-Reforma en telecomunicaciones: leyes secundarias

 

 

Mandan hasta junio ley telecom

El Universal

Alberto Morales y Juan Arvizu

26 de abril de 2014

 

 

La bancada del *PAN* en el *Senado* pospuso su posicionamiento sobre las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones hasta después de la aprobación de las leyes complementarias de política-electoral, por lo que prevén que dicho paquete legislativo sea abordado hasta junio en un periodo extraordinario.

 

Durante el encuentro entre los seis coordinadores de la *Cámara de Diputados y el Senadores*, la tarde del jueves, el PAN puso sobre la mesa que entraría de lleno al tema de telecom al término de su elección interna —el 18 de mayo—, de acuerdo con legisladores consultados. El PAN ha tenido una serie de divisiones internas en el contexto de la elección de su dirigente nacional, pero en el tema de telecomunicaciones, la disputa llegó a la Cámara de Diputados.

 

El coordinador en San Lázaro, integrante del grupo del candidato Gustavo Madero, Luis Alberto Villarreal, llamó chivaloca a su compañero y presidente de la Comisión de Comunicaciones del Senado, Javier Lozano, quien, dijo, “promueve la iniciativa del PRI” por instrucciones del aspirante a la dirigencia nacional, Ernesto Cordero Arroyo. *Miguel Barbosa*, coordinador parlamentario del PRD, comentó que los panistas están en un conflicto interno, pero confió en que éste “se resuelva por bien de ellos y por bien de la política de México”.

 

En el PRI señalaron que la sucesión en el PAN provocó el atasco de la reforma de telecomunicaciones. Sin embargo, el senador Roberto Gil (PAN), y vocero de la campaña de Cordero Arroyo, aseguró que el paquete de telecomunicaciones es muy complejo, pero no ha afectado su procesamiento en el Senado: “No está asociado a eso (la sucesión interna del PAN) sino a revisar contenidos”.

 

Por separado, el senador Lozano Alarcón dijo que el tema será abordado hasta junio, cuando se procese por los grupos parlamentarios en un periodo extraordinario. Fuentes consultadas en la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado informaron que los líderes parlamentarios asumieron que la fecha del periodo extraordinario podía ser del 15 al 30 de junio próximo.

 

Barbosa Huerta dijo que su partido está dispuesto a que haya periodos extraordinarios para sacar este o cualquier otro tema. Emilio Gamboa, líder del PRI, no fijó posición al respecto. Lozano Alarcón indicó que ese lapso “no sólo permite hacer un análisis como grupo, sino también tener pláticas con las otras fuerzas políticas y con el gobierno, a fin de lograr, así como sacamos la (reforma) constitucional, sacar un muy buen documento por consenso, por una gran mayoría de votos en el Senado”.

 

Aseguró que en su bancada se acordó que él, junto con el senador Javier Corral, harán un documento para su grupo parlamentario, que tomará la propuesta del Ejecutivo, el anteproyecto de comisiones y la propuesta del senador Javier Corral.

 

*Jorge Luis Preciado,* líder del PAN en el Senado y presidente de la Jucopo, reiteró que el acuerdo del jueves con los coordinadores de la Cámara de Diputados, fue concentrarse en la político-electoral y “una vez concluido este tema entraremos a revisar telecom con muchísimo cuidado”. El tema es más complejo, además por las distintas visiones que existen en la materia, agregó.

 

 

Ley de Telecomunicaciones se podrá definir hasta junio en Senado

Homo Zapping

Jenaro Villamil

26 de abril del 2014

 

 

La reforma de telecomunicaciones y la reforma político-electoral, ambas pendientes de dictaminación y aprobación en el Senado de la República, quedaron suspendidas hasta la reunión de la bancada del PAN, la segunda fuerza en la cámara alta, para definir su posición en ambos casos.

 

Extraoficialmente, se maneja la posibilidad de que la reforma de telecomunicaciones se discuta y aprueba hasta un periodo extraordinario, previsto para el 15 de junio, en tanto la reforma político-electoral se definirá a más tardar el 30 de abril, cuando termina el actual periodo ordinario.

 

En conferencia de prensa, el coordinador de la bancada panista, Jorge Luis Preciado, afirmó que no darán “un cheque en blanco” en la reforma político-electoral, y en la de telecomunicaciones realizarán una reunión en la bancada para analizar tanto la propuesta del senador Javier Lozano, como la del senador Javier Corral y el documento del “área técnica” del partido, elaborado por la Fundación Humanismo Político.

 

Preciado precisó que en reforma político-electoral su partido quiere incorporar cinco temas en materia de Ley General de Procedimientos Electorales, ley de partidos, de derecho de réplica y de propaganda gubernamental.

 

“Las prisas del PRI no son exactamente las mismas del PAN”, afirmó al ser cuestionado sobre la designación de los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) que también está atorado. “No queremos que sea un IFAI de cuotas partidistas; no estamos dispuestos a ir a negociar y repartir el IFAI como le tocan tres a uno, dos a uno y dos al otro”, abundó.

 

Por su parte, Javier Lozano, quien presentó un polémico documento que no fue considerado predictamen por los integrantes de las comisiones unidas, afirmó que en telecomunicaciones se pospuso hasta este viernes la reunión de los senadores de Comisión de Comunicaciones, de Radio y Televisión y de Estudios Legislativos.

 

“De ninguna manera nosotros aceptaríamos un planteamiento que inhiba ni la libertad de expresión ni el derecho a la información en las redes de telecomunicaciones, señaladamente internet”, respondió ante los cuestionamientos de que se mantienen los candados a la libertad de expresión en las redes.

 

En conferencia de prensa aparte, Lozano admitió que hay cuatro escenarios sobre reforma de telecomunicaciones. El probable es que se tenga dictamen hasta el 30 de abril, pero no dé tiempo de votarlo en el pleno del Senado. Y el más probable es que no se tenga ni dictamen antes del 30 de abril y tengan que ir a periodo extraordinario de sesiones.

 

 

 

Mandan hasta junio la votación de #LeyTelecom

Aristegui Noticias

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

Las bancadas del PAN y PRD en el Senadoanunciaron que se aplazó la discusión de la reforma en telecomunicaciones para un eventual periodo extraordinario de sesiones en el mes de junio.

 

El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, Javier Lozano Alarcón, informó que será después de la primera quincena de mayo, cuando convoque a las comisiones unidas para redactar el dictamen final, que se entregará a la Mesa Directiva. Comentó en entrevista que como parte de los acuerdos de los coordinadores del PRI, PAN y PRD en ambas cámaras del Congreso, la votación de este proyecto será en uno o más periodos extraordinarios en junio próximo.

 

“Quizás a mediados de mayo o algo así, que ya los grupos parlamentarios tengamos más o menos nuestra posición, podemos convocar a comisiones unidas, seguramente en un ambiente mucho mejor que el que vivimos el martes pasado, seguramente habiendo platicado entre nosotros, y entre los distintos grupos parlamentarios por dónde anda cada quien y tratando de lograr los acuerdos”.

 

Lozano, senador del PAN, confió en que se puedan lograr acuerdos en la reforma a telecomunicaciones antes de llegar a la discusión en comisiones unidas. “Y entonces discutir ese anteproyecto, ver qué le agregamos de los distintos grupos parlamentarios, tomar la votación y sacar el dictamen y entregarlo a la Mesa Directiva. Por lo que nos dicen tanto energética, como telecomunicaciones se estarían yendo a junio, a extraordinarios”. Lozano confió que en este lapso “se permitirá tener un análisis más profundo sobre el tema”.

 

A su vez, el coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez, insistió en que la prioridad en este momento para el Congreso es concretar las leyes secundarias en materia político-electoral, y diferir la discusión de las secundarias de telecomunicaciones para después del 30 de abril, fecha en que concluye el periodo ordinario de sesiones. “Y bueno lo que acordemos es concentrarnos en político-electoral y una vez cumpliendo este tema, entraremos a revisar telecomunicaciones con muchísimo cuidado”, concluyó Preciado.

 

A su vez, el coordinador parlamentario del PRD, Luis Miguel Barbosa confirmó que la aprobación de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones será en junio en un periodo extraordinario, siempre y cuando el PAN resuelva su contienda interna, pues dijo este proceso ya afectó la labor legislativa.

 

“Nosotros estamos de acuerdo en llevar a cabo los periodos extraordinarios necesarios, yo no sé si el conflicto electoral del PAN resuelva o profundice, pero eso no debe de ser algo que siga afectando al congreso, porque ya es un asunto de congreso, léanlo así el gobierno necesita de los votos panistas para la reforma energética y le está permitiendo todo, de acuerdo”, concluyó.

 

 

Lozano le da la razón a Dish; modificará #LeyTelecom

Aristegui Noticias

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

El senador del PAN, Javier Lozano, atendió los reclamos de Dish-MVS para modificar la ley en materia de telecomunicaciones, pues sostuvo que debe ser el Instituto Federal de Telecomunicaciones quien decida qué señales de la televisión abierta se pueden retransmitir, y no las televisoras.

 

Previamente, Dish emitió un comunicado en el que señala que con la propuesta del senador del PAN se le restan facultades al Instituto Federal de Telecomunicaciones y le da ventajas al duopolio televisivo.

 

 

 

Reforma en telecomunicaciones hasta junio: Javier Lozano

El Financiero

Rivelino Rueda

25 de abril de 2014

 

 

CIUDAD DE MÉXICO. CIUDAD DE MÉXICO. El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República, Javier Lozano Alarcón, afirmó que será hasta un periodo extraordinario en junio cuando se dictaminen y aprueben en el Congreso de la Unión las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.

 

Luego de una reunión que sostuvieron los 38 integrantes de la bancada del PAN para analizar la ruta crítica de este ordenamiento, así como para definir su posición sobre el tema, el legislador del blanquiazul reconoció que en este lapso “se permitirá tener un análisis más profundo sobre el tema”.

 

Puntualizó que el dictamen final será un producto distinto, mejorado, adicionado y corregido, tanto de la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto, como del anteproyecto de dictamen que presentó el pasado martes ante las comisiones unidas de Comunicaciones y Transportes; Radio, Televisión y Cinematografía; y Estudios Legislativos. Por ello, confió en sacar adelante “un muy buen documento, si no por consenso, sí por una gran mayoría de votos en el Senado”.

 

 

 

Va reforma política, la de telecom para después

El Financiero

Víctor Chávez

25 de abril de 2014

 

 

CIUDAD DE MÉXICO.- Tras una reunión de los coordinadores de las fracciones legislativas de PRI, PAN y PRD, del Senado y de la Cámara de Diputados, se acordó que los legisladores darán prioridad a que la reforma político-electoral sea aprobada por las dos cámaras antes de que termine el actual periodo ordinario de sesiones, el próximo miércoles 30 de abril.

 

También se tratará de sacar adelante la reforma en materia de competencia. “Habremos de resolver en los días que faltan del periodo la ley de competencia económica y vamos a resolver las secundarias en materia político-electoral. Hemos coincidido plenamente”, señaló Silvano Aureoles, coordinador del PRD en la Cámara de Diputados.

 

“Si hay el espacio para resolverlo en este periodo, lo haremos, y si no, nos tendremos que ir a un extraordinario”, señaló el coordinador panista Jorge Luis Preciado, al referirse al tema de telecomunicaciones.

 

Luego de una larga comida privada de cuatro horas en un restaurante de la Avenida Reforma, encuentro convocado de última hora para intentar sacar de la parálisis al Congreso, los presidentes de las Juntas de Coordinación Política, aclararon, sin embargo, que no se alcanzaron acuerdos entre los partidos, sólo hubo el compromiso de seguir trabajando, por lo que precisaron que “si no se logran los avances mínimos necesarios este fin de semana, se convocará a diversos periodos extraordinarios en mayo y en junio”.

 

El coordinador de los senadores del PRD, Luis Miguel Barbosa Huerta, completó que “la de telecomunicaciones apenas se está acomodando, pero el PRD no va a poner obstáculos, por lo que si llegara a estar listo el dictamen único antes del 30 se aprobará sin problemas; si no es así tendremos que ir a un periodo extraordinario”, aunque tampoco se anticipan fechas.

 

El perredista Silvano Aureoles Conejo, presidente de la Junta de Coordinación en la Cámara de Diputados confió en que “el acuerdo fue trabajar para hacer lo posible, y yo creo que así será, para que la reforma electoral se apruebe este mismo fin de semana, aunque si no se logra iríamos al extraordinario”.

 

Las prioridades

El también coordinador de la bancada del PRD en San Lázaro, explicó que “en el caso de la electoral, que nos preocupa a todos, lo vamos a resolver bien y lo vamos a resolver antes de que termine el periodo, que es el 30 de abril. Aunque hemos acordado, de manera armónica, que en el momento que alguna de las Cámaras requiera convocarse a un periodo extraordinario, la otra Cámara obsequiará para que así suceda”.

 

Incluso anotó que “se ha contemplado que lo que urge es la parte meramente electoral y que la parte de la reforma concretamente política podría esperar y dejarse para aprobarse después con más calma”. Sobre las leyes de telecomunicaciones insistió también en que “esas están pendientes se están trabajando todavía”.

 

La esperanza

Insistió en que “no hay conflicto, no hay diferencias, no hay confrontación, como se ha manejado, es en el fondo la misma preocupación que tenemos por los temas que le afectan al país”.

 

Lo que sí garantizaron los senadores Barbosa y Preciado es que este viernes quedarían aprobadas en el Senado de la República las leyes secundarias en materia de Competencia Económica, y que antes del 30 de abril quedará debidamente integrado el Ifai con sus nuevos siete integrantes.

 

El Senado de la República tiene en la mesa de pendientes y empantanados, entre otros temas, cuatro que son hoy los centrales: las leyes de Competencia Económica, de telecomunicaciones, la político-electoral y la integración del Ifai.

 

Sin embargo, aunque los senadores insistieron en que trabajarán en sesiones públicas plenarias todos los días, desde este viernes y hasta el miércoles 30 de abril, no están convocadas a reunión las comisiones legislativas encargadas de dictaminar las leyes electorales, en tanto que para las de telecomunicaciones la cita es hasta el lunes próximo, debido a que prevalecen los desacuerdos.

 

Sobre la reforma energética, el panista Jorge Luis Preciado dijo que aún no se sabe a qué Cámara la enviará el Ejecutivo, pero que en cuanto lleguen al Congreso se determinarán primero los tiempos para su análisis y, después, se pensaría en la fecha del extraordinario. “Recuerden que lo dijimos bien claro desde el principio: primero la reforma electoral y después todas las demás”. Se espera que la próxima semana se conozca la reforma energética.

 

A la reunión acudieron los coordinadores del PRI en el Senado, Emilio Gamboa y en la Cámara baja, Manlio Fabio Beltrones; así como el coordinador de los diputados panistas Luis Alberto Villarreal, todos acompañados por el presidente Raúl Cervantes Andrade.

 

 

Hasta junio, debate de leyes secundarias en telecomunicaciones: Lozano

La Jornada Jalisco

Andrea Becerril

25 abril del 2014

 

 

Dijo que ello permitirá que el tema se discuta al interior del grupo parlamentario del PAN y las demás fuerzas políticas. Los panistas Roberto Gil Zuarth y Javier Lozano Alarcón, previo a la sesión ordinaria del Senado.

 

El presidente de la comisión de Comunicaciones de y Transportes del Senado Javier Lozano, informó que luego del acuerdo de los coordinadores parlamentarios de ambas cámaras, las leyes secundarias en telecomunicaciones se irán hasta el mes de junio. Dijo que ello permitirá que el tema se discuta al interior del grupo parlamentario del PAN y de las demás fuerzas políticas , para lograr los consensos.

 

Entrevistado luego de la reunión a puerta cerrada que sostuvieron los integrantes de su bancada, reconoció que el acuerdo es que él y Javier Corral sean los responsables de elaborar un planteamiento integral a la bancada en materia de telecomunicaciones. Es decir, tendrá que haber una visión unificada sobre ambas posturas, que, aunque no lo dijo, se sabe que son absolutamente contrarias.

 

En tanto, la Junta de Coordinación Política del Senado, valora la posibilidad de que el periodo extraordinario sea del 20 al 30 de junio para discutir ahí las leyes secundarias tanto en telecomunicaciones como en materia energética, e incluso la político electoral, en caso de que no se llegue a un acuerdo en los próximos días.

 

 

 

Reforma en telecom hasta junio: PAN y PRD

La Crónica de Hoy Jalisco

26 de abril de 2014

Crónica D.F.

 

 

Las bancadas del PAN y PRD en el Senado anunciaron que se aplazó la discusión de la reforma en telecomunicaciones para un eventual periodo extraordinario de sesiones en el mes de junio.

 

El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, Javier Lozano Alarcón, informó que será después de la primera quincena de mayo, cuando convoque a las comisiones unidas para redactar el dictamen final, que se entregará a la Mesa Directiva. Comentó en entrevista que como parte de los acuerdos de los coordinadores del PRI, PAN y PRD en ambas cámaras del Congreso, la votación de este proyecto será en uno o más periodos extraordinarios en junio próximo.

 

“Quizás a mediados de mayo o algo así, que ya los grupos parlamentarios tengamos más o menos nuestra posición, podemos convocar a comisiones unidas, seguramente en un ambiente mucho mejor que el que vivimos el martes pasado, seguramente habiendo platicado entre nosotros, y entre los distintos grupos parlamentarios por dónde anda cada quien y tratando de lograr los acuerdos”. Lozano, senador del PAN, confió en que se puedan lograr acuerdos en la reforma a telecomunicaciones antes de llegar a la discusión en comisiones unidas.

 

“Y entonces discutir ese anteproyecto, ver qué le agregamos de los distintos grupos parlamentarios, tomar la votación y sacar el dictamen y entregarlo a la Mesa Directiva. Por lo que nos dicen tanto energética, como telecomunicaciones se estarían yendo a junio, a extraordinarios”.

 

A su vez, el coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez, insistió en que la prioridad en este momento para el Congreso es concretar las leyes secundarias en materia político-electoral, y diferir la discusión de las secundarias de telecomunicaciones para después del 30 de abril, fecha en que concluye el periodo ordinario de sesiones. “Y bueno lo que acordemos es concentrarnos en político-electoral y una vez cumpliendo este tema, entraremos a revisar telecomunicaciones con muchísimo cuidado”, concluyó Preciado.

 

A su vez, el coordinador parlamentario del PRD, Luis Miguel Barbosa confirmó que la aprobación de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones será en junio en un periodo extraordinario, siempre y cuando el PAN resuelva su contienda interna, pues dijo este proceso ya afectó la labor legislativa.

 

“Nosotros estamos de acuerdo en llevar a cabo los periodos extraordinarios necesarios, yo no sé si el conflicto electoral del PAN resuelva o profundice, pero eso no debe de ser algo que siga afectando al congreso, porque ya es un asunto de congreso, léanlo así el gobierno necesita de los votos panistas para la reforma energética y le está permitiendo todo, de acuerdo”, concluyó.

 

 

 

Reforma de telecom, hasta junio: PAN y PRD

El Economista

Notimex

25 de abril de 2014

 

 

Las bancadas del PAN y PRD en el Senado anunciaron que se aplazó la discusión de la reforma en telecomunicaciones para un eventual periodo extraordinario de sesiones en el mes de junio.

 

El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, Javier Lozano Alarcón, informó que será después de la primera quincena de mayo, cuando convoque a las comisiones unidas para redactar el dictamen final, que se entregará a la Mesa Directiva.

 

Comentó en entrevista que como parte de los acuerdos de los coordinadores del PRI, PAN y PRD en ambas cámaras del Congreso, la votación de este proyecto será en uno o más periodos extraordinarios en junio próximo.

 

“Quizás a mediados de mayo o algo así, que ya los grupos parlamentarios tengamos más o menos nuestra posición, podemos convocar a comisiones unidas, seguramente en un ambiente mucho mejor que el que vivimos el martes pasado, seguramente habiendo platicado entre nosotros, y entre los distintos grupos parlamentarios por dónde anda cada quien y tratando de lograr los acuerdos”.

