Graves pendientes en telecomunicaciones

Siempre que la clase política dice trabajar para nosotros hay que ser cautos y buscar la intención verdadera. Nada de lo que dice o hace tiene como objetivo el desarrollo del país o el bienestar de los ciudadanos, y el sector telecomunicaciones no es la excepción.

En las últimas semanas hemos visto muy activo a Mony de Swaan, presidente dela Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel), promoviendo la licitación de dos cadenas nacionales de televisión y no está mal. La competencia en cualquier sector es bienvenida, pero ¿por qué ahora? ¿Por qué al final del sexenio de Felipe Calderón? Puedo aventurar dos respuestas: (i) el proceso electoral del 2012 y (ii) tapar con infiernitos el segundo sexenio perdido en la industria de las telecomunicaciones.

Respecto de mi primera respuesta, no debemos olvidar que Mony de Swaan es un leal colaborador de Juan Molinar Horcasitas, actual secretario técnico dela Comisión Políticadel Partido Acción Nacional (PAN) y encargado de coordinar todas las estrategias del partido de cara a las próximas elecciones del 2012. Desde que los medios electrónicos adquirieron libertad frente a los intereses de la clase política, ésta ha intentado por diversas vías someterlos nuevamente. Un claro ejemplo fue la reforma constitucional del 2007, en la que los partidos se repartieron los tiempos del Estado mexicano en radio y televisión -como si partidos y Estado fueran lo mismo- y limitaron la libertad de expresión para que nadie, sino ellos mismos pueda expresar una opinión política en los medios electrónicos.

De Swaan reta a diputados a cambiar ley por multiplexeo

Con la propuesta de crear un grupo de trabajo abierto para frenar las posibles autorizaciones de la multiprogramación (multiplexeo), culminó ayer la acalorada comparecencia enla Cámarade Diputados del presidente dela Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan, quien retó a los legisladores a reformar la ley si se pretende cobrar por dichas autorizaciones para la televisión digital.

Aunque De Swaan presentó un panorama completo del estado que guardan los avances en radio: refrendos, transición AM-FM; de la televisión y la política de Televisión Digital Terrestre; así como los fundamentos de la resolución dela Cofeteldel multiplexeo, no fueron suficientes para que recibiera fuertes críticas por pretender otorgar, a través de una toma de nota, la posibilidad de ampliar la oferta de programación (como lo hizo el órgano regulador en julio pasado).

En su intervención el diputado del PAN, Javier Corral, informó que un grupo de legisladores iniciará una nueva batalla, ya que esta vez,la Cofetel, a su parecer, se extralimitó al haber concedido autorizaciones para multiprogramación sin el pago de una contraprestación.

“La Cámarade Diputados debe iniciar el proceso para interponga una controversia constitucional por invasión de facultades por el acuerdo de multiprogramación”, dijo el legislador.

Piden revocar concesiones de Telmex y Nextel

Grupo Iusacell interpuso una denuncia antela Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel) contra Nextel y Telmex, porque desde su punto de vista subutilizan frecuencias que les fueron concesionadas y pidió la revocación de los títulos de concesión de ambas.

Francisco Borrego, director de Asuntos Jurídicos de Grupo Iusacell, explicó que Nextel obtuvo en una licitación un bloque de 50 MHz en la banda 3.4-3.7 GHz en la cual se pueden desplegar servicios de telefonía fija y móvil, al igual que Telmex.

Borrego dijo a El Economista que los títulos de concesión a Nextel y Telmex establecen obligaciones de cobertura, mismos que no han sido atendidos, incluso Nextel “ni siquiera opera las frecuencias”.

Prevén impugnar la multiprogramación

El diputado Javier Corral conminó a los legisladores a promover una controversia constitucional por invasión de facultades dela Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel) al permitir la multiprogramación a las televisoras abiertas en sus canales digitales, figura que no está autorizada en la legislación.

Advirtió que vendrá “una nueva batalla, una ardua lucha contra la autorización de canales adicionales porque no estamos dispuestos a dejar pasar este regalo de fin de sexenio”.

Señaló que ya se reunió con los ex senadores Manuel Bartlet y Raul Ojeda, con quienes promovió la inconstitucionalidad de las reformas ala Leyde Radio y Televisión de 2006, y que también están convencidos de que la multiprogramación va en contra de lo dispuesto porla Corteen dicha acción, por lo que harán valer el cumplimiento de esa sentencia.

Corral reclamó al presidente dela Cofetel, Mony de Swaan, que éste órgano regulador haya decidido cambiar la política de transición a la tv digital de2004, afin de introducir la multiprogramación, sólo para beneficiar a operadores dominantes, Televisa y TV Azteca.

Grupo Salinas acusa a Nextel y Telmex de subutilizar banda

Grupo Salinas solicitará antela Secretaríade Comunicaciones y Transportes (SCT) yla Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel), que se revoquen los título de concesión de Nextel y Telmex en la banda de 3.4 GHz, debido a que no usan el espectro.

