Transparencia y acceso a la información · 10 abril 2014

Transparencia y acceso a la información

-IFAI

 

 

Elegirán comisionados del Ifai el 24 de abril

24 Horas

Estéfana Murillo

9 de Abril de 2014

 

 

Aseguran senadores que no habrá improvisados en el nuevo órgano; leyes secundarias en transparencia podrían concretarse hasta febrero de 2015.

 

Las Comisiones Unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana, de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Estudios Legislativos Segunda, concluyeron el proceso de comparecencias de los aspirantes a ocupar uno de los siete cargos a comisionados del  nuevo Instituto Federal de Acceso a la Información (Ifai).

 

Durante ocho días, los legisladores escucharon las propuestas de 147 aspirantes y no 158 como originalmente se tenía contemplado, pues 10 no asistieron a la cita con los integrantes de las Comisiones Unidas y uno de ellos declinó a participar en este proceso

 

El senador Pablo Escudero, presidente de la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana, encargado de dirigir las comparecencias, aseguró que tras esta primera etapa, se buscará entre los candidatos a los mejores perfiles, a fin de que las Comisiones Unidas definan entre el 21 y 24 de abril el dictamen que llevarán al Pleno para designar a los nuevos comisionados del organismo garante de transparencia.

 

El senador Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, sostuvo que el proceso de comparecencias, sirvió para medir los conocimientos de los aspirantes y revisar sus antecedentes curriculares a fin de garantizar los mejores perfiles para el nuevo órgano garante de la transparencia.

 

Por su parte Arely Gómez González, secretaria de la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana, señaló que “el objetivo es integrar con los mejores perfiles, el pleno del nuevo Ifai, que tendrán el gran reto de hacer operativa la Reforma constitucional en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos”.

 

En su turno el senador Alejandro Encinas, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, reconoció que algunos de los aspirantes responden a militancias partidistas; sin embargo, afirmó que no existe ningún impedimento para que ellos contiendan por un espacio en el instituto.

 

Ruta legislativa

 

Una vez que se han realizado las comparecencias de los aspirantes, los senadores deberán elaborar un dictamen que incluya los nombres de los propuestos a comisionados, cuyas postulaciones deberán ser votadas una a una y aprobadas por mayoría calificada. En caso de que el dictamen se vote favorablemente en el Pleno del Senado, la Mesa Directiva deberá enviar al Ejecutivo Federal su resolución, el cual tiene un plazo de 10 días para objetar alguno de los cargos. En caso de no haber objeción, el Senado deberá tomar protesta a los nuevos comisionados.

 

En la elaboración de dicho dictamen incluirán la opinión de los integrantes del Comité de expertos que acompañó el proceso de audiencias, entre los que destacan, Jaqueline Peschard, otrora comisionada presidenta del IFAI; Mauricio Merino, del Centro de Investigación y Docencia Económica, y Eduardo Bojórquez, de Transparencia Mexicana.

 

Tras la conclusión de esta etapa de selección, Escudero, Encinas y Corral coincidieron en señalar que este ha sido uno de los procesos de selección más importantes y transparentes celebrado en el Congreso, que ha marcado un precedente sobre el método en el que deberían desarrollarse este tipo de prácticas parlamentarias, abiertas a la sociedad.

 

Transparencia pendiente

 

En tanto avanza el proceso para la designación de los siete comisionados del nuevo órgano constitucional autónomo en materia de transparencia, la definición de la reforma constitucional en esta materia, a través de las leyes secundarias, podría concretarse hasta febrero de 2015.

 

Según se establece en la propia reforma constitucional, los senadores tienen un año para definir temas torales como  lo concerniente a las facultades del nuevo organismo para fijar sanciones en materia de acceso a la información y pendiente también está la normatividad para la protección de datos personales.

 

De modo que una vez que se designe a los comisionados estos deberán operar el nuevo instituto bajo los términos impresos en la reforma constitucional y conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental vigente, en tanto el Congreso defina la legislación reglamentaria de los nuevos preceptos constitucionales.