 

Lozano, senador del PAN, confió en que se puedan lograr acuerdos en la reforma a telecomunicaciones antes de llegar a la discusión en comisiones unidas.

 

“Y entonces discutir ese anteproyecto, ver qué le agregamos de los distintos grupos parlamentarios, tomar la votación y sacar el dictamen y entregarlo a la Mesa Directiva. Por lo que nos dicen tanto energética, como telecomunicaciones se estarían yendo a junio, a extraordinarios”.

 

A su vez, el coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez, insistió en que la prioridad en este momento para el Congreso es concretar las leyes secundarias en materia político-electoral, y diferir la discusión de las secundarias de telecomunicaciones para después del 30 de abril, fecha en que concluye el periodo ordinario de sesiones.

 

“Y bueno lo que acordemos es concentrarnos en político-electoral y una vez cumpliendo este tema, entraremos a revisar telecomunicaciones con muchísimo cuidado”, concluyó Preciado.

 

A su vez, el coordinador parlamentario del PRD, Luis Miguel Barbosa confirmó que la aprobación de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones será en junio en un periodo extraordinario, siempre y cuando el PAN resuelva su contienda interna, pues dijo este proceso ya afectó la labor legislativa.

 

“Nosotros estamos de acuerdo en llevar a cabo los periodos extraordinarios necesarios, yo no sé si el conflicto electoral del PAN resuelva o profundice, pero eso no debe de ser algo que siga afectando al congreso, porque ya es un asunto de congreso, léanlo así el gobierno necesita de los votos panistas para la reforma energética y le está permitiendo todo, de acuerdo”, concluyó.

 

 

 

Mandan hasta junio reforma de telecom

Reforma

Claudia Guerrero

25 abril 2014

 

 

Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones del Senado, informó que la reforma en materia de telecomunicaciones será discutida y votada en un periodo extraordinario que se llevará a cabo en junio.

 

Entrevistado luego de la reunión previa de la bancada panista, el legislador explicó que la intención es contar con tiempo suficiente para analizar el contenido de la reforma. “Se va a un extraordinario y ni crean que en los primeros días de mayo, será hasta el mes de junio”, expresó.

 

“Nos vamos a tomar el tiempo que sea necesario, la coincidencia y el objetivo es que el proyecto rescate en letra y espíritu la reforma constitucional. No puede haber desviaciones y es necesario otorgar certidumbre jurídica”. Sobre la división interna de la bancada panista por el contenido de la reforma, Lozano informó que aún no alcanzan un acuerdo ni una posición unificada.

 

Aunque hoy habían sido citados para debatir el tema, los panistas únicamente confirmaron el acuerdo que habían tomado en días pasados para que se elabore un nuevo documento, distinto al proyecto de dictamen que distribuyó Lozano.

 

Para el nuevo texto se tomarán en cuenta la iniciativa presentada por el Presidente Peña Nieto, el documento circulado por Lozano y las observaciones que sobre éste realice el también senador panista Javier Corral, quien ha expresado su inconformidad con el contenido del predictamen.

 

Lozano no descartó la posibilidad de que la participación de Corral en este ejercicio derive en modificaciones al documento original. Insistió en que el PAN sólo podrá construir una mayoría en este tema, pero no alcanzará la unanimidad.

 

 

 

Hasta la segunda quincena de mayo, convocatoria para redactar dictamen final en telecom:: Lozano-

El Occidental y El Sol de México

Bertha Becerra

26 de abril de 2014

 

 

Ciudad de México.- Será hasta después de la primera quincena de mayo cuando se convoque a las comisiones unidas de Comunicaciones y Transportes, Radio, Televisión y Cinematografía y Estudios Legislativos, del Senado de la República, para redactar el dictamen final en telecomunicaciones y radiodifusión y se lleve a un período extraordinario en junio, informó el senador Javier Lozano Alarcón.

 

Y en el caso de la Reforma Político-Electoral, cuya mesa de negociación se instaló ayer en la Cámara Alta, con seis senadores de las bancadas del PRI, PAN y PRD y que trabajará todo el fin de semana con el objetivo de llegar a acuerdos y proceder a elaborar los dictámenes para la próxima semana; pero de no alcanzarse los consensos, los panistas “hemos tomado la decisión de llevarla a un extraordinario si no hay a satisfacción un avance en materia de contenidos”, adelantó el senador Roberto Gil Zuarth.

 

Por separado, el coordinador de la fracción parlamentaria del PRD, el senador Miguel Barbosa Huerta, dijo que si en la Cámara Alta se resuelve la Reforma Político-Electoral antes del 30 de abril, la Cámara de Diputados tendrá que convocar a un periodo extraordinario para desahogarla a partir del 7 de mayo.

 

Afirmó que su bancada está de acuerdo en llevar a cabo los periodos extraordinarios necesarios. Consideró el político poblano que el atorón en el Congreso obedece a que “el Gobierno Federal necesita de los votos panistas para sacar la Reforma Energética y por tanto le permite todo a la bancada albiceleste.

 

“Entonces, este atorón es un asunto que tiene que ver con esa circunstancia política. El gobierno y el PRI se lo están permitiendo al PAN y están metiendo al Congreso en un problema”.

 

Consideró que “yo veo que hay un PRI que está necesitado de un aliado para la reforma que realmente les interesa que es la energética”. Precisamente, adelantó que las secundarias en materia energética, las enviará este lunes el Ejecutivo, para que se le pueda dar turno en la Cámara que la presente.

 

De acuerdo al proceso legislativo, al darle turno, empieza la dictaminación y se cita para votación, pero no en comisiones sino ante el pleno. Pero comentó que no vendrán las leyes secundarias completas.

 

¿Ya se los oficializaron?

-No, no, no. Son cosas que yo interpreto de señas, de gestos, de silencios.

 

Mesa de negociación

Con seis senadores por cada grupo parlamentario se integró la mesa de negociación en materia político-electoral, que trabajará el fin de semana, informó el coordinador de la bancada panista, el senador Jorge Luis Preciado. “Serán reuniones privadas para avanzar, porque luego empezamos a litigar nuestros asuntos en los medios de comunicación”, precisó.

 

A su vez, el senador perredista Alejandro Encinas sobre la ruta de trabajo comentó que se van a dividir en tres subgrupos: uno que analizará la Ley General de Organismos y Procesos Electorales; otro que verá Medios de Impugnación y Delitos Electorales y otro lo vinculado con Tribunales Electorales.

 

“Vamos a trabajar a partir de hoy todo el fin de semana y esperamos llegar a algún acuerdo. Si lo hay, procederán los dictámenes para la próxima semana. Si no hay acuerdo, entonces no habrá materia para discutir en el pleno”.

 

Por separado, el senador panista Roberto Gil Zuarth, informó que su grupo ya definió la lista de los irreductibles, esto es los contenidos que impulsarán en el documento borrador del dictamen de reforma político-electoral.

 

 

 

Lozano actuó a espaldas del PAN en ley de telecom, afirma senadora

24 Horas

Redacción

26 de Abril de 2014

 

 

Marcela Torres Peimbert señal{o que ninguno de la bancada conocían el contenido del predictamen.

 

Marcela Torres Peimbert, senadora del Partido Acción Nacional (PAN) aseguró que su correligionario Javier Lozano actuó a espaldas del partido al elaborar el predictamen de la ley de telecomunicaciones, pues ninguno de lo senadores de la bancada conocían su contenido.

En entrevista para Radio Fórmula, aseguró que Lozano “pretendió llegar a comisiones unidas y, efectivamente, podía aprobarla con los votos. Pero ante las cámaras hubimos muchos que nos opusimos, incluidos los del PRD.”

La legisladora aseguró que la iniciativa provocó una “ola impresionante” porque tenía aspectos “muy groseros” con la ciudadanía, como el bloqueo geográfico de la señal de internet si lo consideraba Gobernación como asunto de seguridad nacional.

Advirtió que los tiempos han cambiado y que el PRI ya no se puede exceder en sus funciones, además de que las manifestaciones de jóvenes en las calles le hicieron ver al partido tricolor el gran costo de imponer ese tipo de sanciones.

 

 

 

Telecom va a ‘extra’; ley electoral, en vilo

La Silla Rota

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

Las comisiones del Senado de la República encargadas de analizar y dictaminar las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y de la reforma político-electoral serían aprobadas en un periodo extraordinario convocado para junio próximo.

Esto, luego de que Javier Lozano Alarcón, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, informó que será después de la primera quincena de mayo, cuando convoque a las comisiones unidas para redactar el dictamen final, que se entregará a la Mesa Directiva, para ser votado en junio en un periodo extraordinario.

En tanto, los negociadores del PAN y del PRD de las leyes secundarias de la reforma político-electoral, Roberto Gil Zuarth y Alejandro Encinas Rodríguez, coincidieron que es probable que la aprobación de este dictamen se haga en un periodo extraordinario de sesiones y no antes del 30 de abril próximo, como lo acordaron este jueves los coordinadores parlamentarios de los partidos mayoritarios en ambas cámaras.

Telecom, en junio

El presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, Javier Lozano, dijo que de conformidad con el acuerdo que establecieron los seis coordinadores de los grupos mayoritarios en las cámaras de Diputados y Senadores, la votación de este proyecto será en uno o más periodos extraordinarios en junio próximo.

“Quizás a mediados de mayo o algo así, que ya los grupos parlamentarios tengamos más o menos nuestra posición, podemos convocar a comisiones unidas, seguramente en un ambiente mucho mejor que el que vivimos el martes pasado, seguramente habiendo platicado entre nosotros y entre los distintos grupos parlamentarios por dónde anda cada quien y tratando de lograr los acuerdos.

“Ojalá podamos lograr acuerdos antes de llegar a comisiones unidas y entonces discutir ese anteproyecto, ver qué le agregamos de los distintos grupos parlamentarios, tomar la votación y sacar el dictamen y entregarlo a la Mesa Directiva. Por lo que nos dicen, tanto energética, como telecomunicaciones se estarían yendo a junio, a extraordinarios”, puntualizó.

Por su parte, Jorge Luis Preciado Rodríguez, resaltó que la prioridad ahorita para el Congreso de la Unión, es sacar adelante las reglamentaciones de la reforma constitucional en materia político-electoral, y diferir la discusión de las secundarias de telecom para después del 30 de abril, fecha en que concluye el periodo ordinario de sesiones.

De esta manera, el PAN en el Senado defirió fijar su posicionamiento sobre las leyes secundarias en telecomunicaciones, a pesar de que había el hecho de compromiso de homogenizar criterios entre senadores afines a Gustavo Madero Muñoz y a Ernesto Cordero Arroyo. “Y bueno, lo que acordemos es concentrarnos en político-electoral y una vez cumpliendo este tema, entraremos a revisar telecom, con muchísimo cuidado”, subrayó.

Leyes electorales, en vilo

En tanto, los negociadores del PAN y del PRD de las leyes secundarias de la reforma político-electoral, Roberto Gil Zuarth y Alejandro Encinas Rodríguez, coincidieron que es probable que la aprobación de este dictamen en el Senado se haga en un periodo extraordinario de sesiones y no antes del 30 de abril próximo, como lo acordaron este jueves los coordinadores parlamentarios de los partidos mayoritarios en ambas cámaras.

El panista Roberto Gil Zuarth apuntó que la llave de un dictamen de consenso la tiene el PRI y el PRD, para aceptar las modificaciones que propone su partido y evitar que se adelgace la reforma constitucional en la materia y se debilite al Instituto Nacional Electoral (INE).

Destacó que no es una “camisa de fuerza” aprobar este dictamen antes de que concluya el actual periodo ordinario de sesiones. “Ya hemos hecho la valoración jurídico-constitucional, no hay ninguna razón para suponer que sí no sale el día 30 se pone en riesgo la democracia y los procesos electorales del año que entra.

“Hay razones suficientes para poder justificar que existen posibilidades temporales más allá del 30 de abril, pero también la camisa de fuerza del tiempo no va a implicar que el PAN renuncie a cambios que son fundamentales, y que tienen que ver con lo que aprobamos en la reforma constitucional”, recalcó.

Por su parte, el perredista Alejandro Encinas, señaló que su partido está en la mejor disposición de alcanzar consensos, pero en la lógica de no aceptar ninguna imposición ni regresión, porque lo que se está definiendo son las reglas políticas de la integración de los órganos de representación del poder público en el país. Al igual que su par del PAN, Roberto Gil, el perredista dijo que no hay necesidad de precipitar los acuerdos, pues hay tiempo suficiente para aprobar estas normas.

“Pero, nadie está obligado a un imposible, aunque hay bases suficientes para un acuerdo posible. Independientemente de que no se cumpla el término establecido en la Constitución, el plazo fatal por decirlo de alguna forma para que la legislación que va a regular los procesos electorales del 2015, es el 30 de junio y ya publicada y vigente, de modo tal de que hay tiempo suficiente y no tenemos que precipitar un acuerdo”, sostuvo. Sin embargo, el coordinador del PRD, Miguel Barbosa Huerta, difirió de Gil Zuarth y Encinas Rodríguez, y afirmó que habrá dictamen de tema la semana próxima.

“Diría yo que jurídicamente podría no pasar nada, aunque políticamente y la impresión social sería muy complicado, pero el acuerdo que tomamos fue de que Senado resuelve en periodo ordinario, en este periodo ordinario, la reforma política electoral; y que Diputados lo resuelve en un periodo extraordinario, que lo va a desahogar a partir del 7 de mayo”, detalló.

Este viernes se instaló la Mesa de Negociación de las Leyes Secundarias de la Reforma Político-Electoral en el Senado, con la participación del subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, Felipe Solís Acero, y el consejero jurídico de la Presidencia, Humberto Castillejos.

 

 

 

Hay suficientes votos para aprobar ley de telecom: IDET

El Financiero

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

CIUDAD DE MÉXICO.- Tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores, hay suficientes votos para aprobar la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones, aseguró Gerardo Soria, presidente del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones.

 

En entrevista en El Financiero Bloomberg, Soria dijo que existe una estrategia del PRD para retrasar la discusión, sin embargo, explicó que la iniciativa ya ha sido corregida en algunos puntos y que ya podría ser aprobada. “(El Ejecutivo) tiene suficientes votos para aprobarla tanto en Cámara de Senadores como en Cámara de Diputados”, explicó.

 

Los argumentos originales del PRD en contra de la reforma era la posible censura en internet, por algunos artículos redactados de forma ambigua, los cuales ya se corrigieron o se quitaron, dijo. Hay otros temas de fondo como la interconexión sin cobro por parte de Telmex y Telcel o la desagregación de la red que no han sido mencionados, dijo.

 

El miércoles, la bancada del PRD en el Senado advirtió que sereservarían los 307 artículos del anteproyecto de dictamen, cuya discusión fue aplazada para hoy a las seis de la tarde. “Vamos a debatir uno a uno, el tiempo que dure la discusión tanto en comisiones si no en el Pleno”, dijo Luis Miguel Barbosa, líder del PRD en la Cámara alta.

 

 

 

Panistas analizan ley de telecomunicaciones

La Silla Rota

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

Senadores del PAN analizan las leyes secundarias sobre la reforma en materia de telecomunicaciones. En un encuentro a puerta cerrada, los legisladores buscan fijar una sola posición luego de se dividieran en dos grupos cuando se hablaba de este tema.

Un grupo de panistas se dice a favor de la propuesta que presentó Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones; en tanto que otro bloque reitera que el PAN en el Senado aún no asume una posición en este tema. Los senadores analizan los documentos presentados por los senadores Javier Lozano, Javier Coral, así como el de la dirigencia nacional del partido blanquiazul.

 

 

 

Doblan a Lozano por ley telecom

Reforma

José David Estrada

25 abril 2014

 

 

La presión de la bancada del PAN terminó por doblar a Javier Lozano. De acuerdo con el testimonio de legisladores panistas, el político poblano recibió el reclamo de buena parte de la bancada por la estrategia en la que ha conducido la discusión de las leyes secundarias sobre telecomunicaciones.

 

Durante una reunión privada, previa a la sesión ordinaria de ayer, los reclamos obligaron a Lozano a aceptar que participará en la elaboración de un nuevo documento, distinto al que distribuyó, y que incluya opiniones de legisladores como Javier Corral, quien se ha manifestado abiertamente en contra del proyecto.

 

Según las fuentes consultadas, casi al inicio de la reunión, el panista pidió disculpas a sus correligionarios, ofreció retirar su proyecto de dictamen y hasta cancelar la sesión de comisiones de este viernes, convocada para votar la reforma de telecomunicaciones.

 

Relataron que Lozano se disculpó por su “falta de tacto” en la conducción del debate de la reforma, por las fallas de comunicación con el grupo panista y hasta por su “poca experiencia legislativa”.

 

“Lozano se vacunó, cuando estábamos en la discusión general sobre las negociaciones, tomó la palabra y pidió disculpas. “Se disculpó por su falta de tacto, por no haber mantenido una comunicación fluida con la bancada sobre la reforma y hasta dijo que tenía poca experiencia legislativa”, expresó uno de los legisladores presentes.

 

Durante el encuentro, incluso se ofreció a trabajar de manera conjunta con su correligionario Javier Corral para elaborar un nuevo documento que tome en cuenta otras propuestas que no fueron incluidas en su proyecto de dictamen.

 

Otra fuente dijo que el Senador manifestó que está dispuesto a someterse a las decisiones del PAN, para demostrar que no obedece a otros intereses, del Gobierno federal o de las empresas televisoras. Confirmó que el político poblano aceptó convocar a la sesión de comisiones unidas hasta que la bancada panista alcance un acuerdo en el tema.

Otros legisladores relataron que Lozano reconoció haber cometido “excesos”, que han desgastado su posición al frente del procesamiento de la reforma. Explicaron que, incluso, aceptó que su principal preocupación es la opinión de los panistas.

 

Los panistas consultados refirieron que, durante las intervenciones, los legisladores deslizaron su preocupación ante la idea de que el Gobierno federal y el PRI han usado a Lozano para defender la propuesta del Ejecutivo.

 

El miércoles, el coordinador del PAN en la Cámara de Diputados, el panista Luis Alberto Villarreal, denunció que el senador con licencia, Ernesto Cordero, estaba detrás de Lozano, en la defensa de la propuesta de telecom del PRI.

 

Ayer los senadores afines a Cordero deslindaron al aspirante a la dirigencia nacional del PAN, pero defendieron la conducta de Lozano. Después de la reunión privada, 19 de los 38 senadores panistas montaron una escena durante una conferencia de prensa en la que Lozano apareció al centro de todos.

 

“Pa’ que no digan que está solo (…) Lo que pasa es que en la foto que tomaron (el miércoles) llegó temprano”, bromeó el coordinador Jorge Luis Preciado mientras se acomodaban en torno al podio. El miércoles, el propio Preciado había advertido que el predictamen de Lozano, presidente de la Comisión de Telecomunicaciones, no representaba la postura de la bancada panista.

 

 

 

Discusión del dictamen de telecom será hasta en junio; sigue división en PAN

Animal Político

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

La reforma en materia de telecomunicaciones será discutida y votada hasta un periodo extraordinario que se llevará a cabo en el próximo mes de junio.

 

Así lo señaló Javier Lozano, presidente de la Comisión del Senado, quien al ser entrevistado luego de la reunión previa de la bancada panista dijo que la intención es contar con el tiempo suficiente para analizar el contenido de la reforma.

 

“(La discusión de la reforma) ni siquiera se ve en un extraordinario, digamos, de los próximos días de mayo, así que seguramente esto se dará hasta el mes de junio, lo cual nos permite pues mire, no solamente hacer este análisis como Grupo interno sino también tener pláticas con las otras fuerzas políticas y con el gobierno, a fin de lograr (…) un muy buen documento, sino por consenso, por una gran mayoría de votos en el Senado“, dijo Lozano, según informó en un comunicado la bancada panista en el Senado.

