Transparencia y acceso a la información

-IFAI

 

 

La ropa sucia del Ifai, que impidió ratificar a 4 comisionados

Aristegui Noticia

Redacción

28 de febrero de 2014

 

 

La ropa sucia no se lavó en casa.

 

Los cuatro comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos formularon diferentes acusaciones y develaron un conflicto interno que tuvo efectos esta semana, pues el Senado de la Repúblicarechazó ratificarlos para formar parte delnuevo organismo autónomo -con mayores facultades-, que se conformará a raíz de la reforma en materia de transparencia.

 

Wanda Sigrid Arzt Colunga, Gerardo Laveaga Rendón, María Elena Pérez-Jaén Zermeño y Ángel José Trinidad Zaldívar tendrán que dejar próximamente el organismo de transparencia.

 

Los 4 consejeros que pidieron su ratificación se enfrentaron a señalamientos y cuestionamientos por parte de senadores, debido a los múltiples viajes que realizan mensualmente a diferentes países, así como el conflicto interno en el organismo, que se develó en la toma de protesta del nuevo comisionado presidente, Gerardo Laveaga, a quien su compañero Ángel Trinidad tachó de “perezoso e inexperto”; además, los senadores no pasaron por alto un correo anónimo en el cual se afirmaba que con la dirección IP de la computadora de la comisionada Sigrid Arzt se hicieron solicitudes de información bajo dos seudónimos: “María García” y “Alberto Vital Rall”, con lo que se habría incurrido en un conflicto de intereses al votar recursos de revisión que ella misma habría promovido con las identidades falsas.

Esto es un recuento de la ropa sucia del Ifai:

El nuevo presidente, “perezoso”: comisionado

 

El nuevo presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai), Gerardo Laveaga, tuvo un mal comienzo al frente del instituto, en enero de 2013: tras tomar protesta, el comisionado Ángel Trinidad Zaldívar, quien ocupó la silla de al lado, tomó el micrófono y lo tachó de “perezoso”, “inexperto” y el único que tiene más de 200 asuntos qué resolver.

 

El discurso de Trinidad Zaldívar sorprendió al presidente -quien escuchó entre risas nerviosas- y a los medios de comunicación presentes, pues no habían visto un episodio similar en el Ifai.

 

Trinidad dijo no entender por qué sus compañeros eligieron a Laveaga como titular del Ifai a pesar de que, aseguró, no le gusta la “talacha”, se durmió en una sesión en el Senado cuando se votaban reformas al instituto y no entiende la transparencia.

 

Ángel Trinidad sostuvo que sus compañeros deben explicar por qué le dieron su confianza a Laveaga, pese a que “no se le da trabajar”.

 

Contó que tras la votación en la que ganó, en lugar de preguntar sobre los pendientes, su duda era cuándo se podía cambiar de oficina.

 

“Su mayor aspiración es ser un aristócrata inglés“, comentó el opositor al nuevo titular del órgano de transparencia.

 

En entrevista con los medios, tras la catarata de acusaciones en su contra, Laveaga aceptó que le sorprendieron los señalamientos de su compañero, pero se dijo contento porque inició su presidencia de forma democrática.

 

-¿No fue un pésimo comienzo?- se le preguntó.

-Si viviéramos en país como Corea del Norte habría sido el peor de los comienzos, vivimos en un país democrático, creo que es el mejor de los comienzos, en serio que no pude haber comenzado mejor.

-¿Pero no debilita su credibilidad?

-No veo porqué la va a debilitar…

 

Sobre que se durmió mientras se discutían reformas al Ifai en el Senado, comentó que tal vez “cerré los ojos para oír mejor, eso pudo haber pasado, eso no es dormirse”.(Ver video)

 

Internamente, entre personal del Ifai o entre los propios comisionados, se hicieron comentarios en el sentido de que Ángel Trinidad estaba “celoso” de Laveaga, pues quería ser él el nuevo presidente del organismo de transparencia, lo que no logró.

 

El misterio de la computadora de Arzt

 

El Órgano Interno de Control (OIC) del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos (Ifai) abrió un expediente para investigar “posibles irregularidades administrativas”, que señaló el comisionado Ángel Trinidad Zaldívarcontra la comisionada Sigrid Arzt, a quien acusó de incurrir en un conflicto de intereses al votar recursos de revisión que ella misma habría promovido conidentidades falsas.

 

De acuerdo con fuentes del instituto, el caso detonó en el IFAI por un correo anónimo en el cual se afirmaba que con la dirección IP de la computadora de la comisionada Arzt se hicieron solicitudes de información bajo dos seudónimos: “María García” y “Alberto Vital Rall”.

 

En el expediente IFAI/Comisionados/Ponencia/277/12, se detalla que con ambos nombres se realizaron 88 solicitudes de información y 15 recursos revisión.