 

 

 

Para el nuevo Ifai

El Financiero

Redacción

9 abril 2014

 

Ayer terminaron las 147 comparecencias de los aspirantes a ser parte del Consejo del nuevo Ifai.

En ese maratón de presentaciones, de acuerdo con lo que nos dijeron senadores involucrados, algunos casos destacaron, entre ellos el de la actual secretaria de Acceso a la Información del propio Ifai, Cecilia Azuara.

Nos dicen que presentó una propuesta muy coherente para la construcción del nuevo Instituto, contemplando atribuciones como los asuntos de entidades federativas, los casos de partidos y sindicatos, y el muy relevante asunto de datos personales, entre otros.

Azuara tiene una trayectoria de más de una década en el Instituto, lo que garantiza preservar la memoria institucional. Se perfila como una de las candidatas más fuertes para la renovada institución.

Chicharroneros

Para quienes estén esperando que el “príncipe de la basura” -como se conoce a Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre en el mundillo de la farándula política- sea expulsado pronto del PRI capitalino, ¿pues qué creen?

El proceso partidista tardará por lo menos tres meses para que el Consejo Político defeño resuelva que será definitiva la ausencia del dirigente metido en un escándalo relacionado con la trata de personas.

Dicen que a diferencia del exlíder del PRI en Morelos, Manuel Martínez Garrigós, que fue expulsado por desviar recursos de su partido, Gutiérrez de la Torre enfrenta un proceso entre particulares que no amerita su cese en automático.

Entre más tiempo transcurra, el costo político seguirá abonándose a un partido que prácticamente desapareció de la faz de la ciudad de México, por dirigencias como la que hoy se sume en el escándalo.

Tiendas flacas

No le quite la mirada a las cifras que hoy dará a conocer la agrupación de los “súper”, la ANTAD, que encabeza Vicente Yáñez. No serán buenas noticias las que se darán a conocer. Y dicen que más vale que nos las tomemos en serio.

 

 

 

Algunas dependencias ven transparencia como obstáculo, opina IFAI

MVS Noticias

Notimex

10 de abril de 2014

 

 

El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) señaló que hay dependencias que todavía consideran que la transparencia “es una piedra en el camino”.

 

Al resolver un recurso de revisión presentado por un particular contra una respuesta de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), el pleno del IFAI indicó que este es un caso donde no se percatan de lo importante que es para ellos informar de sus logros.

 

“Aquí se tocan elementos que hemos tocado muchas veces de que el sujeto obligado no entiende lo importante que es presumir sus logros y ven la transparencia como un obstáculo, y como una piedra en el camino, cuando lo que la transparencia hace es hacerlos más confiables”, aseveró.

 

La comisionada Sigrid Artz, quien estudió el recurso de revisión, exhortó a la Profepa a no volver a formular requerimientos adicionales a los particulares, cuando no están debidamente motivados, porque esto daña los tiempos de respuesta.

 

Refirió que el solicitante fue claro en sus requerimientos sobre los operativos, denuncias y decomisos, entre otros puntos, por la extracción y venta ilegal de la planta conocida como “pata de elefante”, en Veracruz.

 

La Profepa dio a conocer que entre 2005 y 2013, excepto 2011, el decomiso de 25 mil 847 ejemplares de la especie de planta beaucarnea recurvata, conocida como “pata de elefante”, extraídos de dicha entidad, para su comercio ilegal.

 

El sujeto obligado no contestó otros puntos, por lo cual en la sesión pública de este miércoles del IFAI modificó algunas partes de la respuesta y le instruyó a llevar a cabo una nueva búsqueda.