 

Sobre la división interna de la bancada panista en la reforma, Lozano informó que aún no alcanzan un acuerdo ni una posición unificada.

 

Aunque hoy habían sido citados para debatir el tema, los panistas únicamente confirmaron el acuerdo que habían tomado en días pasados para que se elabore un nuevo documento, distinto al proyecto de dictamen que distribuyó Lozano.

 

Según publica este viernes Animal Político, hay dos visiones al interior del panismo: el cuestionado proyecto de dictamen del senador Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, acusado de adoptar abiertamente la iniciativa presidencial, y la de su compañero de bancada Javier Corral, quien es el principal crítico de su correligionario.

 

Por su parte, el coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez, insistió en que la prioridad en este momento para el Congreso es concretar las leyes secundarias en materia político-electoral, y diferir la discusión de las secundarias de telecomunicaciones para después del 30 de abril, fecha en que concluye el periodo ordinario de sesiones.

 

“Y bueno lo que acordemos es concentrarnos en político-electoral y una vez cumpliendo este tema, entraremos a revisar telecomunicaciones con muchísimo cuidado”, dijo Preciado.

 

A su vez, el coordinador parlamentario del PRD, Luis Miguel Barbosa confirmó que la aprobación de las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones será en junio en un periodo extraordinario, siempre y cuando el PAN resuelva su contienda interna, pues dijo este proceso ya afectó la labor legislativa.

 

“Nosotros estamos de acuerdo en llevar a cabo los periodos extraordinarios necesarios, yo no sé si el conflicto electoral del PAN resuelva o profundice, pero eso no debe de ser algo que siga afectando al congreso, porque ya es un asunto de congreso, léanlo así el gobierno necesita de los votos panistas para la reforma energética y le está permitiendo todo, de acuerdo”, concluyó.

 

Rezagan, por segunda ocasión, reforma telecom

Animal Político publica este viernes que, por segunda ocasión, la reforma de las leyes secundarias de telecomunicaciones dejó de ser prioritaria. El año pasado, el presidente Enrique Peña Nieto incumplió el plazo constitucional y no entregó las iniciativas al Congreso. Ayer, los líderes de la Cámara de Diputados y el Senado acordaron rezagar su aprobación para dar prioridad a otras legislaciones.

 

 

 

El PAN pospone posición sobre telecomunicaciones

El Informador

El Universal/OEAG

25 de abril de 2014

 

 

La bancada del Partido Acción Nacional (PAN) pospuso su posicionamiento sobre las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones hasta que se concluya el tema de las leyes complementarias de política electoral, aseguró su coordinador parlamentario Jorge Luis Preciado.

 

Por separado, el senador Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, dictaminadora de las leyes secundarias, señaló que seguramente el tema será abordado hasta junio cuando se procese por los grupos parlamentarios en un eventual periodo extraordinario.

 

“Lo cual nos permite no solamente hacer este análisis como grupo, sino también tener pláticas con las otras fuerzas políticas y con el gobierno, a fin de lograr, así como sacamos la constitucional, sacar un muy buen documento por consenso por una gran mayoría de votos en el Senado”, sostuvo.

 

Dijo que los panistas acordaron que él, junto con el senador Javier Corral, harán un documento para su grupo parlamentario, que tomará la propuesta del Ejecutivo; el anteproyecto de comisiones; y la propuesta de Corral.

 

Preciado reiteró que el acuerdo de ayer con diputados fue concentrarse en la Político-Electoral y “una vez concluido este tema entraremos a revisar el tema de Telecom con muchísimo cuidado”. Preciado dijo que el tema es aún más complejo, en virtud de la amplitud de la ley, las distintas visiones que existen en la materia

 

 

 

Rezagan, por segunda ocasión, reforma de telecom

Animal Político

Rafael Cabrera

25 de abril de 2014

 

 

Por segunda ocasión, la reforma de las leyes secundarias de telecomunicaciones dejó de ser prioritaria. El año pasado, el presidente Enrique Peña Nieto incumplió el plazo constitucional y no entregó las iniciativas al Congreso. Ayer, los líderes de la Cámara de Diputados y el Senado acordaron rezagar su aprobación para dar prioridad a otras legislaciones. La discusión y aprobación de esta reforma, por ahora, no tiene fecha definida.

 

Los coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD acordaron ayer jueves que el Senado se concentrará en aprobar las reformas de competencia económica y la político-electoral durante el actual periodo, que concluirá el próximo 30 de abril.

 

Si les queda tiempo podrían resolver los nombramientos de los comisionados del IFAI y las leyes de telecomunicaciones, pero de lo contrario las mandarán a un periodo extraordinario, aunque no dijeron cuándo podría realizarse.

 

El acuerdo llegó después de días de incertidumbre y señalamientos entre las dos Cámaras del Congreso a raíz del importante rezago de dictámenes que se arrastra.

 

Por la tarde-noche del jueves, los presidentes de las Juntas de Coordinación de Política de San Lázaro y el Senado, el perredista Silvano Aureoles y el panista Jorge Luis Preciado, respectivamente, salieron de una reunión privada para hacer el anuncio.

 

“¿Y telecomunicaciones?”, se le preguntó a Preciado.

 

“Si hay el espacio lo haremos y si no, nos iremos a un periodo extraordinario”, respondió, e insistió que la prioridad del Congreso son, por ahora, otras reformas.

 

Aureoles explicó que ambas Cámaras acordaron coordinarse para aprobar los periodos extraordinarios que les sean necesarios. Por el momento, el Senado es el que lleva mano para desahogar los dictámenes pendientes, con el fin de enviarlos a San Lázaro.

 

“En el caso de la reforma político-electoral, que nos preocupa a todos, lo vamos a resolver bien y antes de que termine el periodo, que es el 30 de abril”, dijo el perredista.

 

Otro rezago importante es la reforma energética, pues el presidente Peña Nieto ni siquiera ha enviado las iniciativas de reforma que están pendientes, y el plazo está en el límite.

 

Todos los dictámenes rezagados corresponden a reformas constitucionales aprobadas durante el año pasado por el Congreso mexicano a propuesta del presidente y del Pacto por México -que congregó a las principales fuerzas políticas-, sin embargo, las únicas leyes secundarias aprobadas hasta ahora son las educativas.

 

El PAN no se pone de acuerdo

 

Después de días de polémica e incertidumbre, la reforma de telecomunicaciones quedó en el aire en el Congreso mexicano. Parte del rezago se debe a que su aprobación ha enfrentado a la bancada del PAN en el Senado y a que este mismo grupo parlamentario ha condicionado su aprobación a que primero avance la reforma político-electoral.

 

Será este viernes a las 09:00 horas cuando los senadores blanquiazules se reúnan para llegar a un acuerdo sobre la postura que adoptarán durante los siguientes días en materia de telecomunicaciones.

 

Hay dos visiones al interior del panismo: el cuestionado proyecto de dictamen del senador Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, acusado de adoptar abiertamente la iniciativa presidencial, y la de su compañero de bancada Javier Corral, quien es el principal crítico de su correligionario. La reunión panista de hoy buscará llegar a un punto medio.

 

Desde la tarde de ayer jueves, antes del anuncio de los líderes del Congreso, Lozano perfiló la incertidumbre en la que quedaría la reforma de telecomunicaciones. A través de su cuenta de Twitter, el panista señaló que había acordado cancelar la sesión en la que se analizaría y votaría el proyecto de dictamen.

 

Su propuesta fue respaldada por la perredista Alejandra Barrales, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, y la priísta Graciela Ortiz, de Estudios Legislativos.

 

Apenas el miércoles, el PRI y el gobierno federal anunciaron que, por su parte, retiraban todas las propuestas hechas en la iniciativa presidencial para regular internet, las cuáles incluían bloqueo de señal, censura previa de contenidos, almacenamiento de datos privados de usuarios y fin al principio de neutralidad de la red, entre otros.

 

Por el momento no hay fecha para una nueva sesión. Tampoco se sabe cuál será el documento que se discutirá. Apenas unas horas antes que el Congreso anunciara el aplazamiento de la reforma, el presidente Peña Nieto aseguró que la reforma de telecomunicaciones es prioritaria para elevar la competitividad del país.

 

 

 

El PAN junta a senadores para la foto, pero Lozano y quien lo apoya se quedan con su propuesta de Reforma en Telecom

Sin Embargo

David MArtínez Huerta

26 de arbil de 2014

 

 

Ciudad de México, 26 de abril (SinEmbargo).– A pesar del espaldarazo que recibió públicamente el Senador Javier Lozano Alarcón por parte del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), su anteproyecto en materia de telecomunicaciones y radiodifusión no fue reconocido como el texto que representa la postura de su bancada. En el conclave panista, realizado ayer entre los senadores del blanquiazul, se resolvió que el texto “Peña-Lozano” será mejorado con las propuestas de otros panistas, como Javier Corral Jurado, Marcela Torres Peimbert y Ernesto Ruffo Appel, integrantes todos de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. La Senadora Torres Peimbert confirmó a Sin Embargo que el documento final que expresará la postura de la bancada se basará en las reformas constitucionales aprobadas el año pasado y no en las opiniones personales de algún Senador, como lo intentó hacer Lozano Alarcón al presentar una propuesta sin el aval del grupo parlamentario. “Lo que él hizo fue totalmente a título personal, tan fue así que el documento de trabajo que él presentó en comisiones unidas, ni siquiera se circuló en la bancada […]. El resto de la bancada no estuvimos de acuerdo, y lo dijimos clara y públicamente. Fue un documento no conocido [por los panistas], que de ninguna manera representaba el sentir de la bancada”, afirmó la Senadora por Querétaro. La bancada, dijo, orilló a los senadores Javier Lozano y Javier Corral a cerrar un pacto de buena voluntad para sumar propuestas y esfuerzos, a fin de que el grupo parlamentario tenga un planteamiento integral sobre el tema y se genere una reforma en telecomunicaciones y radiodifusión que realmente beneficie a los mexicanos. No obstante, al salir del cónclave panista, Javier Lozano Alarcón insistió en que su propuesta será la base de discusión en las comisiones unidas. “El punto de partida, que siempre lo dijimos, es un punto de partida no del Grupo Parlamentario, es de la Presidencia de la Comisión de Comunicaciones y Transportes”, afirmó. Las adiciones que presente el Senador Corral o cualquier otro legislador panista o perredista, expuso, deberán ser presentadas como cualquier otra observación en comisiones unidas y será la mayoría quien valide la modificación o no. “Parlamentariamente así tiene que ser. Es el documento que circuló sobre el cual vinieron los primeros comentarios y sobre el cual, si la mayoría de los legisladores le quiere hacer cambios al mismo pues así ocurrirá y entonces el dictamen final. El dictamen final, pues, será un producto distinto, mejorado, adicionado, corregido”, detalló. TELECOM HASTA JUNIO Los coordinadores parlamentarios de las tres fuerzas políticas más importantes del Congreso acordaron llevar la discusión de la legislación secundaria en telecomunicaciones a un periodo extraordinario, que podría realizarse en el mes de mayo. Un día después, Lozano adelantó que la aprobación de las leyes secundarias de telecomunicaciones podrían desahogarse hasta junio, y no en la segunda semana mayo como se había previsto, debido al condicionamiento del PAN de no entrarle a la discusión de este tema, hasta que no esté concluido el proceso de las leyes en materia política-electoral. “Seguramente esto se dará hasta el mes de junio, lo cual nos permite pues mire, no solamente hacer este análisis como grupo interno [del PAN] sino también tener pláticas con las otras fuerzas políticas y con el gobierno, a fin de lograr pues ojalá, así como sacamos la constitucional, ojalá podamos sacar así también un muy buen documento, si no por consenso, por una gran mayoría de votos en el Senado”, adelantó Lozano. Sea que se realice en mayo o en junio, al quitar el factor tiempo de la discusión en materia de telecomunicaciones abre la puerta para que los legisladores tengan más días, a fin de intentar revertir las 20 violaciones constitucionales que contiene el proyecto del Presidente Enrique Peña Nieto. CAMBIOS A LA “PEÑA-LOZANO” La Senadora Marcela Torres Peimbert enlistó una serie de puntos que deberán modificarse en la propuesta de Peña Nieto, que el documento elaborado por Javier Lozano, mantiene prácticamente en los mismos términos. Primeramente se refirió a la declaración de preponderancia, para que ésta se realice con base en los servicios y no por sector, ya que de quedar como está redactado podría favorecer la simulación de alguna de las empresas líderes del mercado, específicamente Televisa, quien encontraría una ventana para no ser declarado monopolio en televisión de paga e incluso hasta en televisión abierta. Asimismo se refirió la necesidad de ampliar las cadenas nacionales de televisión a fin de aumentar la oferta mediática, generar competitividad y reducir la relación entre el poder político y el poder fáctico de las dos televisoras que actualmente conforman el duopolio televisivo. Como segundo punto, Torres Peimbert se refirió a la suspensión. Señaló que cuando se sancione a una empresa, ésta tiene el derecho constitucional de solicitar un amparo, pero debe continuar la sanción a la que se había hecho acreedora, a pesar de que se encuentra amparada. “Eso es un tema fundamental al que tenemos que regresar al espíritu básico de la Constitución. Porque si no, se amplía enormemente el espacio de tiempo en que una empresa está amparada y sigue prorrogando y prorrogando el amparo, entonces nunca se hace efectiva la sanción, y continúan sus prácticas monopólicas en detrimento de los ciudadanos y ciudadanas”, apuntó. La legisladora panista se refirió a la regulación del espectro, la transición digital que debe realizarse en el 2015 y no en el 2017, como propuso el Presidente Peña. Indicó que el “apagón analógico” es indispensable para dar la seguridad jurídica a las nuevas cadenas nacionales. “Es muy importante cuidar el proceso del apagón digital para que no sea utilizado por el partido en el gobierno, el PRI, como una herramienta electoral. Querían regalar las televisiones a través de una programa social, en el año de la elección presidencial”, sostuvo. Posteriormente, Torres Peimbert se refirió a establecer reglas claras para que las nuevas empresas que entrena competir deben tener reglas asimétricas, que buscan pretenden hacer al mercado parejo, es decir, que los monopolios no tengan ventaja ni en los contenidos ni en el cobro de esos contenidos. “Lo mismo sucede en la parte de telefonía digital e internet, donde Telmex tiene una enorme red construida en toda la República y que quiere cobrar a las nuevas empresas por incorporarse a esa red construida. Me parece que eso es correcto pero tiene que ser igual en la parte de radiodifusión [Televisa]”, sostuvo. Finalmente, señaló como indispensable respetar la autonomía del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), tal como quedó estipulado en la reforma constitucional del año pasado. PRD DESCONOCE PROYECTO

 

Para el Partido de la Revolución Democrática (PRD) en el Senado, el anteproyecto elaborado por el Senador Javier Lozano carece de validez, por tratarse de un documento realizado a título personal. “Este documento carece de validez del procedimiento legislativo, ya que fue presentado por un Senador […] Por eso es que nosotros no presentamos observaciones sobre un texto que para nosotros sigue siendo la propuesta de un Senador, válida como legislador, pero inexistente en términos del proceso legislativo”, afirmó el Senador Zoé Robledo Aburto, en entrevista para Sin Embargo. Por ello, presentó sus observaciones del texto presentado por el Presidente Peña y sólo para el caso de censura del texto de Lozano. El Senador perredista enlistó seis puntos en los cuales su partido no cedería por ningún motivo en el dictamen final de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión: el primero de ellos la defensa irrestricta a la libertad de expresión y la batalla contra la censura en Internet. “Encontramos que hay vicios en varios aspectos, principalmente en lo que tiene que haber con censura en internet, a pesar de que se está queriendo hacer ver que eso ya quedó superado, sigue permaneciendo la posibilidad de que haya bloqueos a señales o censura previa sitios de internet, y siguen planteado que sea por la autoridad competente”, precisó. El siguiente es la declaración de preponderancia por servicio y no por sector. Tercero, respetar el espíritu de los transitorios de la reforma constitucional sobre medios públicos, indígenas y comunitarios, así como la posibilidad de financiar sus contenidos y de poder financiar su desarrollo tecnológico. “Aspirar a una televisión pública como la inglesa (BBC) o de Estados Unidos (BBS), que son prácticamente competidoras de las televisiones comerciales por la calidad de sus contenidos”, enfatizó. Los siguientes tres puntos son el respeto al derecho de las audiencias y el derecho de réplica, como una herramienta contra el control político y el poder discrecional de las grandes empresas de telecomunicación; acceso de personas con discapacidad a los contenidos de los medios electrónicos de comunicación; y finalmente, que se respete el compromiso con la producción nacional independiente. “Que se dieran incentivo para que las televisoras optaran por producción nacional independiente para sus contenidos, algo que desaparece prácticamente en las leyes secundarias [de Peña]”, dijo. FORTALECER COMPETENCIA Para el maestro Víctor Hugo Ortega Vega, profesor de la cátedra de Telecomunicaciones del Tecnológico de Monterrey, Campus Santa Fe, México requiere una legislación secundaria que aumente la competencia entre las empresas del sector, que incremente la calidad de los servicios y que promueva el desarrollo del servicio, todo en favor de los consumidores. “Si se sigue favoreciendo a los que han invertido para que sigan creciendo, se siguen fortaleciendo y se hacen más fuertes, y por lo mismo tienen un poder de mercado sobre el consumidor. Si por el contrario se permite que los grandes sigan invirtiendo, pero también se da un incentivo fuerte para que los pequeños lo hagan. No solamente crece una empresa, crecen todas las empresas y eso fortalece la competitividad del sector”, destacó. El académico señaló que al dar las mismas condiciones para que empresas pequeñas puedan, en el futuro cercano o mediano plazo, alcanzar en infraestructura a las empresas que llevan más tiempo en el mercado, se generarán nuevos proyectos, habrá más inversión, promoverá el desarrollo, y se crearán empleos. Al paso del tiempo, cuando las pequeñas empresas alcancen la infraestructura y calidad de las grandes, se convertirán en fuerte contrapeso en el mercado, ya que las minoritarias podrán competir con las grandes empresas y atraerán nuevos clientes con productos competitivos en cuanto a contenidos y precios se refiere. Por el contrario, se mantuviera la fortaleza de los monopolios, no habría posibilidades reales para las nuevas cadenas nacionales de televisión, no habría competencia, ni opciones para el consumidor, porque las opciones minoritarias no serían de su agrado, porque no serían competitivas en precio ni en contenidos. “Si favoreciera a una empresa en concreto, por un lado perjudicaría al consumidor, en el sentido de que no habría opciones, tendría que pagar altos costos para la tv de paga, o a la mejor tendría acceso a contenidos que no fueran tanto de su interés, no habría opciones de poderse cambiar a otra empresa”. “O si pudiera hacerlo encontraría una empresa desfavorecida en términos económicos o desfavorecida en regulación, pues seguramente sería une empresa que no pudiera tener precios adecuados, o que no pudiera tener las condiciones para ofrecer la calidad que tiene la empresa mayoritaria”, expuso.

 

 

 

Beltrones estima que el 7 de mayo inicie extraordinario

El Economista

Notimex

25 de abril de 2014

 

 

El próximo 7 de mayo la Cámara de Diputados prevé realizar un periodo extraordinario para votar las leyes secundarias en materia político electoral y otras que aún analiza el Senado de la República, confirmó el coordinador de los diputados priístas, Manlio Fabio Beltrones Rivera.

 

“Hasta ahora nosotros veríamos en el horizonte un periodo extraordinario el próximo 7 de mayo para poder desahogar lo que nos llegue a Cámara de Diputados el día 29 ó 30, en el entendido de que no podemos enviar ni llevar a cabo en comisión el análisis de lo que nos manden en materia de telecomunicaciones, competencia económica o en su caso electoral”, expresó en entrevista.