 

De comprobarse la utilización de nombres falsos de la comisionada, sería un caso único, porque desde la creación del Ifai, en el sexenio del expresidente Vicente Fox, no había registro de miembros del organismo que votaran sus propios recursos de revisión.

 

Un comunicado del instituto detalló que en la investigación interna se contempla “un análisis técnico para determinar si su dirección IP (Protocolo de Internet) –de la comisionada Arzt- ha sido violada por terceros, el cual estará a cargo de la UNAM”.

 

El misterio de la computadora de Sigrid Arzt fue abordado por la propia comisionada. Sigrid Arzt reconoció que un reporte de la Dirección General de Informática del Ifai confirmó que desde su computadora sí se realizaron diferentes solicitudes de información bajo dos seudónimos.

 

Al ser interrogada por senadores -en febrero de 2013- Arzt se contradijo primero, al decir “no sabemos” si se hicieron solicitudes desde su computadora y después reconoció que un informe indicó que sí ocurrió.

 

La comisionada calificó el reporte del director de informática como “incongruente” y “omiso”, y consideró que debe haber un tercero, una instancia técnica o académica, que lo revise y corrobore si los recursos con identidades falsas salieron desde su equipo de cómputo, aunque ella niega haberlos promovido, por lo que pidió indagar la “vulnerabilidad” informática.

 

Sigrid Artz defendió su derecho a hacer solicitudes y consideró “ocioso” realizar éstas con identidades falsas, como se ha publicado en medios de comunicación. “Yo he sido una usuaria y una usuaria recurrente del Ifai”, dijo.

 

“No he perdido el derecho de hacer solicitudes de información”, insistió y refirió que en su época de comisionada ha realizado 6 solicitudes de información.

 

En su participación inicial, la comisionada Arzt reconoció que ha tramitado 266 solicitudes de información, aunque no puntualizó si las hizo con su nombre ni si participó en la votación de todos los recursos que promovió y llegaron hasta el pleno.

 

“Como académica y fundadora de la organización no gubernamental ‘Democracia, derechos humanos y seguridad’ fui una funcionaria (sic) fui una usuaria del Ifai. De hecho, entre el 2004 y 2009 realicé 266 solicitudes de información para divulgar información que consideraba relevante en materia de seguridad, que debía de transparentarse”, aceptó sobre la polémica que la trajo hasta el Senado, por haber tramitado presuntamente solicitudes con identidades falsas y haber votado recursos de revocación, incurriendo en un conflicto de intereses.

 

Sostuvo que en el 99 por ciento de los casos votó igual que sus compañeros y sólo ha emitido 45 votos disidentes de un total de 20 mil casos votados; de los votos disidentes, especificó, el 37 por ciento se refieren a cuestiones de seguridad nacional o pública relacionados a la reserva de nombres de funcionarios que trabajan en instancias de seguridad.

 

Y dijo que se excusó de participar sólo en 11 votaciones por tratarse de información sobre ella misma, que comprendía el periodo en el que era funcionaria de la Presidencia de la República (en el gobierno de Felipe Calderón) y por una resolución “sustanciada bajo mi ponencia”.

 

Los múltiples viajes al extranjero

 

Londres, Madrid, Bélgica, Varsovia, París y Sidney son algunas de las ciudades a donde viajaron en 2013 los cinco comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

 

El diario El Universal reportó que de acuerdo con un informe de ese instituto, para asistir a foros y seminarios el año pasado los comisionados realizaron 23 viajes internacionales y 21 dentro del país, por los cuales se erogaron más de 900 mil pesos.

 

La comisionada María Elena Pérez-Jaén es quien más salidas internacionales tiene, con nueve viajes, para los cuales destinó 35 días de trabajo con un costo total de 248 mil 184 pesos.

 

En julio del año pasado fue a Auckland, Nueva Zelanda, por ejemplo, para asistir a la edición 39 del foro de APPA (Autoridades de Privacidad de Asia Pacífico).Al interior del país, la comisionada hizo cinco viajes, por los cuales estuvo cinco días de comisión y entre viáticos y pasajes se pagaron 13 mil 448 pesos.

 

Por su parte, la comisionada Sigrid Arzt Colunga contabilizó siete visitas internacionales para las cuales destinó 39 días de comisión y erogó 274 mil 635 pesos por viáticos y pasajes.

 

En diciembre pasado, Arzt Colunga fue a París, Francia, donde participó en la 35 reunión del Grupo de Trabajo de Seguridad de la Información y Privacidad de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Mientras que a nivel local sólo asistió a Toluca, Estado de México, a la Asamblea de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (Comaip) con el fin de integrar los trabajos que está realizando el IFAI en materia de protección de datos en posesión de particulares.