 

 

 

Algunas dependencias ven transparencia como obstáculo, opina IFAI

Sin Embargo

Redacción/Sin Embargo

9 de abril de 2014

 

 

México, 9 Abr. (Notimex).- El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) señaló que hay dependencias que todavía consideran que la transparencia “es una piedra en el camino”. Al resolver un recurso de revisión presentado por un particular contra una respuesta de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), el pleno del IFAI indicó que este es un caso donde no se percatan de lo importante que es para ellos informar de sus logros. “Aquí se tocan elementos que hemos tocado muchas veces de que el sujeto obligado no entiende lo importante que es presumir sus logros y ven la transparencia como un obstáculo, y como una piedra en el camino, cuando lo que la transparencia hace es hacerlos más confiables”, aseveró. La comisionada Sigrid Artz, quien estudió el recurso de revisión, exhortó a la Profepa a no volver a formular requerimientos adicionales a los particulares, cuando no están debidamente motivados, porque esto daña los tiempos de respuesta. Refirió que el solicitante fue claro en sus requerimientos sobre los operativos, denuncias y decomisos, entre otros puntos, por la extracción y venta ilegal de la planta conocida como “pata de elefante”, en Veracruz. La Profepa dio a conocer que entre 2005 y 2013, excepto 2011, el decomiso de 25 mil 847 ejemplares de la especie de planta beaucarnea recurvata, conocida como “pata de elefante”, extraídos de dicha entidad, para su comercio ilegal. El sujeto obligado no contestó otros puntos, por lo cual en la sesión pública de este miércoles del IFAI modificó algunas partes de la respuesta y le instruyó a llevar a cabo una nueva búsqueda.

 

 

 

-Protección de datos

 

 

CNDH e IFAI impugnan Código Nacional de Procedimientos Penales, incluyendo geolocalización

MVS Noticias

Juan Carlos Alarcón López

10 de abril de 2014

 

 

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y el Instituto Federal de Acceso a  la Información  Pública y Protección de Datos (IFAI) presentaron por separado ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dos acciones de inconstitucionalidad para impugnar el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) promulgado el pasado 5 de marzo.

 

Ambas impugnaciones fueron aceptadas por la Presidencia del Máximo Tribunal y acumuladas para resolverse bajo un mismo expediente, ya que la demanda del IFAI coincide con la de la CNDH en solicitar la inconstitucionalidad del artículo 303 del Código Nacional que otorga al Ministerio Público la facultad para la localización geográfica en tiempo real de teléfonos celulares y cualquier otro dispositivo con acceso a servicios de telecomunicaciones, así como la conservación de los datos contenidos en redes y equipos informáticos hasta por un plazo de 90 días.

 

Las acciones de inconstitucionalidad de la CNDH y el IFAI quedaron asentadas en los expedientes 10/2014 y 11/2014, respectivamente, pero aún se encuentra pendiente el ministro que deberá elaborar el proyecto de resolución.

 

El IFAI sólo impugnó dicho artículo, pero la CNDH consideró que 13 de los 490 preceptos del Código Nacional de Procedimientos Penales son contrarios a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que pidió declarar su invalidez.

 

Además del artículo 303 del CNPP, la CNDH solicitó a la Suprema Corte la revisión de los artículos 132, 147, 148, 153, 155, 242, 249, 251, 266, 268, 355 y 434, todos ellos considerados violatorios de los derechos humanos y del debido proceso en algunas de sus fracciones o en su totalidad.

 

Los artículos 132, 147 y 148 del Código Nacional están relacionados con las facultades de los policías para investigar un delito, así como con las condiciones para realizar la detención en flagrancia de una persona señalada como implicada en la comisión de un delito.

 

La CNDH también impugnó los artículos 153 y 155 relacionados con la imposición de medidas cautelares contra una persona procesada, las cuales van desde la prohibición para acercarse a la víctima hasta el embargo de bienes, pasando por la solicitud de prisión preventiva contra una persona que es vinculada a proceso.

 

La acción de inconstitucionalidad promovida por ese organismo también cuestiona las acciones que puede realizar un policía, un agente investigador o un ministerio público sin previa autorización de un juez de control, así como algunas modalidades de aseguramiento de bienes que contemplan los artículos 242, 249 y 251 del nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales.

 

Otros preceptos que la CNDH considera contrarios a la Carta Magna son los relacionados con los actos de molestia, la revisión de las personas y la prohibición para que se brinde asistencia jurídica internacional a favor de un imputado, los cuales están contemplados en los artículos 266, 268 y 434 del nuevo ordenamiento legal.