 

Asimismo, el legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI) adelantó que las leyes reglamentarias de la reforma energética se discutirán en junio en un segundo periodo extraordinario, por lo que confió que las leyes secundarias pendientes se aprueben hasta julio.

 

“Lo que hemos resuelto los seis coordinadores parlamentarios es acompañarnos en lo que resta del periodo ordinario de sesiones, con las reformas más importantes que se tienen a la vista y si es necesario convocar a cuantos periodos extraordinarios se ameriten”, dijo.

 

El legislador priísta recordó que la reglamentación de la reforma energética implicará alrededor de 27 cambios a leyes existentes y la creación de cinco legislaciones nuevas, y hasta el momento se desconoce cuál será la cámara de origen.

 

Añadió que al menos lo relativo al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos corresponde a la Cámara de Diputados y lo ideal sería analizar la propuesta integralmente “no hay ningún problema si a nosotros nos mandan la parte del régimen fiscal de la empresa y a la colegisladora le envían la otra parte”.

 

Por separado, el vicecoordinador del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Miguel Alonso Raya aseveró que en la discusión de los temas pendientes su partido buscará establecer mecanismos eficientes de transparencia, combatir la corrupción y acotar la influencia de los grupos predominantes en telecomunicaciones. Además buscará garantizar la libertad de Internet y que se fortalezcan y respeten las decisiones del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

 

A su vez Ricardo Monreal Ávila, vicecoordinador de Movimiento Ciudadano, lamentó que los coordinadores de PRI, PAN y PRD, excluyan a los otros grupos de las decisiones, en referencia a la reunión que sostuvieron ayer en una sede alterna del Congreso. “Esta práctica perniciosa debiera terminarse, reclamamos esta actitud facciosa de la dictadura de los tres, porque finalmente el daño que le han hecho al país es enorme”, añadió.

 

 

 

PAN Combate a monopolios.- Madero

Reforma

Gerardo Romo

25 abril 2014

 

 

Gustavo Madero, presidente nacional del PAN con licencia, aseguró que senadores y diputados de su partido tienen el compromiso de que las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones garanticen el combate a los monopolios.

 

“El PAN tiene un compromiso muy claro de combatir a los monopolios, a los privilegios y en contra de la censura si alguien no lo entiende dentro del PAN tendrá que procesarse dentro del grupo”, señaló.

 

“Nosotros fuimos los que inspiramos gran parte de los artículos de la reforma constitucional y votamos monolíticamente, y espero que se logre también con las reformas secundarias”. Madero señaló que el tema de internet debe corregirse para garantizar libertad en su uso, pero que el tema de fondo, insistió, es acabar con los monopolios.

 

“Se tiene que corregir el tema fundamental, que se empareje el suelo para todos en el sector de telecomunicaciones y la radiodifusión, el tema de fondo es el combate a los monopolios donde quiera que se encuentren”, dijo Madero.

 

Por otra parte Ricardo Anaya, ex presidente de la Mesa Directiva del Congreso de la Unión, descartó que supuestos pleitos entre panistas sean los que tienen estancadas las reformas en el Senado.

 

“La postura del PAN es muy clara, el objetivo es garantizar que la legislación secundaria corresponda a lo establecido en las reformas constitucionales, eso es por lo que estoy convencido tanto en la bancada del PAN, en la Cámara de Senadores y Diputados están trabajando”, afirmó. Madero explicó que su objetivo es terminar con el sistema que creó el PRI y que esa convicción sea llevada por todos los panistas del País.

 

“Nuestra tarea es cambiar al sistema político mexicano que diseñó el PRI a su imagen y semejanza para perpetuarse en el poder a través de privilegiar a unos cuantos, pero que produjo pobreza, desigualdad impunidad privilegios corrupción y fraude”, mencionó.

 

Ricardo Anaya, aspirante a la Secretaría General en fórmula con Madero, negó que integrantes de su planilla hayan señalado que el Presidente Enrique Peña Nieto está detrás de la campaña de Ernesto Cordero. “No tengo esa información, bajo ninguna circunstancia voy a denostar a compañeros del partido”, aseguró.

 

 

 

Quiere Peña imponer ley mordaza: AMLO

El Universal

Óscar Gutiérrez

26 de abril de 2014

 

 

El ex candidato presidencial criticó la iniciativa de Ley de Telecomunicaciones al señalar que en vez de bajar el costo de los servicios se pretende censurar los contenidos. Andrés Manuel López Obrador acusó al presidente Enrique Peña Nieto de pretender imponer una “ley mordaza” con la censura al internet en la ley federal de telecomunicaciones y radiodifusión, y que esta norma está orientada a bloquear y “censurar” la información en el ciberespacio,

 

“Peña Nieto en vez de promover que mejore la calidad de las telecomunicaciones y que bajen los precios por estos servicios, lo que está intentando es imponer una ley mordaza al internet; quiere censurar el internet, desde luego no va ser fácil, porque hay muchos usuarios de internet sobre todo jóvenes que no están de acuerdo”, advirtió.

 

En su segundo día de gira por esta región del Centro de Chiapas, el ex candidato presidencial aseveró que la tecnología de internet debe permanecer como un medio de información completamente libre y no censurado. “Porque lo que quieren con la ley de Peña Nieto es bloquear el Internet cuando ellos lo consideren; es decir, censurar la información de Internet, por eso creo yo que se debe defender que haya libertad en internet”, enfatizó.

 

López Obrador dijo que este proyecto de ley es un exceso de control de la información. “Todavía no conformes quieren censurar el Internet, ¿qué se trata?, ya no vamos a tener los mexicanos libertades, vamos a vivir en un dictadura que se ejerce a través del control casi absoluto de los medios de comunicación, es algo muy grave. Está actuando como dictadorcito, Peña Nieto”, sostuvo.

 

Al señalar la labor legislativa del senador panista Javier Lozano, con su proyecto de dictamen de la iniciativa de Peña Nieto en telecomunicaciones, el político tabasqueño dijo que “siempre ha estado en lo mismo, ya sea el PRI o en el PAN o mejor dicho en el PRIAN y no hay garantía de que se respete la libertad de los ciudadanos”.

 

Entrevistado, aseguró en el marco de las reformas estructurales y de acuerdo con una encuesta de especialistas, en poder de Morena, el 50% de los que votaron por Peña Nieto están arrepentidos de esa decisión. Esto, afirmó, es una prueba de que la gente está inconforme, y que demuestra su capacidad de rectificación, y que el pueblo no va a aceptar la sumisión, “que no es masoquista y no va a estar con los verdugos”.

 

Antes, al reunirse con seguidores de los municipios de Chicoasén y Usumacinta, a orillas del río Grijalva, donde operan centrales hidroeléctricas como Manuel Moreno Torres y La Angostura, el presidente del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) lamentó las condiciones de atraso, marginación y abandono institucional de las comunidades.

 

Destacó que le llamó la atención que la energía eléctrica de las viviendas del lugar paguen precios altos y que ésta no se produzca en la Manuel Moreno Torres, sino se generé desde otra hidroeléctrica. En Osumacinta, Andrés Manuel López Obrador dijo que envió una carta algobernador chiapaneco Manuel Velasco Coello, “para que vuelva a dar el apoyo económico a los adultos mayores de la entidad”.

 

 

 

México y Brasil, diferencias y similitudes en leyes de Internet

El Informador

El Univeral/JGTFG

25 de abril de 2014

 

 

Durante esta semana en Brasil se aprobó una ley que protege la privacidad de los usuarios en Internet y al mismo tiempo, en México se discutía la iniciativa de las leyes en telecomunicaciones que Enrique Peña Nieto envió al Congreso y que tiene un apartado referente a la web.

 

El anteproyecto causó revuelo al argumentar los opositores que buscaba censurar la libertad de expresión en la red y, debido a las divisiones en las bancadas, la discusión entre los legisladores se declaró en receso hasta nuevo aviso.

 

Por otra parte, en el marco de la cumbre NetMundial, que busca soluciones a la gobernanza en internet para los próximos años, la presidenta brasileña Dilma Rousseff promulgó el marco civil de Internet, ley que otorga garantías y obligaciones a los usuarios de la red en ese país.

 

La libertad de expresión, la privacidad y la neutralidad de la red son las piezas fundamentales que otorga esta legislación brasileña. De acuerdo con medios internacionales, esta es una de las respuestas de Rousseff al escándalo de espionaje de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos, revelado por Edward Snowden.

 

México y Brasil: comparación

 

El disgusto por las pretensiones de Lozano corresponde, en gran medida, al capítulo sexto de su proyecto, que corresponde a la neutralidad de las redes. En cuanto a la privacidad, en éste se propone que se “podrán bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios a petición expresa del usuario o, cuando medie orden de autoridad competente”.

 

El predictamen también considera que “los concesionarios y los autorizados que presten el servicio de acceso a Internet podrán hacer ofertas diferenciadas según las necesidades de los segmentos de mercado y clientes, diferenciando entre niveles de capacidad, velocidad o calidad”, lo que se traduce en tarifas diferenciadas en el servicio de Internet.

 

Difiere en esto el Marco Civil de Rousseff, ya que prohíbe a las compañías que ofrecen el servicio de internet cobrar por accesos preferenciales a sus redes.

 

En cuanto a la retención de datos, el proyecto de Lozano contempla que los proveedores deberán “conservar un registro y control de comunicaciones que se realicen desde cualquier tipo de línea que utilice numeración propia o arrendada, bajo cualquier modalidad”.

 

Esto con la finalidad de “prestar auxilio a las instituciones federales y locales de procuración de justicia y a las policías que en la investigación de los delitos” y deja en manos de los concesionarios de telecomunicaciones la discreción con los datos de los usuarios.

 

A este respecto, la ley brasileña es similar, ya que obliga a los concesionarios del servicio a hacer un banco nacional con los datos de los usuarios, el cual permanece vigente por seis meses, el doble del periodo obligado en la predictamen de Lozano (12 meses), que originalmente proponía 24 meses. Sin embargo, la ley brasileña restringe los datos que pueden recopilar las compañías sobre sus usuarios y garantiza que los correos electrónicos sean leídos únicamente por sus destinatarios.

 

Por otra parte se permite el bloqueo a contenidos cuando se haga la petición expresa. “Los concesionarios y los autorizados deberán bloquear contenidos, aplicaciones o servicios a petición expresa, escrita o grabada del usuario o suscriptor, o por cualquier otro medio electrónico”. En esta reformulación, se dejó fuera la explicita posibilidad del bloqueo de comunicaciones en actos públicos.

 

En Brasil está garantizada la inviolabilidad de las comunicaciones. La recién promulgada ley, catalogada como vanguardista por el diario español “El País”, sin embargo, mantiene detractores, pues argumentan que la detención de datos por 6 meses atenta contra la libre expresión.

 

 

 

México quiere tus datos, Brasil los protege

El Informador

Redacción

26 de abril de 2014

 

 

México quiere tus datos, Brasil los protege”, tituló ingeniosamente la revista Quo. La frase es dura y quizá injusta, pero sirve para reflejar dos momentos que viven los mayores países de América Latina.

 

México está inmerso (¿atascado?) en la discusión de las leyes secundarias de telecomunicación. Brasil acaba de promulgar su Marco Civil da Internet, una especie de constitución para la red. Fue esta semana, la sede de la cumbre mundial para discutir la gobernanza de internet. Este encuentro fue el primero de su tipo desde los escándalos de espionaje de la NSA, devalados por Edward Snowden. Clave para poner en la mesa cuestiones como ¿cuáles son los derechos de los usuarios, las empresas y los gobiernos?

 

La cumbre de internet en Sao Paulo concluyó el jueves. No hay un acuerdo de proporciones galácticas, pero sí la constatación de un hecho: Dilma Rousseff, la presidenta brasileña, emerge como la líder de la oposición a la hegemonía estadounidense en el gobierno de la internet. Estados Unidos le reconoce su papel como interlocutora, por encima de los líderes de otros países más poderosos como China, Japón o Alemania. Toma en serio la posición de la señora Rousseff, no sólo en su calidad de agraviada por el espionaje, sino por su capacidad de producir un mensaje alternativo y viable.

 

Hubo mil 870 participantes, correspondientes a más de 90 países. Estados Unidos envió a este encuentro a Michael Daniel, el coordinador de ciberseguridad de la Casa Blanca. Algunos gigantes tecnológicos llevaron a sus pesos pesados. Google envió a su vicepresidente Vint Cerf, y uno de los padres de internet.

 

El documento final de la cumbre de Sao Paulo está lleno de lugares comunes: postula el derecho a la privacidad en internet, éntendido como la libertad respecto a cualquier forma de vigilancia arbitraria. Condena formas abusivas de recolección de datos, sean realizadas por organismos públicos o empresas privadas. Enfatiza que los derechos on line son una prolongación de los derechos off line. Contiene un pronunciamiento a favor de la neutralidad de la red, aunque este enunciado aparece sin fuerza, en buena medida porque las empresas participantes defendieron el derecho de discriminar a través del precio el tipo de calidad y contenidos que ofrecen a diferentes públicos.

 

El anuncio más importante de la cumbre ocurrió semanas antes del encuentro: Estados Unidos acepta transferir el control del ICANN (la Corporación de Internet para la asignación de los Nombres y Números). Ahora está en California y depende del Departamento de Comercio del Gobierno de Estados Unidos. A partir del 2015 pasará a ser controlado por un ente multinacional. No está claro si esta entidad será integrada mayoritariamente por Gobiernos, como pretende China; adoptado por la ONU o institucionalizado a partir de un consejo de notables, como si fuera una novela de Isaac Asimov.

 

La cumbre de Sao Paulo traza una hoja de ruta para el futuro inmediato y pone en escena una paradoja: las grandes innovaciones en derecho relacionado con internet se están produciendo a escala nacional, pero se trata de “una bestia inusual de carácter internacional”, como dice Vint Cerf. ¿Qué le toca hacer a cada país? y ¿Cómo se puede construir un orden global donde los más poderosos no se impongan? Hay más preguntas que respuestas, pero el Gobierno de México no estuvo en Sao Paulo.

 

 

 

Internet en la Ley Telecom: más que un anzuelo

El Informador

Laura Castro Golarte

26 de abril de 2014

 

 

El tema de telecomunicaciones e internet es complicado, siempre lo ha sido y, por lo general, gana la atención masiva hasta que alguien traduce —casi gritando— lo que implica, por ejemplo, la construcción de leyes secundarias en la materia, en el caso vigente, a partir de la iniciativa del Ejecutivo ya aprobada por el Legislativo.

 

Estos asuntos (como los hacendarios y judiciales, entre otros) son muy peligrosos porque se requiere cierto nivel de especialización para comprender a pie juntillas la magnitud de tal o cual propuesta; y digo peligrosos porque al común de las personas y gran mayoría de los mexicanos nos pasa de noche y la clase política lo sabe. A veces, aun cuando desconfiemos, nuestros dizque representantes ven por nuestros intereses (es la idea, ¿no?) con éxito; pero la mayor parte de las veces, no; o de plano ni siquiera velan por las necesidades, derechos y demandas de la sociedad, que es lo más común, infortunadamente; y simplemente llevan agua a sus partidos, digo, a sus molinos.

 

Pues bueno: las leyes secundarias que en materia de telecomunicaciones se están discutiendo en el Senado esta semana dieron mucho de qué hablar y fue gracias a los “gritos” de asociaciones civiles y expertos en la materia, tan efectivos que el dictamen no se aprobó, se cambió el día para su discusión en comisiones y, de plano (lo cual no es precisamente alentador, hay que mantenerse al alba), todo parece indicar que se discutirá en un periodo extraordinario de sesiones (el periodo ordinario concluye el próximo 30 de abril), aunque no es seguro porque se trata de esos asuntos en los que con frecuencia los legisladores de uno y otro partido negocian y generan tensiones tan fuertes que muchas veces devienen en parálisis; esto por un lado y, por otro, en los periodos extraordinarios sólo participan unos cuantos legisladores. En fin, ya veremos qué pasa pero no hay que perder de vista el tema, ni desentendernos ni despreocuparnos.

 

¿Por qué es importante?

Apenas abordaré en este espacio algunos tópicos generales con el propósito de llamar la atención sobre el tema pero la invitación es a informarnos más y profundizar (aquí se encuentra el texto íntegro del dictamen como está hasta el momento; sufrirá modificaciones. Sugiero escribir en el buscador de la página la palabra internet y así, palabras de nuestros temas de interés, para facilitar la lectura, es un documento de más de 500 páginas:

http://www.senado.gob.mx/comisiones/comunicaciones_transportes/docs/Telecom/Anteproyecto_Dictamen.pdf).

 

Recomiendo además ver el video (circula en youtube.com) de una actriz jovencita que la verdad no conocía, Eréndira Ibarra, en donde explica lo que está pasando en México y lo que está en juego a raíz de las leyes secundarias, específicamente en materia de internet y libertad de expresión (https://www.youtube.com/watch?v=8El2QlwbMZM).

 

Bueno, precisamente el aspecto que detonó que desde las redes sociales volteáramos a ver la conocida como Ley Telecom con más detenimiento fue el relativo a internet. ¿Las propuestas? Cinco artículos por lo menos contienen disposiciones que violarían la privacidad de los usuarios y que contemplan el bloqueo o suspensión del sistema de telecomunicaciones en actos públicos (léase manifestaciones).

 

Hay especialistas que dicen que es una mala redacción de las propuestas por ignorancia del tema, pero no lo creo; coincido en la mala redacción, sin embargo, no como producto del desconocimiento sino, al contrario, precisamente para dejar la puerta abierta a interpretaciones convenientes, dada la ambigüedad en los conceptos.

 

El “grito” a través de redes sociales, especialmente Twitter, fue trending topic ¡mundial! con el hashtag #EPNvsInternet justo cuando en Brasil tenía lugar la cumbre conocida como NETMundial, el encuentro global sobre la gobernanza en internet (¡qué vergüenza!). Es decir, el mundo se pone de acuerdo entre posturas restrictivas y de libertades, con tendencia hacia las segundas con todo y todo; y en México el Presidente propone bloquear internet, dicho de otro modo, callar a los mexicanos que se expresan a través de redes sociales, porque que no me digan…

 

Después de esto aparece en escena Javier Lozano para decir que definitivamente el tema de internet quedaba fuera. Lejos de hacer fiesta y echar las campanas al vuelo, hay que estar alertas, reitero, porque por lo menos son cinco los artículos en donde se compromete el uso de internet con desventajas para los usuarios y, según la postura de estudiosos puntuales, las restricciones sólo fueron “cambiadas” de lugar en el cuerpo del dictamen: ojo y aguas.

 

Y luego de las declaraciones de Lozano, surge una andanada de posturas antónimas porque para muchos internet era nada más el anzuelo para que, mientras tanto, pasaran en las leyes secundarias condiciones ventajosas para las grandes televisoras en triple y cuádruple play que no es otra cosa que más brazos para el pulpo: televisión abierta, televisión de paga (cable o satelital), telefonía celular, telefonía fija, banda ancha e internet más lo que se acumule, además del asunto relativo a la retransmisión de contenidos.

 

Como dicen por ahí, esto no se acaba hasta que se acaba. Desde la sociedad civil se ha convocado para el día de mañana a una cadena humana que se extenderá desde Los Pinos hasta Televisa Chapultepec a partir de las 11:00 horas. Lo que está en peligro son derechos humanos, derechos civiles, así que la pretendida censura de internet es algo más que un anzuelo.

 

 

 

Leyes secundarias respetarán espíritu constitucional: Peña

El Financiero

Eduardo Ortega

25 de abril de 2014

 

 

Las leyes secundarias, entre ellas las de telecomunicaciones, que se discuten en el Congreso de la Unión, respetarán el espíritu y la letra de las reformas constitucionales, aseguró el presidente Enrique Peña Nieto. “El gobierno de la República seguirá pendiente de que las reformas a las leyes secundarias respeten el espíritu y la letra de las reformas constitucionales”, puso énfasis.

