de campaña, ofreció esta reforma que busca abaratar los costos del gas y la electricidad.

 

“El PRD busca que ese compromiso no se cumpla, se retrase”, dijo el legislador quien exhorto a nombre del PRI a los panistas y perredistas a no retrasar el debate y ofreció apertura para analizar y debatir todos los temas.

 

 

 

Complejo aprobar las leyes secundarias de energía y telecomunicaciones

El Occidendal

Patricia Torres

11 de junio de 2014

 

Ciudad de México.- El presidente de la Junta de Coordinación Política, el diputado del PRD, Silvano Aureoles Conejo, considera que no es fácil aprobar leyes secundarias de energía y telecomunicaciones antes del 15 de julio, porque son temas complejos

 

Señaló que la aprobación de esos temas va a depender de los tiempos del Congreso, se requiere tiempo para revisarlos.

 

Recalcó que el PRD aportará elementos en la discusión de ambas legislaciones para dejar patente que hay riesgos si no se mejoran los instrumentos presentados en las iniciativas que envió el Ejecutivo.

 

El también coordinador del PRD en San Lázaro señaló que su partido político en un ánimo propositivo pide tiempo para que analicen las propuestas y observaciones a las iniciativas de las leyes secundarias en materia energético y fortalecer estos instrumentos jurídicos para dar certeza a las inversiones para el país.

 

En conferencia de prensa, aseguró que la Cámara de Diputados realizará un periodo extraordinario el próximo jueves 19, para abordar tres dictámenes y espera que para esa fecha el Senado pueda avalar las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones.

 

Dijo que en ese periodo extraordinario los diputados abordarían el dictamen que deroga el haber de retiro para los integrantes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), “cuyo plazo termina el 30 de junio”.

 

También aprobaría otro relacionado con las coaliciones en elecciones y un tercero para armonizar en los textos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) el nombre del Instituto Nacional Electoral (INE) en lugar del Instituto Federal Electoral (IFE), como se establece en la Ley General de Procesos electorales.

 

Silvano Aureoles Conejo reiteró que no es fácil que el Congreso apruebe las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y de energía antes del 15 de julio, como señaló el presidente Enrique Peña Nieto en su gira por España, porque que se tratan de temas complejos.

 

Subrayó que el Presidente de la República “está en su derecho y tiene razón” en buscar que la inversión privada acuda a México y el PRD no está en la “lógica de detener u obstruir” de ninguna manera las inversiones”, sin embargo, “hay que hacer las cosas bien”.

 

“Ser requieren las leyes secundarias para dar certeza jurídica y está bien para que se pueda volver atractivo el país en materia de inversión, lo que no podemos es descuidar, sólo por el interés de que vengan capitales a México, que les entreguemos todo y como lo quieran, sobre todo en materia energética”, afirmó.

 

En materia de telecomunicaciones, destacó que se requiere una legislación para que ese bien público, es decir, el espectro radioeléctrico concesionado a particulares, le sirva al país.