 

 

 

Anticipan reunión entre el IFAI y la SCJN por impugnación a código penal

MVS Noticias

Notimex

10 de abril de 2014

 

 

La comisionada Sigrid Arzt Colunga no descartó que antes de que termine el periodo de los actuales integrantes del pleno del IFAI se reúnan con los ministros de la SCJN, para platicar sobre la controversia constitucional al Artículo 303 del Código de Procedimientos Penales.

 

Entrevistada al término de la sesión pública de hoy del pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), dijo que se buscará advertir sobre el riesgo que ese artículo representa para la privacidad de las personas.

 

En opinión del IFAI, es delicado que el procurador o cualquier agente del Ministerio Público sean quienes, sin la intervención de un juez de control, pueda solicitar la localización de los dispositivos móviles que pudiesen estar involucrados en un delito.

 

Señaló que aun cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) avaló ese artículo, no hay control de verificación para saber si el Ministerio Público cuenta con elementos suficientes para hacer una petición directa de localización de una persona a los concesionarios de la telefonía móvil.

 

“Nos preocupa que pueda haber un impacto a la privacidad en un requerimiento que no goza de ningún control. Puede hacer vulnerable a cualquier ciudadano”.

 

“Uno entiende que los momentos que se viven en el país, lo que menos se quiere es obstaculizar las acciones de la justicia, pero toda acción de justicia tiene un contrapeso, tiene un control y aquí como está redactado el artículo no goza de ningún control”, subrayó.

 

La comisionada del IFAI agregó que “lo correcto, lo apropiado y lo equilibrado” sería que el Ministerio Público tenga la anuencia de un juez para ordenar la geolocalización de los dispositivos móviles.

 

 

 

Tribunal Europeo invalida Directiva de Protección de Datos de la UE

Mediatelecom

Mariana Torres

9 de abril de 2014

 

 

El Tribunal de Justicia Europeo estuvo de acuerdo con la opinión de su abogado general y declaró inválida la Directiva de Protección de Datos de la Unión Europea.

La directiva exige a los proveedores de comunicaciones, retener hasta por dos años los metadatos de todas las llamadas y sesiones de Internet en sus redes, para que puedan ser utilizados por acciones legales eventualmente.

El tribunal encontró que la recopilación y el acceso a estos datos es una “particularmente grave” interferencia con el derecho fundamental a la vida privada y protección de datos personales.

Además, mientras el interés por la seguridad pública podría justificar la medida, el sistema de recolección y acceso a los datos no está suficientemente detallado para que la interferencia con los derechos personales esté limitada a lo estrictamente necesario.

En particular, la directiva no diferencia entre quienes pueden ser afectados por la recolección de datos y quienes pueden ser excluidos, no establece las condiciones para el acceso a los datos recopilados o en qué circunstancias se pueden utilizar , y no proporciona suficiente protección contra posibles abusos o acceso ilegal a los datos.

Además, no exige que los datos se almacenan en la Unión Europea, lo que significa que no pueden ser suficientemente protegidos.

El caso en contra de la directiva fue llevado ante el Tribunal de la Unión Europea por un grupo irlandés defensor de los derechos digitales, así como diversas organizaciones públicas y privadas de Austria. El abogado general del tribunal emitió un primer dictamen en diciembre de 2013 en el que declaró que la directiva viola los derechos individuales. Como resultado de la decisión final del tribunal, la directiva es inválida retroactivamente desde la fecha de su entrada en vigor.

 

 

 

Internet: aconsejan cambiar contraseñas por grave fallo

Animal Político

Redacción

9 de abril de 2014 3

 

 

Las empresas de internet toman medidas para poner parches a sus sistemas después de que se alertara de un grave error de software en el método de encriptación OpenSSL, que ha puesto en peligro la seguridad de dos tercios de las páginas web que existen en el mundo.

 

El fallo, llamado “Heartbleed”, fue localizado por ingenieros de Google y de la empresa de ciberseguridad Codenomicon la semana pasada aunque se remonta a hace dos años. El lunes por la noche los responsables de OpenSSL dieron a conocer el problema y publicaron una actualización que lo soluciona. Desde entonces, varias de las mayores empresas de internet intentan resolver el error.