 

El mandatario recibió en Los Pinos a la dirigencia de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), conformada por Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Telefonistas; Carlos Díaz Chávez Morineau, secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores, y Agustín Rodríguez Fuentes, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la UNAM.

 

De acuerdo con un comunicado de la Presidencia de la República, hace más de diez años de que la dirigencia de la UNT no se reunía con un presidente de la República. En el encuentro, los presidentes colegiados de la UNT expresaron sus inquietudes e interés por colaborar con el gobierno de la República en beneficio de la clase trabajadora.

 

En Los Pinos informaron que entre los temas abordados con el Ejecutivo destacaron la Ley Federal de Telecomunicaciones; la recuperación del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores; el crecimiento económico y el fortalecimiento del mercado interno.

 

En ese marco, el presidente Peña Nieto refrendó el interés que hay en su gobierno por defender los derechos de la clase trabajadora. De igual manera, reiteró que los cambios propuestos a la Constitución y a las leyes secundarias que se están llevando a cabo durante su gestióntienen como premisa, en todo momento, el interés de los trabajadores.

 

Subrayó que el gobierno de la República y la UNT comparten objetivos sobre la necesidad de generar más empleos y mejor pagados.

 

Para ello, expresó, es necesario incrementar la productividad en el país, y ese es el fin que persiguen las reformas estructurales que se han impulsado. Además, se pronunció por mantener este tipo de encuentros con la UNT a fin de dialogar con apertura y confianza sobre temas de interés común.

 

RECUPERACIÓN SALARIAL

Por su parte, Agustín Rodríguez Fuentes solicitó la instrumentación de un programa nacional de recuperación salarial. Francisco Hernández Juárez le solicitó al mandatario mexicano que el secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, sea el vínculo del Gobierno de la República con la UNT.

 

Navarrete Prida dejó en claro que en el gobierno que encabeza Enrique Peña Nieto hay y habrá siempre espacio y voluntad para dialogar con todas las organizaciones que representan a los trabajadores, con pleno respeto a su autonomía sindical y con la certeza de que siempre se privilegiará un ambiente de madurez política.

 

Asimismo, destacó la paz laboral que hoy prevalece en el país y reconoció el gran esfuerzo que han hecho las organizaciones de los trabajadores y de los empresarios para fortalecer esta capacidad de diálogo.

 

 

 

Telecom ¿para qué?

El Universal

Ana Lilia Herrera Anzaldo

26 de abril de 2014

 

 

Un marco legal que inserte a México en la sociedad del conocimiento no sólo tiene como propósito impulsar la competitividad, sino acortar las brechas de desigualdad y hacer de la nuestra una nación más igualitaria. Cifras recientes revelan la necesidad de la reforma en materia de telecomunicaciones: de acuerdo con el Reporte Global de Tecnologías de la Información 2014, del Foro Económico Mundial, retrocedimos 16 posiciones en el Índice de conectividad, ubicándonos en el sitio 79 de 149 economías.

 

En el indicador de acceso a banda ancha, nuestro país se ubica en el lugar 93. En suma, México no logra converger digitalmente con economías más avanzadas. ¿Así o más urgente? En el ranking de competitividad del mismo organismo internacional nos encontramos en el puesto 55 de 148 que se analizan.

 

Y según el Índice de Desarrollo Humano que elabora la ONU para medir el progreso de un país, nos situamos en el puesto 56 de la tabla de 175 países. En el rubro de calidad de vida de nuestros habitantes, ocupamos el puesto 63, con un un bajo nivel de vida en comparación con 181 países.

 

Muy alejada de falsos debates, la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión que se analiza en el Senado de la República, pretende lograr una mayor competencia, mejores servicios, mayor cobertura de Internet, precios accesibles y, sobre todo, absoluto respeto a la libre manifestación de las ideas.

 

A todas luces resultaría un despropósito pretender que con la Ley de Telecomunicaciones los legisladores queremos ir en contra de los derechos y las libertades consagradas en la Constitución. Nunca como ahora, en México se ejerce un efectivo contrapeso entre poderes que, en un ambiente de pluralidad y congruencia, obliga —a todos— a lograr acuerdos que beneficien a las mayorías más necesitadas y no a grupos de poder económico o político.

 

Más aún: para el grupo parlamentario del PRI, los beneficios sociales de esta reforma deben incluir una mejora sustantiva en la calidad de los contenidos e incluso en la responsabilidad social de los concesionarios. Sería un gran avance que los contenidos incluyeran mensajes sobre temas como la equidad de género o los muchos retos que en el día a día enfrentan las personas con discapacidad.

 

Es muy reveladora la intencionalidad cualitativa de la nueva ley, enfocada a dotar de calidad los contenidos disponibles en las plataformas, a través de una red nacional de educación e investigación, así como la interconexión de instituciones públicas de educación, de salud y de investigación.

 

No se ha dicho por ejemplo, que los padres de familia podremos tener mayor tranquilidad de que nuestros hijos no vean programas extremadamente violentos o que perjudiquen considerablemente su sano desarrollo. La publicidad dirigida a la niñez tendrá que apegarse a principios de ética, lo que sin duda abonará para un sano desarrollo de los menores.

 

Entre sus partes de impacto económico más destacadas, la nueva legislación plantea que a partir de 2015, ya no se pagará el servicio de larga distancia nacional en telefonía fija y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) establecerá un calendario para que también se termine el cobro de la larga distancia nacional en la telefonía celular, bajando los precios de manera gradual, dando así respuesta a una añeja y legítima demanda de la sociedad.

 

México vive hoy un momento inmejorable e irrepetible de la era digital, donde el objetivo y el punto de coincidencia de todas las fuerzas políticas debe encaminarse a garantizar que más mexicanos tengan acceso a Internet con contenidos de alta calidad por medio de las tecnologías de la información y hacer de la nuestra, una nación competitiva y con mayor desarrollo.

 

 

 

#1111Mx, 11 acciones contra la ley de telecomunicaciones

Homo Zapping

El Zappo

26 de abril del 2014

 

 

Previo a la cadena humana que se realizará mañana a las 11 horas, organizaciones y activistas han llamado a conocer las 11 acciones para manifestarse contra la Ley de Telecomunicaciones, publicadas en el sitio 1111mx.org.

 

Estas acciones surgen de 11 “focos rojos” que se han identificados dentro de la ley y están relacionados con la censura, vigilancia y neutralidad en la red, así como el financiamiento y reserva de medios sociales, el control de medios públicos, los “regalos a Televisa”, la producción independiente, los tiempos fiscales y la publicidad engañosa. Cada uno de estos rubros tiene una acción que, de realizarse efectivamente, ayudará que el semáforo pase de rojo a verde.

 

Las organizaciones piden que se elimine cualquier tipo de censura, se respete la privacidad, se mantenga la neutralidad en las redes, permitir a los medios de uso público y social recibir ingresos y que a éstos se les asigne un porcentaje del espectro en radio y televisión, medidas antimonopólicas efectivas, respetar a la “producción mexicana independiente”, garantizar los derechos de las audiencias, incorporar “los tiempos fiscales a la ley y que no los acapare la presidencia de la República” y empoderar al IFT para que castigue la publicidad engañosa. Además de las acciones, cada foco rojo explica con detalle la manera en la que estas modificaciones afectan a los mexicanos.

 

 

#CadenaHumana el sábado, de Los Pinos a Televisa

Aristegui Noticias

Redacción

25 de abril de 2014

 

Opositores a la iniciativa presidencial de leyes secundarias de telecomunicaciones y radiodifusión, como Javier Corral y Cuauhtémoc Cárdenas, invitan a realizar este sábado 26 de abril una cadena humana que, confían, reunirá a personas desde Los Pinos hasta Televisa Chapultepec, en la Ciudad de México.

 

La convocatoria fue hecha en días pasados por el Frente por la Comunicación Democrática, que está conformado por políticos, académicos, escritores, actores y activistas encabezados por el perredista Cuauhtémoc Cárdenas y el senador panista Javier Corral, detalla que los inconformes se reunirán en 8 puntos para formar la cadena humana.

 

A través de las redes sociales, invitan a asistir a las 11 horas a Los Pinos, Metro Auditorio, Museo de Antropología, Estela de Luz, Ángel de la Independencia, glorieta de La Palma, Avenida Chapultepec o a Televisa Chapultepec, donde irán tomándose de la mano, mientras sumen más manifestantes. Así promueven la protesta a través de Twitter: En otras ciudades del país le Frente también convocó a movilizaciones similares para este sábado.

 

 

 

Más de 131 se manifestaron contra la Ley de Telecomunicaciones

Milenio Jalisco

Yenzi Velázquez

26 de abril de 2014

 

 

Un grupo reducido de Más de 131 se manifestó esta mañana frente a la Basílica de Zapopan, en contra de la  Ley de Telecomunicaciones. Los jóvenes acudieron para invitar a los ciudadanos a dejar por escrito sus inconformidades con relación a esta ley.

 

“Llevamos juntando cartas que le vamos a llevar a la casa de enlace de Abel Salgado [coordinador de los diputados priistas]; ahorita vamos aquí a hacer una reunión para que más personas puedan escribir las inconformidades que tienen con relación a la Ley Telecom y todas las propuestas que tengan”, destacó uno de los organizadores, Federico Gómez Pérez.

 

Subrayó que el ideal sería que el legislador los escuchara y cumpliera todas sus peticiones, “pero no aseguramos que realmente eso suceda, pero de acuerdo a la respuesta que tenga él, ya veremos qué se puede hacer y cómo se puede sumar más gente.

 

Indicó que de las principales inconformidades que tienen esta ley es lo relacionado a internet, ya que censura de diferentes maneras y permite el espionaje sin una orden judicial; “también se ignora a los medios libres, comunitarios, sociales y universitarios e incluso se les restringe opciones de financiamiento”.

 

Agregó que también se obstaculiza el que se cuente con alguna otra cadena televisiva, “está beneficiando de todas las maneras posibles al duopolio televisivo, algo que es totalmente contradictorio a la ley normativa con la reforma constitucional que nosotros ya habíamos hasta cierto punto celebrado”.

 

 

 

A minutos de que inicia la cadena humana en contra de ley de telecom

24 Horas

Israel Zamarrón

26 de Abril de 2014

 

 

La cita es a las 11:00 horas en Los Pinos, desde donde pretenden llegar tomados de las manos hasta las instalaciones de Televisa Chapultepec

 

Legisladores que se oponen a las leyes secundarias en telecomunicaciones, artistas, intelectuales y ciudadanos agrupados en el Frente por la Comunicación Democrática —y otras organizaciones— convocaron a realizar una cadena humana hoy en rechazo a la iniciativa presidencial cuya discusión está atorada en el Senado.

La cita es a las 11:00 horas en la residencia oficial de Los Pinos, desde donde comenzará la cadena humana que pretende llegar a las instalaciones de Televisa Chapultepec, televisora que consideran es la principal beneficiada con la iniciativa en telecomunicaciones, cuyo dictamen está a cargo del senador panista Javier Lozano.

 

 

 

Frente Popular realiza hoy “cadena humana”, de Los Pinos a Televisa, en protesta contra la Reforma de Telecom

Sin Embargo

Shaila Rosagel

26 de abril de 2014

 

 

Ciudad de México, 26 de abril (SinEmbargo).– El Frente Popular por la Comunicación Democrática, integrado por el Senador panista Javier Corral y el perredista Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, realizará hoy una “cadena humana” desde Los Pinos hastaTelevisa Chapultepec en protesta por la iniciativa de Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión del Presidente Enrique Peña Nieto. Los miembros del frente que se formó a principios de abril y que está integrado por políticos, académicos, artistas e intelectuales invitaron a la población a reunirse a las 11:00 horas en Los Pinos, la Estela de Luz, el Monumento a la Independencia, la Avenida Chapultepec, el Metro Auditorio, el Museo de Antropología, la Glorieta de La Palma y en Televisa Chapultepec. La manifestación se anunció luego de que los convocantes consideraron que la iniciativa del PRI contraviene la Constitución Mexicana y atenta en contra de la libertad de expresión. Alejandro Sánchez Camacho, secretario general del Partido de la Revolución Democrática (PRD), dijo que Cárdenas realizará recorridos por los diferentes puntos de concentración a lo largo de la mañana. El secretario general hizo un llamado a la población a no confiarse de las declaraciones de algunos senadores del PRI, sobre que la iniciativa ya no contiene elementos de censura a Internet. “Les hago un llamado a la gente a que no se confíen de lo que dice el PRI [Partido Revolucionario Institucional], porque todavía falta”, dijo. El frente realizó una campaña mediática durante todo el mes a través de las redes sociales con el hashtag #ContraelSilencioMx “para mostrar que están en contra de esta ley que viola nuestros derechos humanos y civiles”. Cárdenas Solórzano colgó un video en la red social Youtube donde dice: “No hace falta ser especialista ni técnico, para darse cuenta de que lo que buscan las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones es limitar nuestros derechos y fortalecer a los monopolios ya existentes”. En el video el ingeniero invita a formar parte de la “cadena humana” por una comunicación democrática desde Los Pinos a Televisa. La movilización será la segunda en la semana, después de que el pasado martes 22 de abril un grupo de más de tres mil jóvenes marchó desde el Monumento a la Independencia a Televisa Chapultepec como protesta en contra de la Reforma. En esa ocasión la manifestación se anunció sólo hacia el Senado de la República, sin embargo al llegar al recinto, los manifestantes siguieron hacia la televisora. La marcha de los jóvenes en contra de la censura concluyó con un episodio más de confrontación entre los manifestantes y los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF), que resguardaban las instalaciones de la televisora.

 

FIRMAS CONTRA CENSURA En el mismo contexto de la protesta en contra de las leyes secundaras en telecomunicaciones, una campaña contra la censura en Internet alcanzó en menos de una semana y hasta ayer por la noche, casi 100 mil firmas en Change.org. Ayer, organizaciones, activistas y usuarios de Twitter lanzaron el hashtag #EPNStop, por medio del cual se llama a apoyar las protestas en contra de la censura en la Internet, y en particular, la “cadena humana” que será mañana a las 11:00 horas. Previo a la movilización, organizaciones y activistas han llamado a conocer las 11 acciones para manifestarse contra la Ley de Telecomunicaciones en el sitio 1111mx.org. En dicha página se identifican 11 “focos rojos”, que son las partes de la ley que han sido criticadas y que hasta ahora no han sido modificadas de la propuesta. La idea es mantener actualizado el semáforo de los “focos rojos” hasta que todos esos puntos hayan sido modificados en la ley. También se proponen acciones para conseguir que las demandas de cambios a la ley de Telecomunicaciones se concreten. Algunas sugerencias son imprimir y difundir información, portar un listón verde turquesa que simbolice la inconformidad con la censura, o “bombardear” las cuentas de Twitter de los senadores con preguntas y exigencias sobre la Ley de Telecomunicaciones. Change.org anunció en un comunicado que “para anticipar una posible restricción de las libertades en Internet ante la aprobación de leyes secundarias de la Reforma de Telecomunicaciones, Marcela Ortiz abrió la petición “Contra la censura en la red”, y en menos de una semana obtuvo más de 89 mil firmas”. “Firma si no quieres que nos censuren, que puedan pedir tus datos a Twitter, Facebook o empresas de telefonía celular por creer que ‘amenazas’ la seguridad; si no quieres que bloqueen la señal de internet y celular cuanto estemos en alguna marcha o evento ‘peligroso’ donde quieras grabar un testimonio vital”, advirtió la petición.

 

 

 

Petición contra censura en Internet lleva casi 90 mil firmas; lanzan #EPNStop para promover cadena humana

Sin Embargo

Redacción/ Sin Embargo

25 de abril de 2014

 

 

Ciudad de México, 25 de abril (SinEmbargo).– Una campaña contra la censura en Internet, se contiene en la iniciativa de Reforma en materia de Telecomunicaciones que presentó el Presidente Enrique Peña Nieto –y que al parecer ya salió de la minuta que se discute en comisiones unidad del Senado de la República–, ha alcanzado casi 90 mil firmas en Change.org en menos de una semana. Además, este mismo viernes, organizaciones, activistas y usuarios de Twitter han lanzado hoy el hashtag #EPNStop, por medio del cual se llama a apoyar las protestas en contra de la censura en internet, y en particular la cadena humana que será mañana a las 11:00 horas. Esta manifestación busca enlazar ciudadanos desde las instalaciones de Televisa Chapultepec hasta la Residencia Oficial de a Los Pinos. Organizaciones y activistas han llamado a conocer las 11 acciones para manifestarse contra la Ley de Telecomunicaciones en el sitio 1111mx.org. Change.org anunció en un comunicado que “para anticipar una posible restricción de las libertades en Internet ante la aprobación de leyes secundarias de la Reforma de Telecomunicaciones, Marcela Ortiz abrió la petición “Contra la censura en la red”, y en menos de una semana obtuvo más de 89 mil firmas”. “Firma si no quieres que nos censuren, que puedan pedir tus datos a Twitter, Facebook o empresas de telefonía celular por creer que ‘amenazas’ la seguridad; si no quieres que bloqueen la señal de internet y celular cuanto estemos en alguna marcha o evento ‘peligroso’ donde quieras grabar un testimonio vital”, advirtió la petición. “Con esta petición nos suscribimos a la primera iniciativa ciudadana de ‘Internet para todos’, contra la censura en la red, el espionaje y los monopolios”, agregó. Esta iniciativa llama al Congreso a respetar la centralidad de las personas y la protección de sus derechos en internet, entre otros el de acceso, de libertad de expresión, la protección contra injerencias arbitrarias, las garantías para la neutralidad de la red, la no responsabilidad de los intermediarios y los límites a la retención de datos. También está dirigida a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Ortiz inició su petición el pasado 20 de abril, informa Change.org, dirigida a los senadores Alejandra Barrales, Javier Lozano y Javier Corral, así como a las comisiones de la Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC) de la Secretaría de Gobernación y los líderes de los grupos parlamentarios, y en tan solo un día había obtenido más de 40 mil firmas. Durante la primera sesión de comisiones en la que se discutía la ley secundaria de la Reforma de Telecomunicaciones, Marcela entregó la carta y las firmas a los senadores Barrales, Lozano y Corral, e intercambió opiniones con Alejandro Encinas y Manuel Bartlett al respecto. Además de la iniciativa de Ortiz, cuatro peticiones más referentes a la Reforma de Telecomunicaciones han sido impulsadas en Change.org, alcanzando en conjunto más de 100 mil firmas. Entre estas otras peticiones se encuentran aquellas que iniciaron la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) y los Colectivos por los Medios Sociales, según el sitio. 11 ACCIONES PARA PROTESTAR Previo a la cadena humana convocada para mañana a las 11 horas, organizaciones y activistas han llamado a conocer las 11 acciones para manifestarse contra la Ley de Telecomunicaciones en el sitio 1111mx.org. En dicha página se identifican 11 “focos rojos”, que son las partes de la ley que han sido criticadas y que hasta ahora no han sido modificadas de la propuesta. La idea es mantener actualizado el semáforo de los “focos rojos” hasta que todos esos puntos hayan sido modificados en la ley. También se proponen acciones para conseguir que las demandas de cambios a la ley de Telecomunicaciones se concreten. Algunas sugerencias son imprimir y difundir información, portar un listón verde turquesa que simbolice la inconformidad con la censura, o “bombardear” las cuentas de Twitter de los senadores con preguntas y exigencias sobre la Ley de Telecomunicaciones. Otras propuestas son saturar la red telefónica del Senado con llamadas para hacer preguntas y exigencias relativas a la ley; proyectar tuits y videos en las paredes del Senado con lo que la gente piensa sobre la normatividad en telecomunicaciones; llevar instrumentos musicales o cazuelas a las manifestaciones para hacer el mayor ruido posible en las calles; y tuitear todos los días, a las 11:11 de la mañana y la noche por qué la gente quiere que internet permanezca libre. A un día de que se realice la cadena humana como protesta contra la censura en internet, el Presidente se reunió con la dirigencia de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), encabezada por los líderes del Sindicato de Telefonistas, Francisco Hernández; de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores, Carlos Díaz Chávez; y del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, Agustín Rodríguez. Uno de los temas destacados de la reunión fue la Ley Federal de Telecomunicaciones y el mandatario aseguró a los líderes sindicales que las leyes secundarias de las reformas constitucionales que impulsa su gobierno tiene como premisa el interés de los trabajadores. LA PETICIÓN FIRMA AHORA VS LA CENSURA EN LA RED – ¡Nunca nos piden una opinión pero SÍ pagar impuestos! – ojo , NO OLVIDEMOS quiénes votaron a favor de las reformas estructurales y ahora Ley Telecom, el pueblo NO olvida – Firma si no quieres que nos censuren, que puedan pedir tus datos a Twitter, Facebook o empresas de telefonía celular por creer que “amenazas” la seguridad (¿qué harán con TODA nuestra información? ¿Ya lo pensaste?… ), si no quieres que bloqueen la señal de internet y celular cuando estemos en alguna marcha o evento “peligroso” (según ellos) donde quieras grabar un testimonio vital y de repente la “autoridad” (¡Que definan “autoridad”!) dé la orden de CORTAR la señal. Si quieres que existan otras propuestas televisivas, de radio, etc., si ya estás hartx de los monopolios… Si no quieres que MÉXICO sea UNO DE LOS POCOS países donde la POLICÍA y la “AUTORIDAD” regule los medios… Si crees en la libertad, el respeto y la PRIVACIDAD: FIRMA AHORA, quedan UNOS DÍAS ¡CORRE y PASA LA VOZ! Se llevarán las firmas al senado. URGE. Esta petición está hecha y apoyada POR CIUDADANOS apartidistas, hartos de la criminalización de la protesta, de las reformas estructurales, de gasolinazos, aumentos al metro, aumentos al pan dulce, cacao, de que se “esconda” el IEPS en las facturas de la gasolina y ahora ESTO: eliminar nuestro derecho a COMUNICARNOS. Cuando un POLITICO apoya y escucha al pueblo, a quienes REPRESENTA, la gente NO lo olvida, lo apoya en su carrera; PERO cuando no lo hace: queda en la historia y en la memoria colectiva. Los ciudadanos saben que SIEMPRE pueden usar el VOTO DE CASTIGO. Por eso, con esta petición nos suscribimos a la primera iniciativa ciudadana “Internet para todos”. Contra la censura en la red, el espionaje y los monopolios… …esto es lo que SÍ queremos: -La centralidad de las personas y la protección de sus derechos en internet, entre otros el de acceso, de libertad de expresión, la protección contra injerencias arbitrarias, las garantías para la neutralidad de la red, la no responsabilidad de los intermediarios y los límites a la retención de datos. -El cumplimiento por el Congreso, del mandato constitucional del artículo 1 de legislargarantizar sobre derechos humanos, favoreciendo en todo momento la protección más amplia para las personas, observando los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. -La regulación y los controles precisos de la vigilancia e intervención de las comunicaciones y las sanciones a sus abusos, así como el establecimiento de mecanismos independientes de rendición de cuentas. -La promoción y protección de los usos sociales de internet para los procesos de creación y conocimiento. Conoce la iniciativa aquí Aquí encontrarás más información Hartos de que NUNCA se nos pida nuestra OPINIÓN. #YaBasta #InternetParaTodos #NoMásPoderAlPoder #LeyTelevisa2 #LeyTelecom #EPNvsInternet #ContraElSilencioMx #ImpuestoGate #DC Gracias, @marcelafado