 

El comisionado presidente Gerardo Laveaga también gastó en diferentes viajes; el primero estuvo de comisión en el extranjero 17 días, lo cual significó un costo de 192 mil 732 pesos, además de que hizo siete viajes al interior de la República, con igual número de días de comisión, con un costo de 30 mil 160 pesos. Trinidad

 

El comisionado Ángel Trinidad Zaldívar no tiene registrados viajes internacionales durante 2013, pero al interior del país hizo cinco viajes, con igual número de días de comisión, por los cuales se pagaron 24 mil 760 pesos en total.

 

En total los comisionados erogaron más de 900 mil pesos en 54 viajes.

 

Senadores de PRI, PAN y PRD cuestionaron el lunes pasado a los cuatro integrantes del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai). Las comisionadas Sigrid Arzt y María Elena Pérez-Jaén fueron las más criticadas por susconstantes viajes, tanto nacionales como internacionales.

 

La senadora panista Marcela Torres Peimbert arremetió contra la comisionada Pérez-Jaén Zermeño por sus numerosos viajes, que también efectúa en exceso Sigrid Arzt.

 

Pérez-Jaén se defendió así: ‘‘Las comisiones internacionales son para cumplir con la agenda del Ifai; no se trata de viajes de placer, son salidas relámpago y además viajo al extranjero porque sé hablar inglés; uno de los comisionados rechazó viajar porque no habla ese idioma’’.

 

La respuesta de la comisionada provocó las risas de varios senadores. Y quedó aún más clara la división interna. Y la ropa sucia, ya imposible de esconder.

 

 

 

-Protección de datos

 

 

Inteligencia británica interceptó webcams de usuarios de Yahoo!: ‘The Guardian’

Excélsior

Monitoreo Informativo

1 de marzo del 2014

 

 

Londres. La agencia de espionaje británica GCHQ, con la ayuda de la estadunidense NSA, interceptó imágenes de cámaras web de millones de usuarios de Yahoo!, informó el diario británico The Guardian.

 

Durante los primeros seis meses de 2008, un programa del GCHQ (Government Communications Headquarters) recopiló planos de conversaciones en video de más de 1.8 millones de titulares de cuentas de Yahoo!, afirmó The Guardian citando documentos filtrados por el ex analista estadunidense Edward Snowden, refugiado en Moscú.

 

Entre esas imágenes, figuran “una cantidad sustancial de comunicaciones explícitamente sexuales”, añadió el diario en el artículo publicado en su edición en Internet.

 

El programa, bautizado Nervio óptico (Optic Nerve), fue puesto en marcha en 2008 y seguía operativo en 2012, según un documento interno del GCHQ. Las imágenes recopiladas no eran necesariamente de sospechosos.

 

Con él se pretendía experimentar un sistema de reconocimiento facial automático. El uso de los datos se hacía mediante un programa informático de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) estadunidense, según The Guardian.

 

Yahoo! dijo que si era verdadera constituía una “violación de la vida privada de nuestros usuarios sin precedentes, lo que es completamente inaceptable”.

 

“No estábamos al corriente y no lo toleramos”, dijo una portavoz de la empresa.

 

Edward Snowden se refugió en Rusia tras haber sustraído miles de documentos que siguen dando a conocer detalles comprometedores sobre las actividades de la agencia, como el espionaje masivo a ciudadanos y a líderes aliados de Estados Unidos.

 

 

 

Inteligencia británica interceptó webcams de usuarios de Yahoo!: ‘The Guardian’

Homo Zapping

Monitoreo Informativo

1 de marzo del  2014

 

 

La presentación de resultados de Grupo Telefónica, que preside y dirige César Alierta, muestra la transformación que está realizando la operadora para dejar de ser un operador telefónico tradicional y entrar de lleno a la oferta de servicios digitales integrados y de mayor valor agregado.

 

Telco Digital, que sin dejar el menudeo, le entra a todos los mercados de servicios digitales con oferta integrada.

 

La estrategia le ha funcionado a Alierta, pues crece el ingreso, bajan más de 11% los costos, baja la deuda en 16 mil millones de euros en relación a EBITDA para ubicarse en un rango de 2.35, más cómodo para inversionistas y acreedores, y con la promesa de bajar este año su deuda en dos mil millones de euros.

 

Un rango que ha sorprendido considerando que tiene sobre la mesa la compra de e-Plus en Alemania por ocho mil 600 millones de euros. Alierta confía en que en la etapa de alegatos con la autoridad europea de competencia, le demostrará (o llegará a algún acuerdo condicionado) que la fusión no aumentará los precios a los alemanes.

 

Algo que llama la atención es la velocidad con la que América Latina y Brasil (corporativamente separado desde ayer de la región), se ha posicionado como el mercado de más rápido crecimiento en los ingresos de la compañía.