“La obligación de todo concesionario es echar a andar el servicio a los 180 días después de haber recibido la concesión y llevan cinco años especulando y acaparando un bien público”, dijo Luis Niño de Rivera, vocero de la empresa.

En respuesta, Arturo Elías Ayúb, vocero de Telmex, dijo que esta empresa sí usa el espectro asignado en la banda de 3.4. GHz, para cubrir poblaciones rurales. “Si no ocuparamos este espectro se dejaría a miles de poblaciones sin servicio”.

Niño de rivera comentó que existe contubernio entre el presidente dela Cofetel, Mony de Swaan y Nextel, porque se permitió a esta empresa participar enla Licitación21 sin contabilizar los 50 MHz que tiene ya en la banda mencionada. De haberse tomado en cuenta esta capacidad espectral, dijo, Nextel habría rebasado el límite de acumulación de espectro de 80 MHz establecido para operador, pues junto con lo que tiene en la banda de 800 MHz, supera los 100 MHz.

Piden eliminar privilegios a Televisa

Los diputados dela Comisiónde Comunicaciones solicitaron que los concesionarios paguen una contraprestación por el servicio de multiplexeo y que deje de privilegiarse a Televisa.

El diputado Francisco Hernández Juárez dijo que es inexplicable quela Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel) permita a los concesionarios de televisión abierta explotar el uso del espectro radioeléctrico sin demandar una contraprestación, en abierto desafío a las leyes.

“Nuestra carta magna y las decisiones dela Suprema Cortede Justicia dela Naciónestablecieron la improcedencia de que al amparo de una concesión se amplíen manera discrecional los servicios que explotan”, expreso Hernández Juárez.

Agregó que antes de dar la multiprogramación, se deben diversificar los contenidos, eliminar los monopolios en TV abierta y retirarles privilegios.

“El trato indiscriminado es claro; a Teléfonos de México (Telmex) se le regatea modificar su título de concesión para ser proveedor de señales de TV restringida; a Televisa y a TV Azteca con una simple toma de nota se les permite contar con una mayor cantidad de señales de TV para ofrecer mayor cantidad de contenidos a los televidentes”, destacó el diputado.

Al respecto, Mony de Swaan, presidente dela Cofetel, aseguró que a Telmex no se le ha regateado nada.

“A Telmex no se le ha regateado nada, se ha dado seguimiento al Acuerdo de Convergencia de2006 ala quela SCTdio respuesta”, dijo el presidente del regulador.

En cuanto a la regulación internacional del multiplexeo, mencionó que es distinta entre las naciones, pero en su mayoría se autoriza sin que haya contraprestación de por medio.

“Varia en los diferentes países; se da por tiempo, por afirmativa ficta y la tendencia es permitir el multiplexeo en manera gratuita”, expresó de Swaan.

No hay espectro subutilizado como dice Grupo Salinas: Nextel

Los 50 megahertz (MHz) de la banda de3.4 a3.7 gigahertz (GHz) en posesión de Nextel y supuestamente subutilizados están orientados a coberturas sociales, así como al servicio de algunos clientes, aseguró Gustavo Cantú, vicepresidente de la operadora en México.

“A esta banda le damos como tres usos,la Cofetelha realizado visitas de inspección, la última fue hace medio año y nunca hemos tenido problema”, sostuvo el directivo.

Explicó que la concesión fue adquirida en2006 aCosmovisión una empresa que era de Unefon.

Sin embargo, Luis Niño de Rivera, vocero de Grupo Salinas, informó que Iusacell interpuso antela Secretaríade Comunicaciones y Transportes yla Comisión Federalde Telecomunicaciones un recurso legal en el que solicitan cancelar a Nextel la concesión para el uso de la banda de 50 MHz en la banda de 3.5 por falta de uso.

“Nos preguntamos por qué el presidente de Cofetel permite a Nextel no operar la banda y mantener la concesión, lo que estamos haciendo es presentar un recurso para que le sea cancelada y revocada la concesión por falta de uso”, detalló Niño de Rivera.

Crecen Telecomunicaciones 11.2 por ciento en abril-junio

El sector de telecomunicaciones en México, reportó un crecimiento de 11.2 por ciento en el segundo trimestre de 2011, manteniéndo una dinámica superior a la registrada en igual periodo de 2010, cuando la tasa fue de 10.5 por ciento.

De acuerdo con el Índice de Producción del Sector (ITEL) realizado porla Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel), la televisión de paga vía satélite y la telefonía móvil fueron los segmentos de mayor crecimiento.

La televisión vía satélite presentó un ritmo positivo 48.2 por ciento alcanzando los cinco millones de usuarios al cierre del segundo trimestre del año, mientras que la televisión por cable creció 4.2 por ciento al sumar cinco millones 503 mil usuarios.

La telefonía móvil reportó un aumento de 10.7 por ciento en el número de suscriptores, tras alcanzar 95.7 millones de usuarios, con lo que la teledensidad móvil se ubicó en 85.2 líneas por cada 100 habitantes. En relación al número de minutos usados, en el periodo reportado aumentó 14.6 por ciento.