 

 

 

Harán cadena humana contra legislación

El Universal

Ariadna García

26 de abril de 2014

 

 

El Frente Popular por la Comunicación Democrática realizará hoy una cadena humana en contra de la legislación secundaria de telecomunicaciones que envió el presidente Enrique Peña Nieto al Senado de la República. Organizada por Javier Corral Jurado, senador del PAN, y Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, quienes encabezan el frente, la cadena humana irá de las inmediaciones de Los Pinos a Televisa.

 

El frente considera que la propuesta del Ejecutivo federal atenta en varias disposiciones contra derechos fundamentales de libertad de expresión, de información, de acceso a las tecnologías de la información y de asociación.

 

En su opinión, la propuesta presidencial no promueve una competencia efectiva en los servicios de radiodifusión, pues deja intocable a Televisa y Tv Azteca, además de que le permite a la empresa de Emilio Azcárraga seguir creciendo en la televisión de paga. El frente alega que toda la iniciativa está trazada bajo un propósito de control gubernamental en el manejo de la información en los medios electrónicos, además de que establece censura en Internet.

 

Son ocho puntos estratégicos en donde la cadena se concentrará: Los Pinos, Metro Auditorio, Museo de Antropología e Historia, la Estela de Luz, Ángel de la Independencia, glorieta de La Palma, avenida Chapultepec y Televisa Chapultepec.

 

En cada uno de los ocho puntos habrá representantes del Frente Popular por la Comunicación Democrática. En Los Pinos estará Denise Dresser, Corral y se espera que asista Cárdenas. En Televisa Chapultepec, estará presente Alfredo Figueroa y Agustín Ramírez.

 

Participará también el actor Daniel Giménez Cacho en el segundo punto, y Javier Sicilia, quien estará en la Estela de Luz. Recientemente un grupo de políticos, académicos y escritores encabezados por Cárdenas y Corral crearon el Frente Popular por la Comunicación Democrática, a fin de estimular un debate sobre la iniciativa de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

 

 

 

Contra censura en internet nunca se canta victoria

Animal Político

Jorge Hill

25 de abril de 2014

 

 

“Tremendo borlote” se armó en todo México y en algunas comunidades internacionales interesadas por la libre expresión en la red después de que tu presidente, Enrique “Reformitas-pa-todo-que-no-sirven-pa-nada” Peña Nieto, decidió que estaba a toda madre armar otro de sus teatros quesque reformistas con la mentada ley de telecomunicaciones.

 

Hay que darle sus puntos y sus créditos al señor, a su equipo de gobierno, a sus consejeros, especialistas y a su partido: la ley de telecomunicaciones tiene sus puntos más o menos buenos en las demás materias, pero en materia de Internet estaban más qué perfectos, si viviéramos en Siria, Egipto, Corea del norte o en ese maravilloso país que por encimita parecería tan diferente a los anteriores, donde todo se puede y para todo hay libertad, hasta para espiar a los tuyos y a los ajenos sin que pase nada, no vaya a ser que se pongan de malas y te “democraticen” a bombazos.

 

Por acá en este link ya había escrito algo al respecto y el lector asiduo sabrá que en este congal le escribimos y le venimos manejando seguido lo que viene siendo la preocupación de lo que le consideramos vendría siendo el último bastión de verdadera libre expresión y libre creatividad en el mundo: sí, la internetz, con sus gatos, sus memes, sus chichis y las otras millones de maravillas que ofrece para todos, absolutamente todos.

 

Después llegó el maestro Marco Cancino a darnos un danzón politicón con su escrito “Ley de telecomunicaciones: la protesta”, que acertadamente nos invita a todos, pero en especial a los que les da por culpar automáticamente de todo mal del universo al PRI y a Televisa, a leer directamente la ley y a interpretarla debidamente. En pocas palabras, da en el clavo diciéndonos (interpreto): “Paren de mamar tanto, porque luego luego se ve que ni saben de qué están hablando”.

 

Aunque ya había leído directamente de la ley los incisos que más hacían que se me deshojara el tamal, Cancino me dio un contexto más amplio para poder seguir escribiendo sobre lo mismo: que el poder político en México (y gran parte del mundo) es una basura, que sigue y seguirá siendo una mancha voraz que intenta comérselo todo a su paso a menos de que sea detenida por la denuncia pública de las masas que sí se informan (No, eso no incluye ver los noticieros de nuestras dos televisoras) y que quien crea que la mayoría de los actores políticos que están en los puestos más altos, están de su lado y velando por sus intereses, sólo puede ser una de las siguientes cosas: uno de los grandes empresarios del país o sus achichincles cercanos, político o de familia de políticos, dueño o empleado de alguna de nuestras incontables televisoras, miembro de alguna de las contadas familias ricas del país y/o un reverendo tarado. Ninguna de las anteriores es excluyente de las otras y lo más probable es que si eres parte de una, seas parte de por lo menos otra más.

 

Supuestamente, ahora sí, después de algunos atolazos con el dedo de parte de varios políticos con más pico que pies, todo tema de censura, control y vigilancia en internet queda completamente fuera de la Ley De Telecomunicaciones; esto es, al 25 de abril del 2014, 6 p.m., ya ven que aquí nunca se sabe lo que pueda pasar en un par de horas con la mancha voraz. Obviamente, esto será hasta que se nos haya pasado el encabronamiento, la movilidad, el empuje y entonces quieran pasar este tipo de leyes por otros lados, con otros nombres, con otras mañas, bajo otros disfraces que siempre ocultan el mismo poder y los mismos intereses. Lo mismo hemos visto en todo el mundo en los últimos años, incluyendo a “la tierra de libertad”, America Baby! uno de los países con más control sobre sus habitantes -y sus no habitantes- y con un estado prácticamente policial, que tiene a no sé cuántos millones de mensos amando un sueño que sólo se puede tener, como el concepto tras la palabra lo indica, si se está dormido (chistorete que tiene más punch en inglés y que me robé de George Carlin). Esperar el contraataque -y otro y otro y otro ad nauseaum- en Mexicalpan Del Tunar Y Los Dormidos se vuelve, más que obvio, necesario.

 

Mientras tanto, en donde no se come tanto camote: NETMundial

La Conferencia NETmundial (Reunión Global de Múltiples Actores Interesados sobre el Futuro de la Gobernanza de Internet), llevada a cabo el 23 y 24 de abril en Río de Janeiro, reunió a casi mil 500 representantes de gobiernos, sector privado, sociedad civil, comunidades especializadas y la academia de 97 países para tomar acuerdos sobre el futuro de Internet.

 

Y acá, mientras, la banda veía el fucho, la serie de moda, pensaba en qué posición calentar su silla las ocho horas del día siguiente mientras se es “chambiador y productivo” y se tuiteaba en contra de esa gente locachaira y paranoide que no tiene nada que hacer y se va a manifestar en contra del control de internet en su país y en sus ciudades. Gente loca locota, les digo, como Dilma Roussef o uno de los padres de internet, Vint Cerf, que andaban por ahí en Río De Janeiro de pinches parásitos que se deberían de poner a trabajar, diciendo lo mismo que los nada-les-embona de acá, pero en un gran congreso con especialistas mundiales que se centró en:

 

1) Que internet se mantenga neutral, sin nacionalidad, sin “gobierno” y sin influencias de las grandes empresas y gobiernos que hoy intentan desestabilizarla, fragmentarla y controlarla ya de manera bastante “oficial” y sin penas, en especial, obviamente, Estados Unidos. Podríamos resumir este punto con algo digno de analizar y asumir: Internet es tal vez lo último que queda en el mundo que es realmente “de la gente y para toda la gente” y así se debe quedar.

 

2) Todos los derechos humanos “externos” deben ser respetados de la misma manera en internet, incluyendo, y de manera especial, el derecho a la libre expresión.

 

3) Espacio unificado. Nada de que esta es tu internet y esta es la de los de otro país o la de los de otra religión o la de los de otra pequeña comunidad. El gran horror de los gobiernos controladores, así sean de primer o tercer mundo. Qué meyo que la gente se entere cada vez más fácilmente que hay otras opciones de gobierno, nivel de vida, estilo de vida, libertad y oportunidades ¿no? jeje, too late, pendejos.

 

4) Arquitectura abierta y distribuida, entorno favorable para la innovación y la creatividad. El gran horror de compañías como Microsoft y en especial Apple, todos esos que gustan de patentar hasta cómo cae el polvo, para después vender sus productos y software llenos de limitaciones como pan caliente, gracias a una publicidad y a unos sermones jobsianos que logran que hasta el corazoncito menos aspiracional lata como el de un hamster recién espantado.

 

Hay más puntos, muy extensos y NETMundial fue, por lo que se puede leer y ver, un suceso muy importante y que toca puntos a los que necesitamos estar muy atentos en los años por venir. Si quieres saber más del evento, quién estuvo, qué se dijo y a qué se llegó, sólo necesitas hacer, justamente, lo que aún puedes hacer y que se quiere mantener así: una búsqueda en internet por NETMundial te va a llenar de videos, resúmenes, posts, reseñas, pláticas y transcripciones. NETMundial es, finalmente, una respuesta grande, organizada y mundialmente influyente en contra de una búsqueda de control mucho más grande, organizada y mundialmente influyente que no se va a detener si no es detenida activamente por una fuerza contraria. No, como siempre debo aclarar, para los perdidos, que no hablo de Iluminatis, sectas secretas o gobernantes reptilianos, hablo de una compleja red de poder y dinero, llena de diferentes actores con diferentes intereses, incluso contrarios, que terminan articulándose en una gran red que empuja hacia un lado: hacía más poder y más dinero, y eso sólo se obtiene con control y con que tú no te informes, ya no hablemos de los casos perdidos que incluso se dan el lujo, mientras mastican con los ojos cerrados sendo camote, de burlarse de aquellos que luchan por la libertad de expresión de todos, hasta del ciego tragacamotes que ni siquiera puede tener el contexto, la información o la visión para que por su cabeza pase un “chale… no entendía, gracias”.

 

Agradeciendo a las personas que estuvieron en NETMundial o han estado activos en contra de la censura y control en internet, que finalmente es otro disfraz más del ejercicio de poder abusivo por parte de estados controladores y de corporaciones con prácticas sociopáticas, me despido, que ya hace sed y es de la mala.

 

 

 

Peña se reúne con la Unión Nacional de Trabajadores

El Informador

El Universal/OEAG

25 de abril de 2014

 

 

El Presidente Enrique Peña Nieto se reunió con la dirigencia colegiada de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) para abordar, entre otros temas, la Ley Federal de Telecomunicaciones, recuperación del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores; crecimiento económico y fortalecimiento del mercado interno.

 

El encuentro se desarrolló en privado en la Residencia Oficial de Los Pinos, el jefe del Ejecutivo Mexicano aseguró a los líderes de la UNT que su administración seguirá pendiente de que las reformas a las leyes secundarias “respeten el espíritu y la letra de las reformas constitucionales”.

 

En esta reunión, la primera entre un Presidente y la UNT en 10 años, participaron Francisco Hernández Juárez, líder del Sindicato de Telefonistas; Carlos Díaz Chávez Morineau, secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores, y Agustín Rodríguez Fuentes, dirigente de Sindicato de Trabajadores de la UNAM.

 

De acuerdo con información difundida en Los Pinos, el Presidente Peña Nieto refrendó a los sindicalistas el interés de su gobierno por defender los derechos de la clase trabajadora “y les reiteró que los cambios propuestos a la Constitución y a las leyes secundarias que se están llevando a cabo durante su gestión tienen como premisa, en todo momento, el interés de los trabajadores”, agregó la Presidencia de la República en un comunicado.

 

En la reunión, el Presidente afirmó que el gobierno de la República y la UNT comparten objetivos sobre la necesidad de generar más empleos y mejor pagados. Para ello, expresó, es necesario incrementar la productividad en el país, y ese es el fin que persiguen las reformas estructurales que se han impulsado. Se pronunció por mantener los encuentros con la UNT a fin de dialogar “con apertura y confianza sobre temas de interés común”.

 

La Presidencia destacó que el encuentro se caracterizó “por un ambiente cordial, de entendimiento y diálogo político”, agregó que los presidentes colegiados de la UNT expresaron sus inquietudes e interés por colaborar con el Gobierno de la República en beneficio de la clase trabajadora.

 

Agustín Rodríguez Fuentes solicitó la instrumentación de un programa nacional de recuperación salarial. Francisco Hernández Juárez solicitó a su vez al Mandatario que el Secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, sea el vínculo del Gobierno de la República con la UNT.

 

Navarrete Prida dejó en claro en su intervención que en el gobierno federal hay y habrá siempre espacio y voluntad para dialogar con todas las organizaciones que representan a los trabajadores, con pleno respeto a su autonomía sindical y con la certeza de que siempre se privilegiará un ambiente de madurez política. Asimismo, destacó la paz laboral que hoy prevalece en el país y reconoció el gran esfuerzo que han hecho las organizaciones de los trabajadores y de los empresarios para fortalecer esta capacidad de diálogo.

 

 

 

EPN y UNT abordan la ley de telecom

La Silla Rota

26 de abril de 2014

Redacción

 

 

El presidente Enrique Peña Nieto se reunió con integrantes de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) para tratar la Ley Federal de Telecomunicaciones.

En un comunicado emitido por Presidencia, indicó que también abordaron temas como la recuperación del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores; crecimiento económico y fortalecimiento del mercado interno. Destacó que Peña Nieto les refrendó el interés que hay en su gobierno por defender los derechos de la clase trabajadora.

Asimismo, les reiteró que los cambios propuestos a la Constitución y a las leyes secundarias que se están llevando a cabo durante su gestión tienen como premisa, en todo momento, el interés de los trabajadores. Presidencia apuntó que este encuentro se llevó a cabo luego de más diez años de que la UNT no se reunía con un Presidente de la República.

 

 

 

Recibe Peña Nieto a UNT; charlaron sobre telecom

Milenio Jalisco

Milenio Digital

26 de abril de 2014

 

 

El presidente Enrique Peña Nieto se reunió este viernes en la residencia oficial de Los Pinos con la dirigencia de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT).

 

En el encuentro participaron Francisco Hernández Juárez, Secretario General del Sindicato de Telefonistas; Carlos Díaz Chávez Morineau, Secretario General de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores, y Agustín Rodríguez Fuentes, Secretario General del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México. Además estuvo presente el secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida.

 

Este encuentro se llevó a cabo luego de más diez años de que la UNT no se reunía con un Presidente de la República. De acuerdo con informacion de la Presidencia la reunión estuvo “caracterizada por un ambiente cordial, de entendimiento y diálogo político”.

 

Los presidentes colegiados de la UNT expresaron sus inquietudes e interés por colaborar con el gobierno en beneficio de la clase trabajadora. Entre los temas abordados destacaron: la Ley Federal de Telecomunicaciones; la recuperación del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores; el crecimiento económico y fortalecimiento del mercado interno.

 

Peña Nieto refrendó “el interés que hay en su gobierno por defender los derechos de la clase trabajadora y les reiteró que los cambios propuestos a la Constitución y a las leyes secundarias que se están llevando a cabo durante su gestión tienen como premisa, en todo momento, el interés de los trabajadores”, se lee en el comunicado del encuentro.

 

El presidente destacó que el gobierno de la República y la UNT comparten objetivos sobre la necesidad de generar más empleos y mejor pagados. Para ello, expresó, “es necesario incrementar la productividad en el país, y ese es el fin que persiguen las reformas estructurales que se han impulsado”.

 

Peña Nieto aseguró a los líderes de la UNT que el gobierno federal “seguirá pendiente de que las reformas a las leyes secundarias respeten el espíritu y la letra de las reformas constitucionales”, y se pronunció por “mantener este tipo de encuentros con la UNT”. Por su parte, Agustín Rodríguez Fuentes solicitó la instrumentación de un programa nacional de recuperación salarial.

 

Francisco Hernández Juárez le solicitó al Presidente que el secretario del Trabajo y Previsión Social, Alfonso Navarrete Prida, sea el vínculo del gobierno federal. Navarrete Prida destacó “la paz laboral que hoy prevalece en el país y reconoció el gran esfuerzo que han hecho las organizaciones de los trabajadores y de los empresarios para fortalecer esta capacidad de diálogo”.