 

La región representa 51% de los ingresos del grupo Telefónica y Brasil sólo cerca de la mitad. Este país es ya el cuarto mercado mundial por número de conexiones, según el GSMA Intelligence, y en el caso de Telefónica ya alcanzó el rango de “maduro” en términos de generación de ingresos y con mayor potencial de crecimiento que Gran Bretaña y España.

 

Todo esto me lleva a México. Ni les importa salirse y sí están invirtiendo fuerte en la transición a LTE. Nuestro país se convirtió en el decimotercer mercado por número de conexiones  móviles en el mundo, de las cuales 83% de prepago y 86% de penetración SIM y, el último trimestre del año pasado, le dieron la vuelta de manera interesante a los resultados.

 

La filial que preside Francisco Gil y dirige Juan Abellán, que activó una agresiva estrategia comercial, tuvo crecimiento en accesos móviles que volvieron a superar los 20.3 millones al aumentar 1.2 millones en el año, bajo la desconexión, y también por primera vez tuvo ganancia de portabilidad en el año con 98 mil accesos.

 

Le están poniendo foco en el crecimiento del pospago, planes de datos, crecimiento de la red LTE, inversión en fibra óptica, virtualización de redes, integración de la red de transporte con la red móvil.

 

Además, firmaron en el último trimestre con el distribuidor MAZ Tiempo, que se suma al acuerdo de provisión de cobertura de voz y datos a la red de Nextel. Los acuerdos con Virgin Mobile y Coppel como Operadores Móviles Virtuales, y lo refuerza como un operador mayorista para MVOS, sino también como proveedor de servicios digitales integrados pues constituyeron el año pasado On Spot Soluciones Digitales SA en México.

 

¿Y cuál es el único pero? Telefónica adolece de lo mismo que Telcel de Daniel Hajj. Certidumbre en materia de tarifas de interconexión.

 

Es evidente que la decisión de esperar a que se resuelvan los dos casos de preponderancia en el IFT el próximo 9 de marzo (el otro es el de Televisa), deberá acompañarse de la presentación del paquete de leyes secundarias que den cuerpo puntual a la Reforma de Telecomunicaciones, pues entre los asuntos de mayor riesgo para todos está en que la decisión de crear dos redes de carácter público, una con infraestructura terrestre y otra con la banda de 700 MHz para prestar servicios mayoristas, resulta fundamental conocer cómo se financiarán los dos proyectos y cómo serán comercializadas para asegurar la neutralidad frente a las otras redes mayoristas: la del propio Telmex, las que operan Televisa y Iusacell, y la que comparte Telefónica con Iusacell y Nextel.

 

Otro elemento de incertidumbre tiene que ver con la reducción de las tarifas de interconexión, pues la reforma actual ha generado la expectativa de que se aplicarán medidas asimétricas el predominante, pero aún así, no saben hasta donde querrán llevar las tarifas para los demás.

 

Dependiendo de qué tan asimétricas sean las medidas y el alcance que tengan, se verá más o menos favorecida la posición competitiva que hoy tienen las empresas.

 

Ahora, sume como factor de riesgo para Telefónica, Telcel, Iusacell, Nextel, las impugnaciones de las resoluciones de la extinta Cofetel en materia de las tarifas de interconexión de 2011 (cuando decidió una reducción de 61% de las tarifas anteriores).

 

Además de que nadie sabe cómo se resolverán de forma retroactiva procesos de 2008-2011 porque dicen que tienen miedo de quebrar a Axtel de Tomás Milmo, el único operador que sobrevivió gracias a decisiones que fueron rechazadas por todas las instancias judiciales, incluyendo las del máximo tribunal y, de pilón, el IFT no ha aprobado los precios de terminación aplicables para 2012, 2013, ni para 2014.

 

Bueno, nadie sabe siquiera si el modelo de costos se mantiene vigente. Y con todo y eso, Telefónica invirtió en México el año pasado poco más de 242 millones de euros, claro, una caída de 43% en términos anuales. ¡Esta es realidad pura!

 

De Fondos a Fondo

 

Arturo Fernández, rector del ITAM, recibirá a David Lipton, primer subdirector gerente del FMI, y a Nouriel Roubini, presidente del Roubini Global Economics, pues será su primera escala de tres (la segunda en la Universidad Pacífica de Perú y luego la Universidad de Chile, para reunirse con jóvenes de 15 a 24 años de edad, para intercambiar ideas con ellos sobre estrategias para superar los desafíos en materia económica en América Latina.

 

Están promoviendo una especie de concurso para que presenten ensayos que aborden el tema y los presenten antes del 30 de mayo. Los seleccionados irán invitados a la reunión anual del FMI.