Autoriza IFE monitoreo en radio y TV durante proceso electoral

El Consejo General del IFE aprobó el acuerdo por el cual se ordena la realización de monitoreos de las transmisiones sobre precampañas y campañas federales en los programas de radio y televisión que difundan noticias durante el proceso electoral.

En sesión extraordinaria, el colegiado avaló este acuerdo, que se llevará a cabo con el apoyo de una institución educativa de nivel superior y de conformidad con la metodología que posteriormente apruebe el Consejo, con base en el proyecto que elabore el Comité de Radio y Televisión.

A su vez,la Secretaría Ejecutivadel Instituto Federal Electoral (IFE) realizará como marca la ley la difusión de los resultados obtenidos por el monitoreo, al menos cada 15 días, a través de los tiempos oficiales en radio y televisión, su sitio web y otros medios informativos.

En otro momento, el colegiado aprobó por unanimidad cuatro acuerdos operativos y específicos para el desarrollo del Proceso Electoral Federal (PEF) relacionados con el equipamiento y operación de las bodegas electorales en los Consejos Locales y Distritales.

Demandan diputados al titular de Cofetel retirar privilegios a Televisa y Tv Azteca

La Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel) está obligada a retirar los privilegios a Televisa y Televisión Azteca, porque violó todas las leyes del sector al otorgarle al duopolio, mediante una simple toma de nota, el acceso a la multiprogramación sin el pago de contraprestación, advirtieron diputados del PRI, PAN, PRD y PVEM.

Mony de Swaan, comisionado presidente dela Cofetel, asistió a comparecer antela Comisiónde Telecomunicaciones dela Cámarade Diputados para defender la toma de nota firmada por él y Gonzalo Martínez Pous.

El encuentro con los legisladores fue ríspido, y por instantes tortuoso para De Swaan, quien acusó a los diputados de no realizar cambios legales que permitan menos opacidad en el sector.

Su principal crítico, el presidente dela Comisiónde Gobernación, Javier Corral Jurado, reprochó la cuestionada toma de nota. Es decisión basada en la toma de nota, que no está contemplada en la ley, y se insiste que se hace porque lo que no está prohibido por los particulares está permitido. ¡Yo pensé que alguien le iba a ayudar al maestro De Swaan! En una concesión sólo puede darse uso al bien concesionado, y por lo vistola Cofetelquiere abdicar un derecho, y este absurdo que escribió De Swaan se basa en el absurdo de otorgar programas adicionales a los concesionarios de la televisión.

Pide Iusacell revocar concesión de 50 Mhz a Nextel y Telmex

Grupo Iusacell solicitó ala Secretaríade Comunicaciones y Transportes (SCT) y ala Comisión Federalde Telecomunicaciones (Cofetel) que revoque los títulos de concesión de Nextel y Teléfonos de México (Telmex) otorgados para la explotación de 50 megahercios (Mhz) para cada una de las bandas de 3.4-3.7 gigahercios (Ghz) para servicios de telefonía fija y móvil, debido a que ninguna de las dos empresas ha cumplido con los compromisos de explotar el espectro, desarrollar infraestructura y realizar inversiones, explicó el vocero de la firma, Luis Niño de Rivera. Detalló que en el caso de Nextel la situación es más grave, debido a quela Cofetelno contabilizó esos 50 Mhz y de haberlo hecho la empresa no habría podido participar en la licitación 21 y adjudicarse 30 Mhz en sólo 180 millones 300 mil pesos, ya que rebasaba los límites de acumulación establecidos porla Comisión Federalde Competencia (CFC) en 80 Mhz por operador.La Cofetelno ha hecho investigación alguna, a pesar de que Telmex tiene más de diez años en posesión de ese espectro y Nextel cinco años, lo que habla de que el presidente de ese órgano regulador, Mony de Swaan, está en colusión con las empresas que debieron empezar a cumplir con las obligaciones que marcan sus títulos de concesión 180 días después de haberlos recibido, destacó.

Lanza América Móvil la oferta pública para comprar Telmex

 América Móvil lanzó ayer la oferta pública para comprar las acciones de Teléfonos de México (Telmex), en la que pagará 10.50 pesos por acción, y con ello asumir la dirección administrativa de la empresa. América Móvil ya es propietaria de 60 por ciento de las acciones de Telmex y entre el 11 de octubre y el 11 de noviembre busca hacerse de la totalidad de los papeles. El lunes América Móvil anunció quela Comisión NacionalBancaria y de Valores (CNBV) autorizó el inicio la oferta pública para la adquisición de todas las acciones de Telmex que hasta el momento no le pertenecen de manera directa o indirecta, y con ello concretar el control de la empresa de telefonía fija y de tecnologías de la información de la compañía de Carlos Slim. Hasta ahora América Móvil es propietaria de 60 por ciento del capital social de Telmex, por lo que a través de esta oferta pública busca adquirir 40 por ciento de los papeles que están en poder de otros inversionistas, quienes desde el año pasado fueron notificados de que Telmex se integraría administrativa y financieramente a América Móvil.