 

 

 

La falsa democracia mediática

La Crónica de Hoy Jalisco

26 de abril de 2014

Gabriel Páramo

 

 

Internet y las redes sociales han revolucionado nuestra vida y, creo, que en general, los resultados han sido positivos. Ahora, tenemos en nuestro poder herramientas que nos permiten acceder a caudales de conocimiento impensables hace unos pocos años; las redes sociales nos permiten mantener contactos que de otra forma se perderían en el tiempo y la distancia.

 

Muchas personas critican estos medios. “Los jóvenes escriben mal, ponen ‘ola k ase’ y otras barbaridades”, sin darse cuenta de que por más que eso, y peores monstruosidades, sean reales, en realidad los jóvenes al menos escriben y que sin esas redes sociales no lo harían; como lo pueden afirmar muchos lingüistas y escritores, es más fácil corregir a quien ya escribe algo que a quien no escribe absolutamente nada.

 

Sin embargo, un asunto que desde mi punto de vista sí es preocupante se refiere al hecho de confundir opinar sin saber con verdadera participación democrática. Ya sea la ley de telecomunicaciones o la situación en Crimea, nos llenamos de expertos autogenerados que afirma cualquier barbaridad que les hayan enviado previamente.

 

Lo peor es que lo hace, muchas veces, con un espíritu extraordinariamente autoritario y hostil a puntos de vista diferentes. Parecen decir: “si no piensas como yo, eres un estúpido y estás equivocado”. No quiero decir que toda protesta sea inútil o injustificada, sino que para apoyar o criticar es necesario conocer los temas de los que hablamos, y no perdamos de vista que, precisamente en Internet están las herramientas para hacerlo.

 

¿La nueva ley de telecomunicaciones? En la red podemos encontrar el texto, los comentarios y los debates. ¿Dónde está Crimea? Desde Wikipedia hasta páginas muy serias nos podrán dar datos de su ubicación, historia y otras circunstancias. Ahora, si eso nos da flojera, pues sigamos con la cultura del “like” a ciegas, que ningún favor hace a la democracia.

 

Además, recodemos que ni Avaaz ni ningún otro elemento mediático multinacional sustituye la acción real dentro de los marcos legales de las naciones. En serio, no se trata simplemente de opinar y firmar manifiestos, sino de actual real, profunda y comprometidamente.

 

 

 

-Reforma en telecomunicaciones: actores preponderantes

 

 

Telmex-Telcel han violado el estado de derecho en muchas ocasiones, dice Gil Díaz

Homo Zapping

Monitoreo Informativo

26 de abril del 2014

 

 

El presidente de Telefónica México, Francisco Gil Díaz, ex secretario de Hacienda, envió una carta al Senado de la República para poner en “su justa dimensión” otra misiva remitida a ese órgano legislativo por el director de Teléfonos de México (Telmex), Héctor Slim Seade, en la que asegura que están de acuerdo en que se usen sus redes por otros operadores, pero a precios de mercado que estimulen la inversión, y que esas inversiones sólo serán viables con seguridad jurídica y respeto a las concesiones otorgadas por el Estado mexicano.

 

Gil Díaz criticó el discurso de Héctor Slim al afirmar que México “ha sido testigo de un enorme número de violaciones al estado de derecho por parte de Telmex-Telcel. Las dos empresas han llevado a cabo gran cantidad de rechazos a las reglas que han tratado de imponer las autoridades”, sostuvo. Puso como muestra el “no consentimiento” a la instrucción del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) de disminuir su tarifa de interconexión, lo que el ex secretario de Hacienda calificó de “negativa violatoria a su título de concesión” y acusó que esas“indisciplinas” provocaron la quiebra de distintos operadores.

 

Rechazó los argumentos de Slim Seade sobre la disposición de compartir infraestructura, porque “en múltiples ocasiones Telefónica ha acudido a Telmex-Telcel para ofrecer intercambios que impidan duplicidades innecesarias en las inversiones, algo que otras empresas han aceptado. Nuestras ofertas han sido siempre en condiciones de paridad, planteando, por ejemplo, el intercambio de una torre por otra. Invariablemente hemos enfrentado un rechazo”.

 

En su misiva al Senado, el ejecutivo denostó la exposición del director de Telmex para pedir que el uso de su red se haga con el cobro de tarifas que incentiven la inversión porque, aseguró, “Telmex-Telcel han hecho una magra aportación al desarrollo y productividad de la economía mexicana, lo que se comprueba con el costo de bienestar que le han inferido al país de casi 2 por ciento del producto interno bruto (PIB), según la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico”.

 

Gil Díaz aseguró que durante los años de la “supuesta apertura a la competencia, hemos sido testigos del fiel cumplimiento de Telmex-Telcel de los cuatro mandamientos de un monopolio que consisten en negar, retrasar, deteriorar y estrechar el margen del competidor”. Como prueba, dijo, Telefónica no ha logrado que Telnor le dé interconexión en Tijuana.

 

Héctor Slim señaló en su carta que entre 30 empresas en el mundo, Telmex ocupa el lugar 22 en términos de participación de mercado, “lo que es consistente en otros países dada la falta de interés en invertir en servicios fijos debido a que la telefonía fija está desplazando a la móvil”, y destacó que 70 por ciento de participación de mercado que tiene Telcel responde a su servicio de prepago y a que tiene cobertura en zonas alejadas donde hay clientes de bajo consumo que no son atendidos por sus competidores.

 

 

 

Tarifa cero de interconexión no es una política competitiva: UIT

El Universal

Carla Martínez

26 de abril de 2014

 

 

No se debe aplicar una tarifa cero de interconexión, ya que no es una política competitiva y desincentiva las inversiones, aseguró Hamadoun I. Touré, secretario general de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). “La interconexión, basada en una tarifa de cero dólares, no es una buena política”, recalcó en rueda de prensa. Asimismo, comentó que las tarifas de telefonía móvil en México son competitivas.

 

Touré explicó que en ningún país del mundo se ha aplicado una política de tarifa cero en interconexión solamente al preponderante, pues con una regulación de esta naturaleza no se fomenta la inversión de todos los operadores de manera equilibrada. “No se puede tener una sola red, es importante que todos los operadores sean motivados a invertir y crear infraestructura”, precisó.

 

Tanto la iniciativa de Ley Federal de Telecomunicaciones del Ejecutivo como el proyecto de dictamen del Senado proponen que el preponderante en telecomunicaciones cobre una tarifa cero de interconexión y deberá pagar al resto de los operadores la tarifa que estos acuerden o, en su caso, la que decida el Instituto Federal de Telecomunicaciones.

 

Entre las recomendaciones que la UIT entregó a las autoridades, cuando el organismo conoció el borrador de la legislación secundaria, incluyó la eliminación de la tarifa cero. Hamadoun I. Touré también recomendó que la ley incluya obligaciones de cobertura para todos los operadores y permitir que todas las empresas ofrezcan servicios de voz, video y datos, de lo contrario se detendrán las inversiones del sector en el país.

 

“Se tienen que asegurar de crear leyes que den oportunidades a todos y hacer cumplir que (las empresas) vayan a zonas rurales a invertir”, señaló. En caso de que estos puntos de la regulación no cambien, si no se permite que los operadores den todos los servicios, caerá la inversión y no habrá una ampliación de la infraestructura.

 

 

 

UIT recomienda cambios en ley o se detendrán inversiones

El Universal

Carla Martínez

26 de abril de 2014

 

 

Propone que se incluyan obligaciones de cobertura para todos los operadores, eliminar la tarifa de interconexión cero para el preponderante y permitir que todas las empresas ofrezcan servicios de voz, video y datos

 

Hamadoun I. Touré, secretario general de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) recomendó que las leyes secundarias incluyan obligaciones de cobertura para todos los operadores, eliminar la tarifa de interconexión cero para el preponderante y permitir que todas las empresas ofrezcan servicios de voz, video y datos, de lo contrario se detendrán las inversiones del sector en el país. “No se puede tener una sola red, es importante que todos los operadores sean motivados a invertir y crear infraestructura”, dijo Touré en conferencia de prensa.

 

En caso de que estos punto de la regulación no cambien, si no se permite que todos los operadores den todos los servicios, caerá la inversión y no habrá una ampliación de la infraestructura para llegar a las zonas donde no hay servicios de telecomunicaciones, comentó. En cuanto a la tarifa cero de interconexión, dijo que no se ha visto su implementación en el mundo por que no es competitivo.

 

“La interconexión basada en una tarifa de cero dólares no es una buena política”, subrayó.

Respecto a los actuales precios de los servicios de telecomunicaciones en el país, recordó que la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) dio hace unos años unas cifras que no son realistas y no tienen lógica al decir que había una pérdida del bienestar de los mexicanos de 25 mil millones de pesos anuales por el tipo de servicios de telecomunicaciones que se tienen.

 

 

 

UIT advierte de riesgos en ley secundaria de telecomunicaciones

El Financiero

Ramiro Alonso

25 abril 2014

 

 

La Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT) informó que existen diversas medidas regulatorias contempladas en el proyecto de ley secundaria que podrían poner en riesgo las inversiones en el mercado, lo cual afectará a los consumidores.

 

Hamadoun I. Touré, secretario general de la UIT, recomendó no establecer en cero pesos el precio de la tarifa de interconexión entre los operadores del sector, debido a que la gratuidad impactará de manera negativa las inversiones del sector privado.

 

En rueda de prensa, el directivo se manifestó también a favor de permitir la convergencia de los servicios para todos los operadores, con la idea de generar competencia entre los concesionarios y, por ende, precios asequibles a los usuarios

 

Touré descalificó el estudio de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), que indica que México tiene una disfunción en el mercado de las telecomunicaciones equivalente a 25 mil 800 millones de dólares al año.

 

“Los comparativos de la OCDE están fuera de la realidad”, indicó.

Dicho estudio se presentó en enero de 2012 y fue criticado por América Móvil, la firma de Carlos Slim Helú.

 

A decir de Touré, la instalación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), en septiembre de 2013, abrió un nuevo ritmo en el mercado, dada su autonomía y sus facultades técnicas. Es importante dotar al IFT de poder para que cumpla con sus funciones, pero también es importante acotarlo, expresó el directivo.

 

 

 

-Leyes sobre nulidad en internet

 

 

NETmundial: acuerdos sobre el futuro de Internet

Animal Político

Omar Granados

25 de abril de 2014

 

 

La Conferencia NETmundial (Reunión Global de Múltiples Actores Interesados sobre el Futuro de la Gobernanza de Internet), llevada a cabo el 23 y 24 de abril en Río de Janeiro, reunió a casi mil 500 representantes de gobiernos, sector privado, sociedad civil, comunidades especializadas y la academia de 97 países para tomar acuerdos sobre el futuro de Internet.

 

NETmundial, la primera en su tipo, presentó un documento final a partir de propuestas globales y las discusiones realizadas en Brasil esta semana. El documento presenta un esbozo de las regulaciones necesarias para la evolución hacia una gobernanza en el ecosistema de Internet, es decir, una regulación compartida y con legitimidad.

 

La declaración de la cumbre exige un control multilateral de Internet, buscando reducir el control mayoritario que ejerce Estados Unidos sobre la red, lo que favoreció el espionaje revelado por organizaciones y activistas como Edward Snowden y Wikileaks, uno de los temas principales en los dos días de pláticas.

 

Las recientes polémicas sobre Internet se vieron reflejadas en los dos días de pláticas con temas centrales como neutralidad de la red, los derechos de propiedad intelectual, la libertad de expresión y la privacidad de los usuarios. Los diversos sectores se vieron representados de la siguiente forma: 19% gobiernos, 20% sector privado, 23% sociedad civil, 10% academia y 10% comunidad técnica.

 

Las discusiones durante miércoles y jueves concluyeron con la Declaración NETmundial de Múltiples Actores Interesados, la presenta un conjunto de recomendaciones no vinculantes para los países participantes, algunos de los cuales podrían asumir el documento.

 

La declaración buscó -pese a las polémicas- encontrar consensos de una forma colaborativa, además de tomar en cuenta más de 180 documentos enviados de diversas naciones. Sin embargo, representantes de países como Rusia, Cuba e India, así como miembros de la sociedad civil y de la comunidad técnica, se mostraron decepcionados con temas como neutralidad de la red y privacidad, temas sobre los que afirmaron que aún existen riesgos y violaciones de derechos.

 

La Declaración NETmundial

 

El documento final de NETmundial consiste en una serie de principios básicos que den legitimidad y gobernanza a Internet de forma democrática y que reconozca la necesidad de que la red sea manejada para el interés público.

 

La declaración incluyó seis principios básicos, entre los que destaca el concerniente a los derechos humanos y los valores compartidos para Internet, donde se afirma que los derechos defendidos de forma tradicional (offline), deben respetarse de la misma forma en línea, de acuerdo con los tratados internacionales en la materia.

 

Estos son los principales derechos y principios defendidos por la Conferencia NETmundial:

 

Libertad de expresion: Todos tienen el derecho a la libertad de opinión y expresión, sin ninguna limitante, así como a buscar, recibir y comunicar información e ideas a través de cualquier medio a través de las fronteras.

 

Libertad de asociación: Las personas tienen el derecho a una asamblea pacífica y de asociación en la red, ya sea a través de redes sociales o cualquier plataforma.

 

Privacidad: El derecho a la privacidad debe ser protegido, lo cual implica el derecho a no ser sujeto a vigilancias arbitrarias o fuera de la ley, así como la recolección, el procesamiento y la utilización de la información personal. Los procedimientos y las legislaciones en materia de vigilancia de comunicaciones, intercepción de información personal, la vigilancia masiva, deberían ser revisadas con la intención de defender la privacidad y los derechos.

 

Accesibilidad: Las personas con discapacidades deben disfrutar el completo acceso a los recursos en línea y se debe promover el diseño, desarrollo, producción y distribución de información, tecnologías y sistemas accesibles para todos.

 

Acceso a la información: Todos deben tener derecho a acceder, compartir, crear y distribuir información en Internet, basados en la legislación internacional de derechos de autor.

 

Desarrollo: Todas las personas tienen el derecho al desarrollo y la red tiene un papel clave en ayudar a cumplir las metas del desarrollo sustentable global y es una herramienta vital para dar a la gente en condición de pobreza los medios para participar en el desarrollo.

 

Otros principios para la gobernanza en Internet son los siguientes:

Protección de intermediarios:

 

Las limitaciones de responsabilidad para los intermediarios deben ser implementadas de forma que respete y promueva el crecimiento económico, la innovación, la creatividad y el libre flujo de información. De esta forma, la cooperación entre todas las partes debería concentrarse en detener las actividades ilegales dentro del debido proceso

 

Diversidad cultural y lingüistica

 

La Gobernanza de Internet debe respetar y promover la diversidad cultural y lingüística en todas sus formas.

 

Espacio unificado y no fragmentado

 

Internet debe seguir siendo una red de redes interconectadas globalmente coherentes estables, no fragmentadas, escalables y accesibles, basadas en un conjunto común de identificadores únicos y que permite el libre flujo de paquetes de datos.

 

Seguridad, estabilidad y resistencia de Internet

 

La red debe seguir siendo segura, estable, resistente y confiable. La eficacia en el tratamiento de los riesgos y las amenazas a la seguridad y estabilidad de Internet depende de una estrecha cooperación entre los diferentes actores interesados.

 

Arquitectura abierta y distribuida

 

Internet debe ser preservado como un ambiente fértil e innovador basado en una arquitectura de sistema abierto, con la colaboración voluntaria, la administración colectiva y la participación. Debe reconocer los principios de gestión técnica para el funcionamiento eficiente de la red, la defensa de un internet abierto.

 

Entorno favorable para la innovación y la creatividad

 

La capacidad de innovar y crear ha estado en el corazón del crecimiento de la Internet y ha traído gran valor a la sociedad global. Para la preservación de su dinamismo, la Gobernanza de Internet debe seguir permitiendo la innovación a través de su entorno.

 

 

 

Ciudadanía y DH deben estar al centro de Internet: LACNIC

El Economista

Julio Sánchez Onofre

25 de abril de 2014

 

 

El respeto a los derechos humanos y la participación ciudadana deberán ser prioridad en la formulación de los principios que dicten la evolución de Internet a nivel mundial y en México, dice Raúl Echeberría, director ejecutivo del Registro de Direcciones de Internet de América Latina y Caribe (LACNIC, por su sigla en inglés).

 

LACNIC es el organismo encargado de administrar las direcciones IP y el registro de servicios que permiten la operación mundial de Internet, y fue uno de los organizadores de la cumbre global NetMundial sobre gobernanza de Internet, celebrada en Brasil el 23 y 24 de mayo.

 

El encuentro mundial coincidió, además, con el debate sobre la regulación de Internet en México a partir de las leyes secundarias a la reforma a telecomunicaciones que se discuten en el Senado.

 

En entrevista vía telefónica, Echeberría ve puntos en común sobre las inquietudes mundiales y en México alrededor del desarrollo de Internet: los temas de vigilancia electrónica y una mayor participación multisectorial y ciudadana en la definición de políticas públicas relacionadas con la web.

 

“Los temas de seguridad y los temas de vigilancia son temas que seguirán siendo una preocupación siempre. Habrá amenazas al respeto a los derechos humanos (como libertad de expresión e información o privacidad) pero se tiene que compatibilizar las reglas establecidas por el gobierno con base al respeto a los derechos”, señaló.

 

Por parte de México, participaron representantes del gobierno, sociedad civil e incluso la Asociación Mexicana de Internet (Amipci) tuvo representación durante la reunión.

 

Carlos Bello, vicepresidente Jurídico de la Amipci, comentó en entrevista que se analizarán las discusiones y posturas emanadas de la reunión para elaborar una propuesta de gobernanza para el desarrollo de Internet en México.

 

Raúl Echeberría, quien dejará su posición en LACNIC el próximo 30 de junio, dijo que la reunión fue histórica pues reunió a gobiernos, industria, sociedad civil y expertos en las discusiones sobre el futuro de la red y sirvió de marco para que Brasil promulgara su política pública en Internet.

 

“Los contenidos son históricos. Se escriben principios sobre Internet y la gobernanza de Internet; el impacto de los derechos humanos en la gobernanza de Internet, basada no sólo en el respeto de los derechos humanos sino cómo contribuir a su desarrollo. Los temas de privacidad y libertad de expresión que por primera vez lo vemos escrito y tiene el apoyo en todo este proceso”, dijo Echeberría.

 

El director saliente de LACNIC dijo que los efectos de estas reuniones se comenzarán a reflejar en el desarrollo de debates a nivel mundial sobre la apertura y desarrollo de políticas públicas armonizadas en los países y ciudades, desde una visión multisectorial.

 

“Cambian las dinámicas internacionales. No son cambios de un día para otro pues se dan gradualmente. Al cabo de unos años, la evolución que ha tenido la gobernanza de Internet es gigantesca. Los resultados se empezarán a ver en términos de generación de nuevas modalidades, políticas, áreas de mayor innovación a nivel global.

 

MÉXICO, EN LÍNEA CON EL DEBATE MUNDIAL

 

En México, las iniciativas de legislación secundaria al sector de telecomunicaciones propuestas por el Poder Ejecutivo y por el senador panista Javier Lozano, que son la base para elaborar un dictamen, han sido criticadas por la industria y la sociedad civil por dar pie a la censura en Internet, bloqueo de señales y contenidos digitales así como vigilancia y rastreo por parte de las autoridades bajo el argumento de proteger la seguridad nacional.

 

Echeberría se unió al llamado de que cualquier política pública en torno a Internet debe centrarse en los derechos de las personas así como una participación más relevante de la sociedad civil en la elaboración de los marcos normativos y políticas públicas.

 

“Comparto la visión de que los derechos humanos deben ser componentes fundamentales de las políticas públicas. Lo que debería suceder es una participación de todos los actores a nivel nacional, lo que dará garantía de políticas públicas balanceadas para el desarrollo de la sociedad”, aseguró.