 

La vulnerabilidad se remonta a la versión OpenSSL 1.0.1 lanzada el 14 de marzo de 2012 y afecta también a la versión 1.0.1f.

 

“Tu red social, la página web de tu empresa, la de comercio electrónico, la de tus aficiones, la página desde la que instalas un software o incluso páginas gubernamentales podrían haber estado vulnerables a OpenSSL”, se indica en la página Heartbleed.com, creada a raíz de este hallazgo que potencialmente deja a merced de piratas informáticos dos tercios del ciberespacio.

 

A esa lista hay que añadir correos electrónicos, mensajería instantánea y redes privadas de comunicación (VPN).

 

Cambiar claves, pero no ya

Los expertos recomiendan esperar un día o dos y luego cambiar las contraseñas de los servicios web que usemos: mail, redes sociales, etc. Cambiarlas inmediatamente por una nueva contraseña antes de que los servicios hayan solucionado el fallo nos dejaría expuestos, advierten los analistas de seguridad.

 

Para los sitios web, el proceso de corrección del fallo implica la instalación de parches de software en los equipos de sus centros de datos y luego cambiar la clave del software confidencial utilizado para proteger los mensajes y transacciones.

 

No está claro cuánta ventaja han sacado hasta ahora los piratas informáticos del problema porque los ataques no dejan rastro.

 

“Si necesitas un anonimato fuerte o privacidad en internet, es posible que prefieras mantenerte alejado de internet en su totalidad en los próximos días, mientras que las cosas se asienten”, dice el blog del Proyecto Tor, que produce software que ayuda a las personas evitar el escrutinio de sus hábitos de navegación.

 

La buena noticia es que Yahoo anunció este martes que le había puesto un parche a este fallo tras aparecer como una de las páginas que todavía estaban expuestas.

 

Google, Facebook, Youtube, Twitter, Blogspot, Amazon, WordPress y Pinterest, que usan OpenSSL, también dijeron que arreglaron el fallo.

 

 

 

Infarto a la seguridad

Reporte índigo

10 de abril de 2014

Isabel Villarreal

 

“Heartbleed” es el nombre del bug que en los últimos días ha puesto pálidos a los usuarios en Internet; es una vulnerabilidad en el protocolo de código abierto OpenSSL, usado para proteger información sensible como direcciones, contraseñas y números de tarjetas de crédito.

Expertos estiman que el 66 por ciento del Internet, tanto sitios web como transacciones electrónicas, usa este tipo de encriptación.

Uno de los aspectos más importantes de “Heartbleed” es que no hay forma de saber cuando alguien se aprovecha de la falla para adquirir información sensible.

Esto deja al aire el impacto del bug, que pasó desapercibido por años, y que fue descubierto recientemente por ingenieros de Codenomicon y Google Security cuando trabajaban en mejorar una de sus herramientas de seguridad.

Primeros auxilios

Desde el martes, blogs y medios especializados en tecnología difundieron información sobre “Heartbleed”.

En una de las listas más difundidas aparecían Yahoo, MercadoLibre, Ok Cupid y Cinépolis México, así como Aristegui Noticias, el sitio web de UCLA y el gobierno de Buenos Aires como vulnerables a la falla.

Los afectados deben de actualizar sus certificados de seguridad, verificar sus flujos de datos con proveedores y terceros, y vigilar los servicios relacionados con información sensible.

La respuesta a nivel mundial ha sido inmediata. Tumblr, SoundCloud y Wunderlist anunciaron que los usuarios serán “desconectados” de sus cuentas, para que reingresen y cambien sus contraseñas.

Por su parte, la compañía de comercio electrónico Amazon ha trabajado desde el martes en corregir sus sistemas y el de sus servicios de hosting.

En una medida más contundente, la Canadian Revenue Agency —el equivalente canadiense a la Secretaría de Hacienda— anunció que suspenderán sus transacciones electrónicas hasta verificar que no sean vulnerables.

jakysahagun

abril 10, 2014

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