 

En la espera del dictamen, la Asociación Mexicana de Internet (Ampici) externó preocupaciones sobre los artículos 189 y 145 el nuevo proyecto de dictamen del senador Lozano, que sería la base para elaborar un nuevo proyecto.

 

Estos artículos amplían el espectro de autoridades del orden administrativo a las cuales se deberá proporcionar información sobre las comunicaciones y datos de los usuarios por parte de los concesionarios de telecomunicaciones; y faculta autoridades –indefinidas por el proyecto– para que realicen el bloqueo de aplicaciones y contenidos.

 

“Entendemos la parte de seguridad nacional. Una cosa es seguridad nacional y otra es que una autoridad puede bloquear una aplicación o bloquear un contenido. Eso ya no es seguridad nacional, lo deja muy abierto. A nosotros nos queda claro que la autoridad no es que esté intentando censurar o los legisladores no tengan esta intención pero la forma en que está escrito va a permitir esto. Al rato no están estos legisladores y ya está la opción para pedir que se bloqueen contenidos abiertas”, dijo en entrevista Carlos Bello, vicepresidente Jurídico de la Amipci.

 

La industria mexicana también se unión a la visión de LACNIC de que en los asuntos de gobernanza de Internet, se tienen que tomar en cuenta las propuestas e inquietudes de todos los sectores para emitir una regulación.

 

Para el caso de las leyes secundarias, el representante de la Amipci dijo que, ante la premura de los tiempos legislativos –el periodo ordinario de sesiones termina el 30 de abril– es preferible tener leyes secundarias benéficas aunque eso lleve cierto tiempo más de lo previsto.

 

“Quizás no hay mucha diferencia si es la próxima semana o tarda un mes. Que se haga un buen trabajo y que salga. Creo que toda la ciudadanía lo está demandando”, dijo.

 

 

 

-Ley de Competencia Económica

 

 

Plano del Senado avala castigo a los monopolios

Excélsior

Leticia Robles de la Rosa

26 de abril del 2014

 

 

CIUDAD DE MÉXICO, 26 de abril.- Con 105 votos, el pleno del Senado aprobó la Ley Federal de Competencia Económica, con cambios que fortalecen a la Comisión Federal de Competencia (Cofece) y castiga con severidad las prácticas monopólicas, a las cuales ubica como delito grave y las sanciona con multas millonarias e incluso con cárcel de tres años quien destruya pruebas o impida verificaciones.

 

Después de varias semanas de negociación, el Senado aprobó ayer este nuevo esquema jurídico que debió entrar en vigor desde el 9 de diciembre pasado, según el ordenamiento de la reforma constitucional que le dio origen. Pero como el Senado le hizo varios cambios a la minuta enviada por la Cámara de Diputados, ayer se la devolvió para que sus colegisladores analicen si avalan los cambios o los rechazan.

 

La nueva ley castiga con cárcel de cinco a 15 años al agente económico que incurra en prácticas como fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes o servicios al que son ofrecidos o demandados en los mercados; establecer la obligación de no producir, procesar, distribuir, comercializar o adquirir sino solamente una cantidad restringida o limitada de bienes o la prestación o transacción de un número, volumen o frecuencia restringida o limitados de servicios, serán consideradas acaparamiento y acciones monopólicas.

 

De igual forma, por dividir, distribuir, asignar o imponer porciones o segmentos de un mercado actual o potencial de bienes y servicios, mediante clientela, proveedores, tiempos o espacios determinados o determinables; establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en las licitaciones, concursos o subastas.

 

Aclara que en este tipo penal sólo podrá formularse con el dictamen de probable responsabilidad que señala la Cofece. Crea un delito penal para sancionar con prisión de uno a tres años y con 500 a cinco mil días de multa a quien en las prácticas de verificación de la autoridad investigadora de la Cofece altere o destruya información, a fin de obstaculizar o impedir la investigación.

 

La Cofece tendrá que publicar las disposiciones regulatorias en temas como barreras a la competencia y libre concurrencia; insumos esenciales y desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones de agentes económicos; asimismo, deberán ser publicadas en un plazo no mayor a seis meses.

 

Desde tribuna, los senadores de todos los partidos resaltaron la importancia de esta nueva ley, pues por primera vez México contará con un órgano de control que tendrá las facultades suficientes para evitar la formación de monopolios o cualquier tipo de concentración que lesione el equilibrio sano del mercado nacional, así como las prácticas denominadas como monopsonios, que son prácticas de abuso para lograr ventajas económicas.

 

La nueva Cofece podrá emitir opiniones y orientaciones en materia de libre concurrencia y competencia económica cuando lo soliciten los agentes económicos; las respuestas no serán vinculantes cuando sean planteadas sobre situaciones que no sean reales y concretas; no coincidan con datos o hechos de la solicitud; se modifique la legislación o se refieran a cuestiones que no están en práctica.

 

También podrá solicitar estudios que evalúen el desempeño de las facultades otorgadas a ella misma, que serán elaborados por académicos y expertos en la materia de manera independiente a la autoridad; estos estudios deberán ser incluidos en los informes trimestrales que envía la Cofece al Ejecutivo y al Congreso.

 

Los senadores incluyeron las causales de remoción del titular de la autoridad investigadora por parte del pleno de la Cofece; “al reforzarle la independencia y la capacidad técnica a la autoridad investigadora es necesario garantizar que el titular de la autoridad investigadora realice adecuadamente sus funciones, es por ello que en caso de no cumplir con su responsabilidad pueda ser removido por el pleno de la Comisión por diversas causas”.

 

Entre los requisitos para ocupar esta posición están tener cuando menos 35 años cumplidos al día de la designación; poseer al día de la designación, título profesional con antigüedad mínima de diez años, expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello. Legislación La Comisión Federal de Competencia (Cofece) es un órgano constitucionalmente autónomo desde el 11 de septiembre de 2013.

 

1. La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) es la autoridad responsable de vigilar los mercados para garantizar un entorno favorable a la competencia, en beneficio de los consumidores y el crecimiento económico de México.
2. La Ley Federal de Competencia Económica es reglamentario de la competencia econónomica, monopolios y libre concurrencia, entre otros.
3. La ley determina las prácticas u operaciones que conducen a las situaciones monopólicas prohibidas, fija los procedimientos para su investigación y resolución, establece sanciones administrativas.

 

Es esta ley la que da sustento al órgano administrativo encargado de aplicarla, que es la Comisión Federal de Competencia Económica, antes sólo Comisión Federal de Competencia.

 

 

 

Senado devuelve ley de competencia a diputados

El Financiero

Rivelino Rueda

25 de abril de 2014

 

 

CIUDAD DE MÉXICO. El Pleno del Senado de la República aprobó en lo general, en lo particular y por mayoría, las leyes secundarias en materia de competencia económica y la devolvió a la Cámara de Diputados con diversas modificaciones.

 

La reforma avalada otorga más facultades a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), como iniciar investigación penal en contra de empresas que realicen actividades monopólicas o intercambien información, aún sin el fallo final.

 

En una discusión de casi cinco horas, los senadores desahogaron en el debate en lo particular al menos 40 reservas del PAN y del PRD. A pesar de las severas críticas de senadores perredistas al ordenamiento, al final avalaron la reforma que fue enviada por el presidente Enrique Peña Nieto el pasado 19 de febrero a San Lázaro como cámara de origen.

 

Con 105 votos a favor del PRI, PAN, PRD y PVEM, 4 en contra del PT y una abstención, los grupos parlamentarios le dieron “luz verde” al dictamen aprobado el martes en las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial; de Fomento Económico; y de Estudios Legislativos Segunda, en donde se realizaron 11 cambios a la minuta enviada por la Cámara de Diputados.

 

Luego de casi un mes de análisis y negociaciones de la minuta, los senadores acordaron en el dictamen final establece la autorización al órgano regulador de imponer sanciones y ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia.

 

Además, contempla que la Cofece determine la existencia y regule el acceso a insumos escenciales, así como decidir la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones de agentes económicos en las proporciones necesarias para eliminar aspectos anticompetitivos.

 

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, el panista Héctor Larios Córdova, señaló que una de las modificaciones que se realizó a la minuta es que la Cofece pueda realizar visitas de verificación, citar a declarar a personas relacionadas con las investigaciones y requerir la exhibición de papeles, libros, documentos, archivos e información generada por medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología.

 

Ello, destacó, con el propósito de comprobar el cumplimiento de esta ley, además de solicitar el apoyo de la fuerza pública o de cualquier autoridad para el eficaz desempeño de sus atribuciones.

 

En su oportunidad, el presidente de la Comisión de Fomento Económico, el priista José Ascención Bárcenas Orihuela, aseguró que en la redacción del dictamen en la materia se puso énfasis en encontrar los equilibrios entre los diferentes agentes económicos, reguladores e instituciones de gobierno, a fin de “contar con una ley que fomente la economía de México y que dé mejores condiciones de competitividad a las empresas del país”.

 

Al respecto, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, el perredista Alejandro Encinas Rodríguez, consideró que si bien los cambios realizados significan un avance, “queda ausente revisar cuáles son las facultades en las que pueden concurrir en la regulación de mercados el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Cofece”.

 

 

 

Senado aprueba Ley de Competencia Económica

El Economista

Notimex

25 de abril de 2014

 

 

El Pleno del Senado de la República aprobó en lo general el dictamen que expide la nueva Ley de Competencia Económica, la cual busca dar certeza jurídica a consumidores y eliminar los monopolios, con nuevas reglas de acceso a las empresas y a los mercados económicos.

 

Durante la sesión ordinaria de este viernes y en un largo debate, se avalaron por 105 a favor, cuatro en contra y una abstención las reformas que incluyen cambios al Código Penal Federal y que establecen sanciones millonarias a empresas que promuevan el acaparamiento, los monopolios y las concentraciones ilícitas en los mercados.

 

El senador del PAN, Héctor Larios expuso en tribuna la importancia de esta reforma y dijo que de acuerdo a la OCDE “hay mercados en México donde los consumidores pagamos hasta el 30% más de un sobre precio por falta de competencia o por manipulación mejor dicho de los mercados”.

 

“Hoy en México seguimos siendo, como alguno lo bautizó, un país de dos: dos proveedores de harina de maíz, que es el insumo esencial para la tortilla; dos cadenas de cines; dos canales de televisión; dos productores de cerveza; dos grandes embotelladores de refrescos; un gran productor de pan; dos productores grandes y distribuidores de pollo, una alta concentración en bancos, en cemento, en fierro, en telecomunicaciones, en aviación, en muchísimos mercados”.

 

Por su parte, el senador del PRI, José Ascensión Orihuela, destacó que en el país los consumidores gastamos alrededor del 42% adicional por la existencia de mercados en algunos sectores de la economía con alta concentración, es decir con poca o nula competencia.

 

“Los mercados concentrados y los monopolios al fijar precios excesivos de productos y servicios, reducen la capacidad de consumo y de ahorro de las familias, sobre todo, de aquellas más vulnerables”, apuntó.

 

Alejandro Encinas, senador del PRD, criticó que en materia de mercados relacionados, la nueva ley no contiene ninguna definición de mercado relacionado, como tampoco contiene una serie de elementos que permitan tipificarlo, ya que la ambigüedad de este concepto de mercado en esta legislación ha generado problemas al momento de evaluar riesgos competitivos.

 

De acuerdo al dictamen avalado, la nueva ley prohíbe los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones ilícitas y las barreras que disminuyan, dañen o impidan la libre concurrencia o la competencia económica en la producción, procesamiento, distribución o comercialización de bienes o servicios.

 

Asimismo, establece que la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) es un órgano autónomo, independiente en sus decisiones y funcionamiento, imparcial en sus actuaciones y que tiene por objeto garantizar la libre concurrencia y competencia económica.

 

Faculta a la Comisión para prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.

 

También autoriza a la Cofece a imponer sanciones y ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia, determinar la existencia y regular el acceso a insumos esenciales, así como decidir la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones de los agentes económicos en las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos.

 

De igual forma, podrá realizar visitas de verificación, citar a declarar a personas relacionadas con las investigaciones y requerir la exhibición de papeles, libros, documentos, archivos e información generada por medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología. Esto para comprobar el cumplimiento de esta ley, además de solicitar el apoyo de la fuerza pública o de cualquier autoridad pública para el eficaz desempeño de sus atribuciones.

 

Otra de las funciones que realizará la Cofece será formular denuncias y querellas ante el Ministerio Público sobre las probables conductas delictivas en materia de libre concurrencia y competencia económica, además de presentar solicitud de suspensión respecto de probables conductas contra el consumo y la riqueza nacional.

 

Esta reforma reglamentará el Artículo 28 de la Constitución en materia de competencia económica y establece que se sancionará con prisión de cinco a 10 años de cárcel y con 1,000 a 10,000 días de multa, a quien celebre, ordene o ejecute contratos, convenios o combinaciones con agentes económicos competidores entre sí para fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes y servicios al que son ofrecidos o demandados en los mercados. Para la discusión en lo particular se realizaron más de 40 reservas en igual número de artículos que se prevé desahogar en la sesión ordinaria de este viernes.

 

 

 

Discute Senado ley de competencia

La Silla Rota

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

El Pleno del Senado de la República recibió este viernes el dictamen de la ley de Competencia Económica, el cual se encuentra siendo discutido por los legisladores en la Cámara alta.

 

En este sentido, al posicionar le dictamen, el senador Héctor Larios Córdova, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, señaló que se planeó una ley que tutele el derecho del más desprotegido: el consumidor.

 

Detalló que en él, “se establece la obligación para la Comisión Federal de Competencia Económica (CFCE) de emitir reglamentación en temas como la desincorporación de activos, fijación de agentes preponderantes, así como la fijación de lineamientos para los mercados”.

 

Por su parte, durante su participación, el presidente de la Comisión de Fomento Económico, Ascensión Orihuela Bárcenas, refirió que la OCDE ha señalado que los consumidores mexicanos gastan 40% más de lo que se gastaría de haber competencia efectiva. Señaló que se buscó que la regulación estuviera en línea con la reforma constitucional en la materia.

 

El senador Alejandro Encinas Rodríguez, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, señaló que México es hoy uno de los países más desiguales, lo que impacta en la producción, distribución y precio de productos básicos para sobrevivir. Señaló que la actual ley impacta negativamente en el precio al consumidor, la disponibilidad de insumos para las empresas y en el desarrollo del país.

 

En este momento, el Senado vota, en lo general, dicho dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Competencia Económica y se reforma el artículo 254 bis del Código Penal Federal.

 

 

 

Senadores envían Ley de Competencia a diputados

El Economista

Notimex

25 de abril de 2014

 

 

El Senado de la República aprobó en lo general y en lo particular con algunas modificaciones que buscan fortalecer las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) el dictamen que expide la nueva Ley Federal de Competencia Económica.

 

Tras concluir el proceso legislativo, los senadores enviaron a la Cámara de Diputados dicha ley. En la sesión ordinaria el Pleno del Senado aprobó esta nueva ley y reformas penales que son reglamentarias del Artículo 28 constitucional, cuyo objetivo es garantizar la libre concurrencia, la competencia económica y prevenir, investigar, combatir, perseguir, castigar severamente las prácticas monopólicas y las concentraciones ilícitas.

 

 

 

Senado aprueba nueva Ley de Competencia Económica

Animal Político

Redacción

25 de abril de 2014

 

 

El Pleno del Senado de la República aprobó en lo general y lo particular el dictamen que expide la nueva Ley de Competencia Económica, con algunas modificaciones que buscan fortalecer las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

 

Tras concluir el proceso legislativo, los senadores enviaron a la Cámara de Diputados dicha ley. La nueva ley busca dar certeza jurídica a consumidores y eliminar los monopolios, con nuevas reglas de acceso a las empresas y a los mercados económicos. La aprobación se concretó en medio de críticas del PRD y el voto en contra del PT.

 

Durante la sesión ordinaria de este viernes y en un largo debate, se avalaron por 105 a favor, cuatro en contra y una abstención las reformas que incluyen cambios al Código Penal Federal y que establecen sanciones millonarias a empresas que promuevan el acaparamiento, los monopolios y las concentraciones ilícitas en los mercados.

 

Con diversas modificaciones a las facultades de la Cofece, la minuta regresará a Cámara de Diputados, luego que los senadores la aprobaran con 105 votos a favor, 4 abstenciones y uno en contra. En tribuna, los presidentes de las comisiones dictaminadoras destacaron los acuerdos logrados para sacar dicha legislación, y señalaron que con ella se beneficiará a la sociedad al promover la competencia entre empresas que se reflejará en la disminución de precios en diversos productos.

 

El senador del PAN, Héctor Larios expuso en tribuna la importancia de esta reforma y dijo que de acuerdo a la OCDE “hay mercados en México donde los consumidores pagamos hasta el 30 por ciento más de un sobre precio por falta de competencia o por manipulación mejor dicho de los mercados”.

 

“Hoy en México seguimos siendo, como alguno lo bautizó, un país de dos: dos proveedores de harina de maíz, que es el insumo esencial para la tortilla; dos cadenas de cines; dos canales de televisión; dos productores de cerveza; dos grandes embotelladores de refrescos; un gran productor de pan; dos productores grandes y distribuidores de pollo, una alta concentración en bancos, en cemento, en fierro, en telecomunicaciones, en aviación, en muchísimos mercados”.

 

Por su parte, el senador del PRI, José Ascensión Orihuela, destacó que en el país los consumidores gastamos alrededor del 42 por ciento adicional por la existencia de mercados en algunos sectores de la economía con alta concentración, es decir con poca o nula competencia. “Los mercados concentrados y los monopolios al fijar precios excesivos de productos y servicios, reducen la capacidad de consumo y de ahorro de las familias, sobre todo, de aquellas más vulnerables”, apuntó.

 

Alejandro Encinas, senador del PRD, criticó que la nueva ley no contiene ninguna definición de mercado relacionado, como tampoco contiene elementos que permitan tipificarlo, ya que la ambigüedad de este concepto de mercado en esta legislación ha generado problemas al momento de evaluar riesgos competitivos.

 

De acuerdo al dictamen avalado, la nueva ley prohíbe los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones ilícitas y las barreras que disminuyan, dañen o impidan la libre concurrencia o la competencia económica en la producción, procesamiento, distribución o comercialización de bienes o servicios.

 

Asimismo, establece que la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) es un órgano autónomo, independiente en sus decisiones y funcionamiento, imparcial en sus actuaciones y que tiene por objeto garantizar la libre concurrencia y competencia económica. Faculta a la Comisión para prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.

 

También autoriza a la Cofece a imponer sanciones y ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia, determinar la existencia y regular el acceso a insumos esenciales, así como decidir la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones de los agentes económicos en las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos.

 

De igual forma, podrá realizar visitas de verificación, citar a declarar a personas relacionadas con las investigaciones y requerir la exhibición de papeles, libros, documentos, archivos e información generada por medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología. Esto para comprobar el cumplimiento de esta ley, además de solicitar el apoyo de la fuerza pública o de cualquier autoridad pública para el eficaz desempeño de sus atribuciones.

 

Otra de las funciones que realizará la Cofece será formular denuncias y querellas ante el Ministerio Público sobre las probables conductas delictivas en materia de libre concurrencia y competencia económica, además de presentar solicitud de suspensión respecto de probables conductas contra el consumo y la riqueza nacional.

 

Esta reforma reglamentará el Artículo 28 de la Constitución en materia de competencia económica y establece que se sancionará con prisión de cinco a 10 años de cárcel y con mil a 10 mil días de multa, a quien celebre, ordene o ejecute contratos, convenios o combinaciones con agentes económicos competidores entre sí para fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes y servicios al que son ofrecidos o demandados en los mercados. Para la discusión en lo particular se realizaron más de 40 reservas en igual número de artículos que se prevé desahogar en la sesión ordinaria de este viernes.